□本報記者 王冰珂 陳浩 祁道鵬
12月17日,在鄭州市中原區河南紡機社區新喬莊,幾位老人正坐在樓院內曬太陽,院內整潔有序,滿是溫馨。
然而兩年前,小院卻垃圾成堆、無人管理。了解到群眾的訴求,河南紡機社區黨委抓緊行動,將樓院12名黨員編入網格,邀請80多歲的老黨員擔任榮譽微網格長,帶頭激活小院治理活力。
垃圾清運、電路改造、綠化提升、車位規劃……在黨組織的帶領下,黨員帶頭、居民協力,把破敗的小院改造為溫馨的家園。
黨的二十屆四中全會明確提出,完善共建共治共享的社會治理制度,推進社會治理現代化。作為省會城市、中部地區重要的中心城市、全國特大城市,鄭州利用“黨建+網格+大數據”模式,探索形成了“十個一”黨建引領網格化治理體系,構建起橫向到邊、縱向到底的治理網絡。
在鄭州,網格是城市善治的單元,也是服務群眾的前沿。全市劃分4.7萬個社區微網格,在商圈、學校、醫院、企業等重點場所設立4728個專屬網格,積極吸納“五老”人員,并引導外賣員、快遞員等新就業群體擔任兼職網格員,構建起社會治理共同體。
金水區鑫苑社區黨委與物業黨委雙向進入、深度融合,讓鄰里矛盾、民生訴求在網格內就能及時解決。“我們把黨建工作要求融入物業服務標準中,把解決物業服務難題作為黨組織的重要工作,物業投訴量大幅下降,群眾滿意度持續提升。”鑫苑社區黨委書記常海芳說。
黨的建設是基層治理的內核。鄭州市推進群團組織融入網格,加大社會組織孵化力度;在平臺企業、快遞物流網點等組建黨組織,在外賣、快遞、交通運輸等行業組建行業黨委;加強城市驛站和流動黨員報到點建設,推動黨組織向下扎根、向上生長。
黨建帶群建,實現多元共治。社區創新上線新就業群體前哨模塊,破解騎手小哥進門難、居民收件難等痛點;在小區內打造“騎手驛站”,吸納騎手加入社區志愿隊伍,上報治理問題。黨建引領下,新就業群體與城市“雙向奔赴”,變身基層治理參與者。
目前,鄭州市共建立網格黨組織3.94萬個,有效聯結社會組織1.6萬個、群眾自組織2.1萬個,聯動下沉市直、區直部門人員2.8萬名,黨建引領形成治理新格局。
城市是生命體、有機體,也應成為智能體。鄭州市積極推進黨建網與政務網、視聯網、物聯網以及城市運行、應急處突、經濟運行等專網融合,打造全市域、全覆蓋、全貫通、全應用的城市運行智能感知體系,推動城市治理向智慧治理躍進。
在管城回族區平等街社區,大屏幕上的3D模型實時呈現街道全域風貌,以及智能門磁、高空拋物監測、智能路燈等物聯設備運轉情況,如同“智慧大腦”精準掌控社區動態。
“居民通過‘鄭好辦’APP掃描網格專屬二維碼,登錄‘一網統管’平臺,就能隨手拍反饋問題、線上投票議實事、精準查詢便民服務,一部手機就能搞定社區事。”平等街社區黨總支書記劉軍說。
日前,平等街社區居民王豪發現院門口存在車輛亂停亂放問題,通過“一網統管”平臺即時上報后,社區工作人員迅速趕赴現場處置,短時間便化解了這一民生困擾。“如今的平等街,街巷整潔有序、沿途步步皆景,服務貼心周到、生活便捷舒心!”王豪說。
基層治理,一頭連著萬家燈火,一頭系著國泰民安。從管理到服務,從治理到“智”理,鄭州市闖出了智慧高效城市治理新路,憑借《鄭州市黨建引領網格化治理》智慧城市建設案例,在2024年“世界智慧城市大獎·中國”評選中獲得城市治理大獎。


