寒冬的調(diào)解室，陽光透過玻璃，暖意融融。調(diào)解員孫居亮為楊某和饒某各倒了一杯熱茶，氤氳的熱氣中，緊繃的氣氛開始松動(dòng)。這對(duì)夫妻因家庭瑣事激烈爭(zhēng)執(zhí)，走到了破裂邊緣。孫居亮沒有急于評(píng)判對(duì)錯(cuò)，而是引導(dǎo)雙方回憶戀愛時(shí)的美好、孩子成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。兩小時(shí)后，夫妻倆的手重新握在一起，決定為了孩子，也給彼此一個(gè)機(jī)會(huì)，重新經(jīng)營(yíng)家庭。
這只是輝縣市綜治中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）每天上演的尋常一幕。在這里，激烈的爭(zhēng)執(zhí)?；癁槠胶偷膮f(xié)商，對(duì)立的情緒多能找到理解的出口。
從“辦事窗口”到“解憂驛站”
“老百姓來找我們，是信任，更是期待。我們要對(duì)得起這份托付?！陛x縣市人民調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬彥明說，中心大廳總是人來人往，鄰里摩擦、土地糾紛、民間借貸......群眾帶著各自的“疙瘩”而來，盼望能“找個(gè)說法”。
改變，從環(huán)境開始。昔日的服務(wù)柜臺(tái)和隔斷玻璃墻不見了，取而代之的是開放式的引導(dǎo)臺(tái)、舒適的等候區(qū)、清晰的指示牌。飲水機(jī)、充電樁、老花鏡等便民設(shè)施一應(yīng)俱全。這兩年，輝縣市投入近40萬元對(duì)中心進(jìn)行升級(jí)改造，核心在于推動(dòng)服務(wù)理念的根本性轉(zhuǎn)變：從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，從“隔閡”走向“融合”，打造一個(gè)“老百姓愿意來、來了能辦事、辦了能滿意”的“城市解憂客廳”。
在這里，群眾解紛“只進(jìn)一扇門”。中心采用“1+4+6+N”集成模式，以中心為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合訴訟、檢察、公共法律服務(wù)、信訪接待四大中心資源。公安、法院、司法、信訪等8家常駐單位與10余家輪駐單位協(xié)同辦公，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
“專家門診”式調(diào)解，溫情與法理并重
面對(duì)千頭萬緒的矛盾糾紛，如何精準(zhǔn)化解？輝縣市的答案是：專業(yè)化、品牌化。中心內(nèi)設(shè)立的10個(gè)專業(yè)調(diào)解室，猶如一家醫(yī)院的“專家門診”，其中3個(gè)品牌調(diào)解室尤為亮眼。
“家是講愛的地方，不是講理的地方?！薄吧介t”婚姻家事調(diào)解室調(diào)解員王曉鳳，常把這句話掛在嘴邊。她擅長(zhǎng)用溫情融化堅(jiān)冰，讓無數(shù)瀕臨破碎的家庭重歸于好。
在“言明”調(diào)解室，調(diào)解員老馬則顯得理性而冷靜，他側(cè)重經(jīng)濟(jì)合同、損害賠償?shù)燃m紛?！鞍牙碚f清，把法講明，矛盾自然就解了一半?！边壿嬇c法理，是他化解紛爭(zhēng)的利器。
“六尺巷”調(diào)解室，則致力于化解鄰里宅基地、通行等傳統(tǒng)糾紛，弘揚(yáng)“讓他三尺又何妨”古訓(xùn)中互諒互讓的傳統(tǒng)美德。
品牌之下，是“三三四”大調(diào)解工作格局的堅(jiān)實(shí)支撐——縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)上下貫通，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”高效聯(lián)動(dòng)，警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)“四元”協(xié)同驅(qū)動(dòng)。力量下沉，讓糾紛化解在早在小。今年以來，輝縣市各級(jí)調(diào)解組織成功調(diào)處矛盾糾紛1685件，大量“火星”在基層就被撲滅。
從“源頭排查”到“終端解決”
高效的背后是完善的機(jī)制。中心對(duì)所有案件實(shí)行“全鏈條”閉環(huán)管理，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行登記、受理、精準(zhǔn)分流、跟蹤督辦。簡(jiǎn)單糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)，復(fù)雜案件專業(yè)調(diào)，涉法涉訴引導(dǎo)調(diào)。
特別值得一提的是中心的“速裁法庭”。對(duì)于調(diào)解不成的案件，符合條件者可當(dāng)場(chǎng)立案、快速開庭，將司法服務(wù)的“最后一公里”推進(jìn)到群眾“家門口”，為矛盾化解按下了“加速鍵”。
這套“組合拳”打出了實(shí)實(shí)在在的平安成效。全市1815名網(wǎng)格員化身“流動(dòng)探頭”和“一線哨兵”，今年已排查并成功化解潛在矛盾596起；非警務(wù)矛盾糾紛對(duì)接機(jī)制高效運(yùn)行，辦結(jié)率達(dá)99%。數(shù)據(jù)無言，卻最有說服力：今年1至11月，輝縣市省級(jí)以上信訪總量同比下降超70%，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
如今，輝縣市綜治中心不再只是一個(gè)解決糾紛的場(chǎng)所，更成了基層社會(huì)治理的樞紐、法治精神傳播的課堂、社情民意匯聚的窗口。它如同一個(gè)精密的“社會(huì)健康調(diào)理中心”，用法律的準(zhǔn)繩、情理的溫暖、專業(yè)的智慧，日夜守護(hù)著這座城市的和諧與安寧。（新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙改榮 通訊員 郭冬青）
編輯：楊璇
