黨建“鄰”聚力“群言”解難題——解析鳳泉區(qū)寶東街道黨建引領(lǐng)基層高效能治理“群言堂”模式
群眾需要啥,咱們就做啥。
冬雪皚皚,鳳泉區(qū)寶東街道寶中社區(qū)神馬正華家屬院的兒童樂園格外熱鬧,孩子們?cè)谘┲凶分鹜嫠#先司蹟n一旁閑聊,話題總也離不開身邊的新變化。
“誰能想到,這個(gè)兒童樂園以前是個(gè)雜物堆?”居民王靜領(lǐng)著孩子出來玩耍,自己和鄰居站在一邊聊天,孩子和小伙伴則是兒童樂園里的小精靈。這個(gè)幾乎“零成本”建起來的兒童樂園,始于去年年初社區(qū)留言板上一條吐槽:“孩子沒地方玩,凈在家玩手機(jī)了。”沒想到僅過去3天,社區(qū)黨支部書記劉云倩就把居民、企業(yè)代表招呼到家屬院石楠樹下,幾杯清茶,幾個(gè)馬扎,“樹下議事會(huì)”就這么開場(chǎng)了。
有人出主意,大家都搭手。廢舊輪胎改造成秋千座,閑置鋼管焊接成滑梯架,轄區(qū)水泥廠捐了混凝土,幼兒園提供了閑置器材,連沿街商鋪都貢獻(xiàn)出舊輪胎。社區(qū)工作人員擼起袖子,切割、焊接、刷漆......沒多久,一個(gè)兒童樂園真就建成了。
這種變化并非偶然。寶東街道下轄的3個(gè)社區(qū),大多是老企業(yè)家屬院,老年人多、基礎(chǔ)設(shè)施老化,社區(qū)干部像是“救火隊(duì)員”,哪里“冒煙”撲哪里,忙得腳不沾地,群眾還不一定滿意。“關(guān)鍵問題是,居民沒地方說話,說了也沒什么作用。”寶東街道黨工委副書記趙恒坦言。
改變始于2024年年初,寶東街道黨工委嘗試“群言堂”模式,核心就是通過黨建引領(lǐng),把“讓大家說話”作為頭等大事來辦。怎么能讓習(xí)慣沉默的老街坊開口?他們鋪開了五條渠道:黨員每月兩次上門“拉家常”;每個(gè)網(wǎng)格設(shè)一塊留言板,想說啥寫啥;建起“紅色管家”微信群,年輕人隨時(shí)@社區(qū);開通24小時(shí)“100”熱線,急事難事一鍵呼應(yīng);社區(qū)干部輪流坐班,面對(duì)面接待。線上加線下,覆蓋老中青,管道堵了、路燈壞了、鄰居鬧矛盾了、屋頂滲水了......大小事兒,總算有了順暢的出口。僅僅兩年,街道就收集了各類訴求建議700多條。
話有人聽了,事兒誰來辦?單靠社區(qū)那幾位干部,顯然力不從心。寶東街道的做法是,黨組織“穿針引線”,把能動(dòng)員的力量都“攏”到一起。黨員先上——114名黨員“包樓聯(lián)戶”,環(huán)境衛(wèi)生整治、安全隱患排查,沖在前頭;能人幫忙——社區(qū)里藏龍臥虎,退休干部、律師、心理咨詢師,還有像省優(yōu)秀調(diào)解員魏義美這樣的熱心人,組成專業(yè)調(diào)解隊(duì),專治各種“疑難雜癥”;志愿者助力——有一技之長(zhǎng)的居民組建了15支志愿維修隊(duì),換個(gè)水管、修個(gè)小家電,隨叫隨到;共建單位出力——區(qū)財(cái)政局、交通局等機(jī)關(guān)團(tuán)體對(duì)口幫扶,改造黨群服務(wù)中心、解決垃圾分類難題;企業(yè)商圈參與——街道黨工委和轄區(qū)企業(yè)、商鋪簽訂共建協(xié)議,社區(qū)要修修補(bǔ)補(bǔ),大家有錢出錢、有物出物。這其中,兒童樂園就是典型的例子,主意是居民出的,材料是企業(yè)捐的,力氣是大家一起出的。
收集到的聲音五花八門,如何避免流于形式?寶東街道建立了“100%收集—72小時(shí)響應(yīng)—全流程公示”的閉環(huán)機(jī)制,更關(guān)鍵的是,他們對(duì)問題進(jìn)行分類,精準(zhǔn)施策。緊急類,比如老人突發(fā)疾病、水管爆裂,要求“秒級(jí)”響應(yīng)、迅速處置——寶中社區(qū)一位70多歲的獨(dú)居老人劉大娘在家暈倒,鄰居通過熱線反映后,社區(qū)干部火速聯(lián)系開鎖人員、呼叫120,因送醫(yī)及時(shí),老人轉(zhuǎn)危為安;訴求類,聚焦共性難題,解決一個(gè)、推動(dòng)一片——建材社區(qū)有名老人不懂手機(jī)操作,面臨養(yǎng)老認(rèn)證困難,幫完這名老人后,社區(qū)立刻摸排了所有有類似需求的老人,組織黨員上門服務(wù),一次性全部辦理完畢;建議類,則引入專家、居民代表、相關(guān)部門共同研判,可行的納入規(guī)劃——電力社區(qū)老舊小區(qū)改造時(shí),居民提議完善屋頂防水、實(shí)施雨污分流,街道組織多次“樹下議事會(huì)”協(xié)商推進(jìn),去年完成37棟樓的防水層全面翻新,新建雨水、污水管網(wǎng)近6000米,重鋪瀝青路面5400平方米。
石楠樹的年輪悄悄增長(zhǎng),樹蔭下解決的“小事”清單也越來越長(zhǎng),300多件群眾的“急難愁盼”得到了解決,社區(qū)黨組織的群眾滿意度攀升至90%以上。“黨建引領(lǐng),不是大包大攬,而是把舞臺(tái)搭好、把機(jī)制建順,讓群眾從‘旁觀者’變成‘參與者’。”寶東街道黨工委書記趙寶富親歷了“群言堂”模式給所轄社區(qū)帶來的變化,“‘群言堂’就是把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。”
如今,“民有所呼,我有所應(yīng)”的承諾,正化作一縷縷春風(fēng),把一張張“問題清單”悄然點(diǎn)染成溫暖人心的“幸福賬單”。(新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)全媒體記者 翟京元)
編輯:楊璇
