《鄭州之治》
持續深化特大城市高效能治理的鄭州實踐
“十個一”黨建引領網格化治理體系
一核統多元
一格管全面
一屏觀全域
一網攬全局
一線通上下
一鍵全處理
一融助創新
一文促善治
一法保平安
一制強安全
跬步千里，積健為雄。
社會治理是國家治理的重要方面，事關黨執政的階級基礎、群眾基礎，事關社會和諧穩定。黨的二十屆四中全會明確提出，要“提高公共安全治理水平，完善社會治理體系”。今年5月習近平總書記在河南考察時，要求河南“以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章”。站在“十四五”收官、“十五五”開局的時間節點，在新篇章的畫卷已經鋪展、新征程的號角已經吹響的關鍵時刻，我們要牢記囑托、感恩奮進、團結拼搏，堅定信心持續推動高質量發展高效能治理，一步一個腳印地把總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。
歷史在砥礪中前行，未來在奮斗中書寫。
以黨建引領激活基層高效能治理，既是堅持和加強黨的全面領導的必然要求，也是回應人民群眾對美好生活向往的現實需要。對鄭州而言，抓好黨建引領基層高效能治理，是深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南及鄭州工作的重要論述的生動實踐，對鞏固黨的執政基礎和階級基礎、提升黨的政治領導力思想引領力群眾組織力社會號召力、破解超大特大城市社會治理難題，具有重要意義和深遠影響。
2024年榮獲“世界智慧城市大獎·中國”治理大獎；12345熱線在全國副省級及省會城市中位列前十，連續八年被人民網評為“網民留言辦理工作先進單位”；數字經濟規模突破7000億元，政務服務網上可辦率達94.4%，躋身全國第一方陣……近年來，鄭州市深入貫徹落實黨中央關于城市治理的決策部署，將黨的組織優勢與數字技術優勢深度融合，持續推進黨建引領網格化治理實踐創新，構筑起“一核統多元、一格管全面、一屏觀全域、一網攬全局、一線通上下、一鍵全處理、一融助創新、一文促善治、一法保平安、一制強安全”的“十個一”黨建引領網格化基層高效能治理體系，實現了“線上，全市治理事項統一平臺辦理、高效處置；線下，治理力量下沉基層、貼近群眾，有效解決群眾身邊急難愁盼問題”。現在的鄭州，社會治理根基不斷夯實，社會治理效能持續提升，持續以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。
實踐充分證明，持續推進黨建引領基層高效能治理，對提升市域治理能力、推動高質量發展、增進人民福祉具有重要意義。深化運用“黨建+網格+大數據”模式，推進黨建引領網格化治理，是推進特大城市治理體系和治理能力現代化的有效探索，是強化黨的執政基礎、滿足人民群眾需求、適應現代化建設需要的必然選擇，也是順應新時代特大城市發展規律、促進特大城市轉型發展的積極實踐。全市上下要持續提高思想認識，錨定實現社會治理現代化和經濟社會發展現代化目標，持續完善黨建引領網格化治理體系，奮力打造智能體城市，推動數智強市建設不斷邁上新臺階。
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。
持續抓好黨的二十屆四中全會和省委十一屆十次全會、市委十二屆九次全會精神的貫徹落實，我們要深入推進“五基四化”，大力推進“人工智能+”行動，加快打造高效能治理標桿城市，統籌推進數字政府、數字社會、數字經濟建設。要持續完善“十個一”體系打造城市高效能治理創新實踐中心，深化黨的組織優勢和數字技術優勢疊加融合，不斷完善“十個一”黨建引領網格化治理體系，著力走出中國特色社會主義特大城市治理新路子；要持續加強基層治理，加強和改進城鄉基層黨建工作，突出抓好新經濟組織、新社會組織和新就業群體黨的建設，加強基層治理骨干隊伍建設，引導社會力量共同參與基層治理；要建強治理機制，落實“四級書記抓治理”責任機制，強化市民熱線等公共服務平臺功能，建強數字基礎設施，探索設立社區治理創新基金等。銳意進取、真抓實干、擔當作為，實現經濟社會發展現代化和社會治理現代化的良性互動，為國家中心城市現代化建設形成循環增益的強大合力。
歷史不會辜負實干者，未來一定屬于奮斗者。
堅定信心、保持定力，堅定不移不斷強化實施高效能治理的責任擔當，匯聚起促發展、強治理、惠民生的強大合力，加壓奮進、久久為功，我們定能不斷推動黨建引領網格化治理不斷取得新成效，不斷提升特大城市市域治理體系和治理能力現代化水平，全力推動基層治理效能實現新躍升、展現新圖景，不斷開創國家中心城市現代化建設新局面，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出新的更大貢獻！
“今年5月，習近平總書記在河南考察時強調，河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題復雜多樣，必須扎扎實實加強社會治理。要全面落實黨的領導，健全社會治理體制機制，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作。要更好凝聚服務群眾，健全群眾利益協調機制，提高公共服務水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎、固根本，推動資源、服務、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。要高度重視法治和誠信建設，發揮好法治對社會治理的規范和保障作用，加強誠實守信的價值引導，提高政府誠信、企業誠信、社會誠信水平。要盯牢風險隱患排查和治理，強化社會治安整體防控，有效防范化解重點領域風險，切實維護社會和諧穩定。各級領導干部要主動作為，善于從推進社會治理中總結新形勢下黨的群眾工作規律，針對不同社會群體的特點把工作做細做實。要切實整治形式主義為基層減負，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。
鄭州市牢記總書記殷殷囑托，深入貫徹落實黨中央關于城市治理的決策部署，將黨的組織優勢與數字技術優勢深度融合，持續推進黨建引領網格化治理實踐創新，構筑起“十個一”黨建引領網格化基層高效能治理體系，實現了“線上，全市治理事項統一平臺辦理、高效處置；線下，治理力量下沉基層、貼近群眾，有效解決群眾身邊急難愁盼問題”，將微治的精細、眾治的合力、智治的高效深度融合，把治理的觸角延伸到每個角落，讓服務的溫暖抵達每個家庭，在方寸網格間巧解特大城市治理的“千千結”。”
