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一年一度的中央經濟工作會議,12月11-12月在北京召開,給2026年的中國經濟定了個調。
今年的經濟工作會議有一個非常特殊的地方——承前啟后。
“十四五”收官、“十五五”開局。所以這次會議上首提“新的認識”。
接下來“敲黑板、劃重點”,看看今年的會議與去年相比,在哪些關鍵表述上有明顯不同?明年經濟該怎么搞?
一、房地產市場“止跌”沒再提了,“去庫存”重出江湖。
房地產是家庭財富的最主要組成部分,對于房產的表述尤為受到關注。今年會議上,房地產在弱化,提及次數在下降、排位也在下降。
今年前10個月,全國房地產投資下降14.7%。70個大中城市二手房環比,9月份與10月份都在下降。
去年的提法是“持續用力推動房地產市場止跌回穩”。今年的表述為:著力穩定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。
總結一下,2026年,房地產將“短期服務去庫存,長期構建新模式”。
“止跌”沒再提了,說明房地產市場筑底初步完成。另一方面,房價的轉向不再重要,擺脫對房地產的依賴,將中國的經濟驅動力,從土地財政轉變為內需與科技創新驅動,才是明年的工作重點。
二、內需主導位列重點任務首位,實施城鄉居民增收計劃。
房地產的穩定,對居民消費影響很大。因為當資產大幅縮水時,居民更加傾向于增加預防性儲蓄,推遲或削減大額、非必需消費。
應該說,這種狀況貫穿了2025年全年。
所以此次經濟工作會議上,擴大內需依然排在第一位,是頭等大事。但在具體實施上,從更重視中低收入群體增收減負,變成了“制定實施城鄉居民增收計劃”。
提高收入的重點是就業,核心是讓人有充分地勤勞致富的機會。此外,社會保障水平的提高也會增加城鄉居民的可支配收入,成為政策關注的重點。
過去投資習慣投向“鐵公基”“新基建”,未來需要引導企業和政府部門向“投資于人”的方向發展。評價地方政府時,社會保障、社會和諧等指標需要占據更大的權重。而且,今年文件里還特別強調了一句,“有效激發民間投資活力”。
內需的拉動,正從短期消費端,切換到長期提升生產端和收入端。老百姓兜里有錢,內需不足問題才能迎刃而解。
三、繼續實施更加積極的財政政策,對降準降息等政策工具首提“靈活高效“。
居民增收不易,與宏觀上CPI持續低位運行、PPI持續處于負增長區間是相互關聯的。
企業賺不到錢,老百姓就無法增收。
此次會議上進一步明確,“把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”。
去年中央經濟工作會議在貨幣政策的表述上,提到“適時降準降息、保持流動性充裕”,今年則在此基礎上增加了“物價合理回升”,在打破通縮循環和政策協調上表述更強。
而在財政政策上,會議提出要“保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量”“加強財政科學管理”。
財政政策的定調更加積極,明年政府要帶頭花錢。
四、堅持創新驅動,從“埋頭攻關”到“加速落地”。
去年談創新,重心在“補短板”,今年是“加緊培育壯大新動能”。會議提出“制定一體推進教育科技人才發展方案”。
目前我國創新生態的問題,在于教育和產業需求脫節、科研市場轉化不暢通,以及人才評價和激勵機制僵化。會議強調,未來將建立健全一體推進的協調機制,強化規劃銜接、政策協同、資源統籌和評價聯動。
2026年,創新的方向,將從“埋頭攻關”轉向“加速落地”。
此外,北京(京津冀)、上海(長三角)、大灣區被點名,作為科技創新的三大龍頭,得到更高重視。
本次工作會議還提出“倡導積極婚育觀,努力穩定新出生人口規模”,婚姻、生育都將迎來政策加碼。
總體來說,與去年相比,2025年的會議部署更加強調在復雜嚴峻的形勢下,通過供需協同、質效并重、改革攻堅,來夯實內生動能,培育新增長點。
“十五五”的良好開局,令人期待。
我是馬江博,大變局時代,關注我,看懂趨勢,看到財富。


