治國安邦,重在基層。面對社會結構的深刻變動、利益格局的深度調整、群眾需求的日益多元,基層治理已成為關系發(fā)展全局的重要基石。推進基層治理體系和治理能力現代化,實現從“管理”到“治理”、從“被動”到“主動”、從“單一”到“多元”的深刻轉變,是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、賦能現代化河南建設的必由之路。
數字賦能,打造智慧治理“新引擎”。 科技是提升治理效能的強大助推器。要善于運用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,為基層治理插上“智慧翅膀”。重點在于推動“一網統(tǒng)管”“一網通辦”向基層延伸,打通數據壁壘,整合政務資源,讓數據多跑路、群眾少跑腿。同時,要建設覆蓋全域的基層治理綜合指揮平臺,實現對社情民意、風險隱患的實時感知、精準研判和快速處置。
多元共治,畫好社會協(xié)同“同心圓”。 基層治理非“獨角戲”,而是“協(xié)奏曲”。必須堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,構建黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的治理格局。一要激發(fā)自治活力,完善村(居)民議事會、民主聽證會等制度,實現“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”。二要強化法治保障,推動“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,引導群眾通過合法途徑解決矛盾。三要發(fā)揮德治教化作用,深入挖掘河南厚重文化中的治理智慧,以鄉(xiāng)風文明滋養(yǎng)善治沃土。
服務下沉,打通便民惠民“最后一米”。 治理的最終目的是服務人民、造福人民。要推動人、財、物等資源向基層傾斜,將優(yōu)質服務送到群眾身邊。關鍵在于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革,整合審批、服務、執(zhí)法力量,推行“一站式”服務和“一門式”辦理。同時,要創(chuàng)新服務方式,通過“紅色代辦”、“網格員跑腿”、政府購買服務等方式,為老年人、殘疾人等特殊群體提供精準化、個性化服務。
“基礎不牢,地動山搖。”基層是社會矛盾的“源頭”,也是疏導矛盾的“關口”;是政策執(zhí)行的“末端”,更是聯系群眾的“前端”。站在新的歷史起點,河南必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,以黨建引領凝聚合力,以數字賦能提升效力,以多元共治激發(fā)活力,以精細服務增強魅力,不斷夯實高效能治理的根基。唯有如此,方能筑牢社會長期穩(wěn)定的“壓艙石”,激活高質量發(fā)展的“一池春水”,在新時代中原更加出彩的征程上行穩(wěn)致遠。(順辦 高晨璐)

