近日，在人民日報社《民生周刊》雜志社主辦的第三屆城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇中，由龍華區(qū)委社會工作部與龍華街道黨工委共同推選的龍華街道案例?《打造“四治融合”治理體系，探索特大型街道黨建引領(lǐng)基層治理路徑》，從全國近800個案例中脫穎而出，獲評“2025全國城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例”。
作為深圳典型特大型街道
龍華街道直面“三高”挑戰(zhàn)：
人口密度高
流動性高
建筑密度高
治理難題接踵而來：
訴求多元、糾紛復(fù)雜
參與不足、力量有限
龍華街道如何破局？
答案是
“四治融合”治理體系
自治、法治、德治、智治
相關(guān)經(jīng)驗曾獲中央電視臺綜合頻道（CCTV1）、廣東廣播電視臺播出推廣，相關(guān)案例獲評“深圳城市治理創(chuàng)新案例（2024年）”優(yōu)秀案例。
以黨建“固根本”
激活基層善治的“紅色動能”
2022-2025年連續(xù)四年開展街道“基層組織力”提升行動，推動轄區(qū)70個花園小區(qū)、78個城中村100%覆蓋黨組織，首創(chuàng)“書記茶話會”品牌，推出黨建引領(lǐng)定格化服務(wù)模式，相關(guān)經(jīng)驗獲龍華區(qū)全區(qū)推廣。
▲三聯(lián)社區(qū)開展“書記茶話會”
三聯(lián)社區(qū)龍和苑小區(qū)黨支部書記帶動黨員積極參與小區(qū)治理，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)圓滿辦成高空防墜網(wǎng)安裝、無障礙緩坡設(shè)置、便民晾衣架建設(shè)等4363宗居民訴求，“吹哨”解決房屋漏水、兒童入學(xué)、周邊道路坑洼修復(fù)等一眾“急難愁盼”問題。
龍和苑黨員志愿者參與愛心義賣活動
以自治“強筋骨”
構(gòu)建團結(jié)和諧的“熟人社會”
1
完善自治組織體系
推動136個居民小組、138個小區(qū)黨支部、34個業(yè)委會及46個物業(yè)公司齊抓共管，鼓勵支部書記、居民小組長、業(yè)委會主任一肩挑。打造134個“鄰里之家”、“N個”共享活動空間，整合“小區(qū)大事”居民議事平臺，開展議事活動638場次，促進自治架構(gòu)更牢、合力更強。
2
激發(fā)社會組織活力
建立1個社會組織黨組織+1個街道樞紐型救助社會組織+N個專業(yè)領(lǐng)域社會組織的“1+1+N”社會組織綜合救助體系，組建社會組織50個，撬動公益資源，凝聚共治合力，聚焦困弱人群開展幫扶。打造“余香傳愛”“小衣大愛”“讓愛回家”等服務(wù)品牌，傳遞愛心物資近40噸、愛心衣物超10萬件，幫助185名流浪人員回家團聚。
可可沙龍志愿者協(xié)會開展“余香傳愛”活動
3
引入社區(qū)合伙力量
緊抓景龍社區(qū)作為廣東省首批社區(qū)運營試點機遇，培育34個社區(qū)“合伙人”，探索“低償+公益”可持續(xù)市場化運營模式，打造“可可益家”愛心超市、“惠民坊”“創(chuàng)享課堂”等服務(wù)項目，累計營收逾8萬元，服務(wù)居民超2000人次，以“小生意”促進“大公益”可持續(xù)發(fā)展。
景龍社區(qū)打造“創(chuàng)享課堂”開展公益+普惠課程
“可可益家”愛心超市開展惠民活動
以法治“健中樞”
打造平安穩(wěn)定的“法治樣板”
1
全力保障安全
構(gòu)建“12345全員安全防護體系”，常態(tài)開展“定格+敲‘門’行動”，2025年以來發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患2.93萬余處，健全安全隱患舉報與先期處置獎勵機制，收受并處理舉報事項3725宗，全力提升轄區(qū)安全水平。2025年上半年，轄區(qū)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比實現(xiàn)“四下降”。
開展定格化行動，查看天然氣管道安全使用情況
2
推進訴源治理
擦亮“四室合一”解紛品牌，密織“1+N+M”“定格+調(diào)解”服務(wù)陣地網(wǎng)，打造1個“張書政調(diào)解工作室”品牌、N個移動式“親鄰調(diào)解屋”、M個“法律明白人”先鋒服務(wù)隊，不斷深化源頭治理。街道“法律明白人”隊伍經(jīng)驗獲全省推廣，“張書政調(diào)解工作室”品牌獲龍華區(qū)推廣，2025年以來累計化解矛盾糾紛及涉穩(wěn)案件1253宗，化解率94.4%，收到信訪事項同比下降27.2%。
“張書政調(diào)解工作室”
流動調(diào)解室
3
維護社會治安
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、主體主責(zé)、社會共責(zé)”，制定社會治安綜合治理三年行動計劃，扎實開展“重點治理地區(qū)”綜合整治。創(chuàng)新“十戶聯(lián)防·商戶聯(lián)盟”機制，打造100處商格區(qū)域，發(fā)動各類商戶1298家，整合各類群防群治人員3000余人，持續(xù)發(fā)動多元力量高壓整治警情、維護治安。截至今年12月4日，轄區(qū)刑事治安總警情同比下降13.86%，警情降壓成效明顯。
“十戶聯(lián)防·商戶聯(lián)盟”機制發(fā)動群防群治力量
騎手們將反詐宣傳箱貼張貼在外賣配送箱外側(cè)
以德治“活氣血”
構(gòu)筑互助友愛的“幸福家園”
涵養(yǎng)居民文明素養(yǎng)，扶持“先鋒人物”“平凡英雄”開展正能量行動，連續(xù)兩年開展“龍峰榜樣·追光同行”文明典型評選活動，轄區(qū)涌現(xiàn)出“全國最美家庭”莫榮、“廣東好人”孔祥玉等一批典型人物，鏈接帶動更多社會力量參與志愿服務(wù)和公益活動。
開展“龍峰榜樣·追光同行”文明典型評選活動
開展文明實踐活動
建立1個街道龍峰關(guān)愛基金+13個社區(qū)慈善基金的“1+13”慈善基金體系，撬動治理“杠桿”，截至目前慈善資金總規(guī)模超620萬元。打造街道—社區(qū)—小區(qū)三級132支志愿服務(wù)隊伍，集結(jié)“黨員橙、志愿紅、迷彩綠、定格藍、巾幗粉”組建“五色志愿聯(lián)盟”，培育志愿者6.85萬人，健全志愿服務(wù)積分兌換機制，促進人人參與、人人共享“蔚然成風(fēng)”。
集結(jié)“五色”志愿聯(lián)盟
景華新村居民莫榮，變受助者為救助者，從孫女身患腦癱的磨難中堅強站起來，組建龍之韻老年人協(xié)會，帶領(lǐng)150余人的愛心隊伍創(chuàng)新推行“深漂老人抱團互助”“殘疾兒童家庭喘息服務(wù)”，形成“初老服務(wù)老老，健老幫扶困弱”的愛心服務(wù)模式，以互助行動和積極情緒為困境家庭“撐傘”，2020年以來上門探訪陪護服務(wù)2500余小時，捐贈物資總量達1.42萬余件。莫榮先后獲“全國最美家庭”、中華慈善會“頭條好心人”等榮譽。
開展“深漂老人抱團互助”行動
以智治“通經(jīng)絡(luò)”
點燃智慧高效的“云上引擎”
探索信息共享化、運轉(zhuǎn)自動化、數(shù)據(jù)可視化、決策科學(xué)化、資料規(guī)范化“智慧五化”建設(shè)新路子，創(chuàng)新打造數(shù)字社區(qū)工作臺并在龍華區(qū)推廣，截至目前，共創(chuàng)建應(yīng)用557個，產(chǎn)生數(shù)據(jù)607.2萬余條，平臺用戶活躍度90.32%。
推出油松社區(qū)“數(shù)字沃土”、三聯(lián)社區(qū)“定格云圖”等數(shù)字治理樣板，吸引國內(nèi)多單位來訪交流，各級媒體集中宣傳報道。試點“粵治美”社區(qū)小區(qū)治理平臺，成功創(chuàng)建“粵治美”龍華區(qū)首個“五星社區(qū)”“五星小區(qū)”，轄區(qū)三聯(lián)、景龍社區(qū)平臺星級排名穩(wěn)居全市前列。
龍華再傳捷報
黨建引領(lǐng)“四治融合”
治理體系開啟新篇章
未來，龍華將以創(chuàng)新之筆
續(xù)寫基層治理現(xiàn)代化新篇章
內(nèi)容來源?|?龍華街道社會事務(wù)辦公室（社會工作）
編輯?| 吳臻 ?責(zé)編?| 彭桂紅 林玲
審核?| 唐曉騰 付思琪
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