河南日報客戶端記者 王冰珂
“以前做飯愁，現(xiàn)在食堂走，飯菜香又夠，鄰里聚著頭！”在鄭州市金水區(qū)花園路街道省水利廳社區(qū)，這句居民自編的順口溜，道出了社區(qū)食堂帶來的生活變化。
作為轄區(qū)面積0.3平方公里、常住人口近6000人的社區(qū)，這里60歲以上老人占比高達40%，“吃飯難”曾困擾不少家庭。如今，一間熱氣騰騰的社區(qū)食堂，不僅破解了老年群體就餐難題，更以 “共建共治共享”為核心，煮出了基層治理的“幸福滋味”。
共建破題：從超市舊址到民生食堂
“食堂是熬了兩年、跑斷腿啃下的‘硬骨頭’！”社區(qū)書記陳濱介紹，項目啟動之初，面臨“沒場地、沒錢、沒人運營”的三重困境。
多次尋訪后，社區(qū)鎖定一處產(chǎn)權(quán)歸屬河南省水利廳、快到租期的超市舊址。社區(qū)組建專項攻堅小組，帶著居民訴求、調(diào)研數(shù)據(jù)，經(jīng)過與單位多次會商，最終取得省水利廳同意，無償使用該場地用于食堂建設(shè)。同時，省水利廳機關(guān)派出專人全程對接，加快食堂建設(shè)流程。
本以為大功告成，沒想到居民又提出了反對意見。“社區(qū)食堂離我家樓太近，萬一有油煙怎么辦？”附近居民頻繁提出異議。后經(jīng)攻堅小組成員挨家挨戶做工作，把轄區(qū)居民的實際需求擺在前面，獲得了居民的肯定與支持，選址問題才塵埃落定。
場地難題解決后，資金和運營又成新梗阻。社區(qū)黨委堅持將群眾意愿與市場化理念有機結(jié)合，由社區(qū)黨組織牽頭，組織20名居民代表成立遴選小組，通過“7天試吃”的口味、價格連番對比，最終從3家報名企業(yè)中，篩選出鄭州市金戊福餐飲管理有限公司來入駐運營。
面對空蕩蕩的場地，社區(qū)黨組織主動邀約餐飲企業(yè)擔任社區(qū)“合伙人”，投入40萬元用于場地裝修和設(shè)備采購。社區(qū)食堂6月份開業(yè)至今，已為社區(qū)居民辦理就餐卡1000張，餐飲企業(yè)也實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
共治提質(zhì)：從餐桌監(jiān)督到全員參與
“李叔，今天的冬瓜湯咸淡怎么樣？下周加個雜糧飯，您覺得行不？”每天飯點，社區(qū)食堂管理委員會的成員都會拿著意見本穿梭在餐桌間。
這個由社區(qū)工作人員、居民代表、河南省水利廳機關(guān)志愿者和運營方共同組成的監(jiān)督團，每月定期召開評議會，小到菜品咸淡、窗口開放時間，大到衛(wèi)生安全、財務(wù)收支，每一項決策都充分吸納居民意見。
食堂的“文明公約”更是居民共同商議的成果：大家約定自覺排隊、按需取餐，杜絕浪費；針對行動不便的高齡、殘疾老人，社區(qū)黨組織聯(lián)合河南省水利廳機關(guān)志愿者，組建“愛心送餐隊”，每天定時上門送餐，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
同時，社區(qū)黨組織還推出志愿者積分兌換機制：省直機關(guān)、社區(qū)居民志愿者參與送餐、維持秩序等服務(wù)可積分，憑積分兌換食堂餐食或生活用品，既調(diào)動了參與熱情，又形成了“低齡幫高齡、全員共參與”的良性循環(huán)。在這里，沒有“旁觀者”，人人都是“主人翁”。
共享暖心：從一餐熱飯到公共客廳
“一葷兩素10塊錢，60歲以上還能打85折，比自己做飯還劃算！”68歲的張大爺端著餐盤，笑著展示剛打的紅燒肉和清炒時蔬。
社區(qū)食堂始終堅持“公益+微利”原則，除了為老年群體提供優(yōu)惠，還為殘疾、獨居等特殊群體提供免費送餐服務(wù)；針對外賣員、快遞員等新就業(yè)群體，食堂提供9折工作餐，讓他們在忙碌中也能吃上熱飯。在金水區(qū)總工會的支持下，在食堂旁還設(shè)立了“工會驛站”，配備了電視、桌椅、沙發(fā)、書籍等物品，讓新就業(yè)群體有了“新家”。
如今，食堂早已超越“吃飯場所”的單一功能，成為社區(qū)的“公共客廳”：端午節(jié)，社區(qū)和居民一起包粽子、送鄰里；中秋節(jié)，大家圍坐分享月餅，話家常、憶過往；陌生鄰里在氤氳的飯菜香中熟絡(luò)起來，誰家需要幫忙照看孩子、誰行動不便需要代購，在食堂里一說，總有熱心人響應。
同時，社區(qū)還主動向轄區(qū)樓宇、商戶推薦食堂團餐，既提升了食堂營收，又讓更多群體共享便利，實現(xiàn)了“老年群體得實惠、企業(yè)運營有收益、新就業(yè)者有歸屬” 的多方共贏。
從“超市舊址”到“民生食堂”，從“單打獨斗”到“共建共享”，一間社區(qū)食堂折射出金水區(qū)花園路街道探索基層治理的努力。目前，該街道已建成6個社區(qū)食堂，持續(xù)釋放民生溫度。
