新鄉日報全媒體記者 趙改榮 通訊員 郭冬青
寒冬的調解室,陽光透過玻璃,暖意融融。調解員孫居亮為楊某和饒某各倒了一杯熱茶,氤氳的熱氣中,緊繃的氣氛開始松動。這對夫妻因家庭瑣事激烈爭執,走到了破裂邊緣。孫居亮沒有急于評判對錯,而是引導雙方回憶戀愛時的美好、孩子成長的點滴。兩小時后,夫妻倆的手重新握在一起,決定為了孩子,也給彼此一個機會,重新經營家庭。
這只是輝縣市綜治中心(以下簡稱“中心”)每天上演的尋常一幕。在這里,激烈的爭執常化為平和的協商,對立的情緒多能找到理解的出口。
從“辦事窗口”到“解憂驛站”
“老百姓來找我們,是信任,更是期待。我們要對得起這份托付。”輝縣市人民調解協會會長馬彥明說,中心大廳總是人來人往,鄰里摩擦、土地糾紛、民間借貸......群眾帶著各自的“疙瘩”而來,盼望能“找個說法”。
改變,從環境開始。昔日的服務柜臺和隔斷玻璃墻不見了,取而代之的是開放式的引導臺、舒適的等候區、清晰的指示牌。飲水機、充電樁、老花鏡等便民設施一應俱全。這兩年,輝縣市投入近40萬元對中心進行升級改造,核心在于推動服務理念的根本性轉變:從“管理”轉向“服務”,從“隔閡”走向“融合”,打造一個“老百姓愿意來、來了能辦事、辦了能滿意”的“城市解憂客廳”。
在這里,群眾解紛“只進一扇門”。中心采用“1+4+6+N”集成模式,以中心為平臺,統籌整合訴訟、檢察、公共法律服務、信訪接待四大中心資源。公安、法院、司法、信訪等8家常駐單位與10余家輪駐單位協同辦公,實現了矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
“專家門診”式調解,溫情與法理并重
面對千頭萬緒的矛盾糾紛,如何精準化解?輝縣市的答案是:專業化、品牌化。中心內設立的10個專業調解室,猶如一家醫院的“專家門診”,其中3個品牌調解室尤為亮眼。
“家是講愛的地方,不是講理的地方。”“山楂紅”婚姻家事調解室調解員王曉鳳,常把這句話掛在嘴邊。她擅長用溫情融化堅冰,讓無數瀕臨破碎的家庭重歸于好。
在“言明”調解室,調解員老馬則顯得理性而冷靜,他側重經濟合同、損害賠償等糾紛。“把理說清,把法講明,矛盾自然就解了一半。”邏輯與法理,是他化解紛爭的利器。
“六尺巷”調解室,則致力于化解鄰里宅基地、通行等傳統糾紛,弘揚“讓他三尺又何妨”古訓中互諒互讓的傳統美德。
品牌之下,是“三三四”大調解工作格局的堅實支撐——縣、鄉、村“三級”網絡上下貫通,人民調解、行政調解、司法調解“三調”高效聯動,警調、訴調、訪調、檢調“四元”協同驅動。力量下沉,讓糾紛化解在早在小。今年以來,輝縣市各級調解組織成功調處矛盾糾紛1685件,大量“火星”在基層就被撲滅。
從“源頭排查”到“終端解決”
高效的背后是完善的機制。中心對所有案件實行“全鏈條”閉環管理,通過標準化流程進行登記、受理、精準分流、跟蹤督辦。簡單糾紛現場調,復雜案件專業調,涉法涉訴引導調。
特別值得一提的是中心的“速裁法庭”。對于調解不成的案件,符合條件者可當場立案、快速開庭,將司法服務的“最后一公里”推進到群眾“家門口”,為矛盾化解按下了“加速鍵”。
這套“組合拳”打出了實實在在的平安成效。全市1815名網格員化身“流動探頭”和“一線哨兵”,今年已排查并成功化解潛在矛盾596起;非警務矛盾糾紛對接機制高效運行,辦結率達99%。數據無言,卻最有說服力:今年1至11月,輝縣市省級以上信訪總量同比下降超70%,社會治安環境持續優化。
如今,輝縣市綜治中心不再只是一個解決糾紛的場所,更成了基層社會治理的樞紐、法治精神傳播的課堂、社情民意匯聚的窗口。它如同一個精密的“社會健康調理中心”,用法律的準繩、情理的溫暖、專業的智慧,日夜守護著這座城市的和諧與安寧。


