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國家發改委在《求是》雜志發表文章《堅定實施擴大內需戰略》中指出，積極拓展有效投資空間。首先，發揮好政府投資作用。優化政府投資結構，提高民生類政府投資比重，高質量推進“兩重”建設。加強“硬投資”和“軟建設”系統集成，著力提升政府投資效益。結合國家發展需要，在新型能源體系、重大水利工程、國家重大科技基礎設施等領域，實施一批重大標志性工程。加強項目儲備論證，主動謀劃儲備更多發展所需、地方所能、群眾所盼的高質量項目。再者，進一步促進民間投資發展。完善民營企業參與重大項目建設長效機制，發揮政府投資基金引導帶動作用，加強民間投資項目資金等各類要素協同保障，激發民間投資活力、提高民間投資比重。持續推動政府和社會資本合作（PPP）新機制規范實施，增強市場主導的有效投資增長動力。