從“治理痛點(diǎn)”到“幸福樣板”！
焦北街道探索老舊社區(qū)善治新路徑
在解放區(qū)焦北街道，有一個(gè)典型的老舊社區(qū)—花園街社區(qū)。這里面積僅0.25平方公里，卻面臨著空巢老人多、雙職工家庭多、群眾訴求多、治理難度大的“三多一大”現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。八個(gè)樓院均為雜居樓院，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、管理主體缺失，曾是基層治理的“硬骨頭”。然而，今年以來(lái)，該社區(qū)憑借一把“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”三維聯(lián)動(dòng)的“金鑰匙”，成功解鎖高效能治理的新密碼，有效激活社區(qū)治理“一池春水”，不僅提升了服務(wù)效能，也增強(qiáng)了居民的歸屬感與幸福感，持續(xù)擦亮了“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”品牌。
組織扎根，織密治理“一張網(wǎng)”。面對(duì)治理困局，花園街社區(qū)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織體系。縱向建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—黨員中心戶(hù)”五級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，橫向推動(dòng)社區(qū)黨組織、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織共建互補(bǔ)。在此基礎(chǔ)上，將轄區(qū)精細(xì)劃分為5個(gè)網(wǎng)格、79個(gè)微網(wǎng)格，選聘微網(wǎng)格員79名、黨員中心戶(hù)56戶(hù)，組建8個(gè)樓院黨群議事會(huì)，有效整合288名黨員和84名網(wǎng)格員力量，形成治理合力，實(shí)現(xiàn)組織在網(wǎng)格扎根、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。
服務(wù)入格，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。有了堅(jiān)實(shí)的組織框架，社區(qū)做強(qiáng)網(wǎng)格支撐，探索出“社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三級(jí)運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)“微網(wǎng)格員+黨員中心戶(hù)”解決樓棟問(wèn)題，“網(wǎng)格員+議事會(huì)”解決樓院?jiǎn)栴}，“社區(qū)+街道”解決復(fù)雜問(wèn)題，形成高效的分級(jí)處置閉環(huán)。截至目前，已成功解決樓棟問(wèn)題85個(gè)、樓院?jiǎn)栴}37個(gè)、復(fù)雜問(wèn)題9個(gè)，切實(shí)將矛盾化解在基層，將服務(wù)送至居民身邊。
數(shù)據(jù)賦能，搭建“指尖上的幸福家園”。在數(shù)字時(shí)代，老城區(qū)治理不能只靠“鐵腳板”。花園街社區(qū)積極探索“數(shù)據(jù)賦能”，自主研發(fā)“焦北幸福家”微信服務(wù)號(hào)，通過(guò)“一通一圈一鏈”三大模塊，將服務(wù)延伸到居民指尖。“焦北通”暢通訴求渠道：居民通過(guò)“我要反饋”一鍵提交問(wèn)題，后臺(tái)智能分撥，網(wǎng)格內(nèi)問(wèn)題就地解決，疑難問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)至街道甚至12345平臺(tái)，居民可隨時(shí)查詢(xún)辦理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)”。“焦北圈”集成服務(wù)資源：將線下的惠民餐廳、養(yǎng)老等十大類(lèi)服務(wù)資源整合上線，居民像“大眾點(diǎn)評(píng)”一樣，可隨時(shí)查找、預(yù)約身邊的便民服務(wù)。“焦北鏈”公開(kāi)人員信息：公開(kāi)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、志愿者等信息，居民可按圖索驥，輕松聯(lián)系負(fù)責(zé)人，解決了“有事找誰(shuí)”的難題。自今年3月試運(yùn)行以來(lái)，“焦北幸福家”已吸引2000多名居民關(guān)注，共收集并解決64個(gè)問(wèn)題，發(fā)布便民信息66次，成為了社區(qū)與居民之間的“連心橋”。
多元參與，奏響社區(qū)治理“協(xié)奏曲”。社區(qū)積極構(gòu)建“社區(qū)合伙人”機(jī)制，聯(lián)合22家?guī)头雎?lián)建單位、16個(gè)社會(huì)組織和志愿團(tuán)隊(duì)、25家愛(ài)心企業(yè)與商戶(hù)，圍繞“一老一少一新”等重點(diǎn)群體需求，打造“愛(ài)心紅姐”等服務(wù)品牌，探索雜居樓院半物業(yè)化自治路徑，成功推動(dòng)老舊樓院通暖、空巢老人日常照護(hù)等34項(xiàng)民生實(shí)事落地見(jiàn)效，形成共建共治共享的治理新格局。
從治理難點(diǎn)到示范亮點(diǎn)，花園街社區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐表明，以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格為基石、數(shù)據(jù)為支撐，正是激活老舊社區(qū)治理活力的關(guān)鍵所在。社區(qū)也將持續(xù)深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，推動(dòng)服務(wù)更精準(zhǔn)、參與更廣泛、治理更高效，努力打造居民更滿(mǎn)意、社區(qū)更溫暖的幸福家園，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供可復(fù)制、可推廣的“花園街經(jīng)驗(yàn)”。
作者：翟倩倩 張濤
總監(jiān)制：陳金平
主 編：詹長(zhǎng)松 呂 捷
統(tǒng) 籌：趙亞辰
責(zé) 編：王 鵬 劉相宜
校 審：薛 ? 瑩 編 輯：皇甫勝彬
