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和平框架博弈升級:烏克蘭拒割地,歐美分歧與俄烏戰局新變局
2025-12-18 13:31來源:大學教育探索
文/東方
 
持續近四年的俄烏沖突,在2025年末迎來關鍵博弈節點。特朗普政府牽頭推出的28點俄烏和平計劃,本欲以“美國主導”的姿態終結戰事,卻因烏克蘭堅決拒絕割地、英法德聯手反擊而陷入僵局。一邊是特朗普怒批各方“不識時務”,一邊是澤連斯基背靠歐洲硬氣表態,再加上前線白熱化的戰況,這場牽涉多國利益的沖突,正朝著更復雜的方向演進,和平的天平在多方角力中劇烈搖擺。
 
一、 美國方案遇阻:28點計劃引發多國反彈,特朗普怒不可遏
 
2025年11月,特朗普政府正式拋出由中東問題特使威特科夫牽頭起草的28點俄烏和平計劃,試圖以“調停者”身份主導沖突結局。這份涵蓋烏克蘭主權、軍事限制、美俄合作等四大核心內容的計劃,暗藏諸多爭議條款:要求烏克蘭削減一半軍隊規模、解散精銳部隊、放棄遠程導彈,甚至提議“事實承認”克里米亞、盧甘斯克等五地歸俄,以接觸線凍結赫爾松與扎波羅熱的領土歸屬 。作為交換,俄羅斯將解除制裁、重返G8,被凍結的資產也將部分解凍并用于美主導的合作項目。
 
這一明顯偏向俄方利益的方案,很快引發連鎖反彈。特朗普本以為憑借美國的影響力,烏克蘭會“識時務”接受現實,歐洲會順勢跟進,卻未料遭遇雙重阻力。12月9日,特朗普在公開表態中怒不可遏,一邊呼吁澤連斯基“認清俄軍占優的現實”,一邊痛斥英法德“光說不做”,指責歐洲無力結束戰爭、管控移民,甚至反對歐盟使用凍結的俄羅斯資產援烏。他同時釋放強硬信號:美國將停止對烏資金支持,僅提供調解時間,且烏克蘭絕無可能加入北約。
 
特朗普的怒火,本質上是對自身主導權受挫的不滿。此前美烏雖在日內瓦會談中將計劃縮減至22點,并稱取得“顯著進展”,但核心的領土與軍事限制條款始終未能達成共識 。俄羅斯雖表態愿意談判,卻始終保持觀望姿態,普京更是被外界形容為“靜靜看熱鬧”,這讓急于展現外交成果的特朗普陷入尷尬。在其看來,美國主動搭建談判框架已是“誠意十足”,而歐洲的反駁與烏克蘭的強硬,無疑是對美國權威的挑戰。
 
二、 歐洲聯手挺烏:英法德亮明立場,否決“割地換和平”
 
面對特朗普的指責,英法德并未退讓,反而與烏克蘭形成聯動,明確亮出歐洲的核心立場。12月9日,斯塔默、馬克龍、默茨與澤連斯基在倫敦舉行會晤,會后共同發聲:堅決反對以武力改變邊界,烏克蘭的主權與領土完整必須得到保障,“割地換和平”絕不可接受。這一表態直接否定了特朗普計劃中的核心領土條款,成為對美國方案的公開反擊。
 
歐洲不僅在立場上硬氣,更拿出實際支持方案為烏克蘭撐腰。歐盟明確表示,有把握在2025年底前就“使用被凍結的俄羅斯資產援烏”達成一致,英法德則承諾加大對烏援助力度。法國強調歐洲手握對俄新制裁等籌碼,有能力為和平進程貢獻力量;德國總理默茨更是直接回懟特朗普,稱“美國孤立不符合自身利益”,暗示德國愿成為美國的可靠伙伴,但前提是美國尊重歐洲立場。對于特朗普提出的“烏克蘭應立即舉行大選”,歐盟則冷靜回應:當前戰事激烈,不具備選舉條件,間接否決了美國的施壓。
 
歐洲的強硬姿態,源于自身安全利益的深度綁定。在歐洲看來,俄烏沖突的結局直接關系到歐洲大陸的安全秩序,若容忍“武力改變邊界”成為既定事實,將動搖歐洲安全的根基。此前歐洲已為戰爭付出巨大代價,能源危機、難民問題持續發酵,若此時妥協,不僅會讓烏克蘭寒心,更可能引發連鎖反應。因此,英法德選擇堅定站在烏克蘭一邊,通過修改美國和平計劃、強化對烏支持,爭取在談判中掌握更多主動權,推動形成“公正且長期的和平”。
 
三、 烏克蘭硬氣拒讓:主權紅線不可破,四大原因支撐絕不認慫
 
有了歐洲的支持,澤連斯基政府底氣倍增,明確向特朗普亮明底線:烏克蘭絕不會以土地換和平,也不會用領土換取安全保障。這一表態,意味著特朗普計劃中最核心的領土條款徹底失效,和平談判的基礎被重新定義。
 
澤連斯基的強硬,并非一時沖動,而是基于多重現實考量。首先,民意是根本支撐。民調顯示,83.3%的烏克蘭民眾反對削減烏軍規模,絕大多數人不允許承認頓巴斯與克里米亞入俄,澤連斯基的表態正是順應民心,若簽署屈辱協議,其政治生命將徹底終結。其次,特朗普的不可靠讓烏克蘭放棄幻想。此前澤連斯基多次對美讓步,從簽署礦產協議到配合談判,但換來的卻是美國的持續施壓與資金斷供威脅,這讓烏克蘭明白,一味忍讓只會讓美國得寸進尺,唯有堅守核心利益才能贏得尊重。
 
再者,對俄羅斯的不信任加劇了烏克蘭的警惕。烏克蘭方面擔憂,即便達成協議,未來俄羅斯仍可能撕毀約定卷土重來,尤其是在美歐戰略調整后,烏克蘭將陷入孤立無援的境地。最后,歐洲的堅定支持讓烏克蘭看到希望。歐洲將這場戰爭視為自身安全的關鍵,承諾提供安全保障與援助,這讓烏克蘭相信,只要堅守立場,就不會陷入孤立,長期抗戰的勝算更大。
 
值得注意的是,澤連斯基并非完全關閉談判大門,而是提出靈活條件:若美歐能提供可靠安全保障,烏克蘭可在60至90天內舉行大選。這一表態既展現了談判誠意,也巧妙將壓力轉移給美歐,要求西方用實際行動兌現承諾,而非單純施壓烏克蘭讓步。
 
四、 前線戰火未歇:戰況白熱化加劇談判籌碼爭奪
 
與外交談判的激烈博弈相伴的,是前線持續升溫的戰事。12月9日,俄羅斯國防部通報稱,俄軍在過去24小時內對烏軍能源設施、無人機陣地、外國雇傭兵駐地等目標發起猛烈襲擊,成功攔截13枚美制火箭彈。在頓涅茨克、哈爾科夫、蘇梅州等關鍵方向,雙方戰斗已進入白熱化,俄軍甚至對烏克蘭水庫大壩發動導彈襲擊,導致基輔、敖德薩等多地頻繁陷入戰火。
 
前線戰況的膠著,本質上是談判籌碼的爭奪。對普京而言,在外交談判陷入僵局時,通過軍事行動擴大戰果,能為后續談判爭取更有利的地位。隨著冬季來臨,能源設施的破壞可能加劇烏克蘭的民生困境,俄軍試圖以此迫使烏克蘭在談判中讓步。而烏克蘭則在歐洲援助的支持下頑強抵抗,試圖守住現有陣地,打破俄軍的戰略意圖。
 
戰事的持續升級,也讓和平進程增添更多變數。一方面,持續的傷亡與破壞可能讓各方產生“厭戰情緒”,為談判創造新的契機;另一方面,若沖突進一步擴大,可能波及更多歐洲國家,引發北約與俄羅斯的直接對抗,讓局勢徹底失控。目前來看,普京大概率會繼續要求俄軍發起猛烈進攻,以戰場上的優勢彌補外交談判的僵持,而烏克蘭則會依托歐洲援助堅守防線,戰事短期內難以出現根本性轉折。
 
結語:多方角力下,和平之路依舊漫長
 
2025年末的俄烏沖突,已從單純的軍事對抗演變為牽涉美、歐、俄、烏多方的戰略博弈。特朗普政府試圖以“美國優先”的邏輯主導和平進程,卻忽視了烏克蘭的主權訴求與歐洲的安全關切;歐洲與烏克蘭聯手反擊,堅守領土完整的核心底線,讓和平計劃回歸“公正”軌道;俄羅斯則在軍事與外交上保持雙重壓力,等待最有利的談判時機。
 
這場博弈的核心,早已超越俄烏兩國本身,關乎未來國際秩序的走向:是允許“武力改變邊界”的邏輯橫行,還是堅守主權平等的國際法基本原則?是美國一家獨大的霸權主導,還是多極力量共同參與的平等協商?從目前來看,各方分歧依舊深刻,特朗普的怒火難以改變局勢,歐洲的強硬支撐著烏克蘭的堅守,而前線的戰火則在不斷重塑談判的籌碼。
 
持續近四年的戰爭,已讓俄烏兩國付出慘痛代價,無數家庭支離破碎,民生凋敝。無論各方戰略訴求如何,和平始終是人心所向。但在多方角力、利益交織的復雜格局下,和平之路注定充滿荊棘。唯有摒棄霸權思維,尊重各國主權與領土完整,通過平等協商化解分歧,才能讓這場漫長的沖突真正落幕,讓俄烏人民重歸安寧。未來,美歐能否彌合分歧,俄烏能否在核心訴求上找到平衡點,將成為決定和平進程的關鍵。
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