貫徹落實市委十二屆九次全會精神
以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動
——深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神之五
鄭 旗
統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。要實現發展與安全間的良性互動，關鍵是持續推進治理體系和治理能力現代化，用更精準化的投入、更高效能的治理促進高質量發展和高水平安全的良性互動。
黨的二十屆四中全會把“堅持統籌發展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的一條重要原則。省委十一屆十次全會提出要“持續強化黨建引領基層高效能治理，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動”。市委十二屆九次全會要求，要“縱深推進高效能治理，奮力打造數治（智）強市”“統籌發展和安全，建設韌性城市提升本質安全水平”。
高質量發展、高效能治理、高水平安全三者之間內在統一，構成相互支撐、協同推進的有機整體。高質量發展離不開治理效能與安全穩定的保障，治理與安全的提升又進一步推動發展邁向更高質量，體現了推進中國式現代化的內在要求。我們要抓住高效能治理這一決定性變量，把安全與發展統籌起來，形成循環增益的強大合力。
要縱深推進高效能治理，奮力打造數治（智）強市。高質量發展是首要任務，高效能治理是內在要求，“十五五”新征程上，經濟快速發展要靠高質量發展來實現，社會長期穩定要靠高效能治理作保障。
我們要在近年來探索形成的黨建引領網格化治理“十個一”體系的基礎上，錨定實現社會治理現代化和經濟社會發展現代化目標，深入推進“五基四化”，深化運用“黨建+網格+大數據”模式，持續完善黨建引領網格化治理體系，在全國率先打造智能體城市，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。
要統籌發展和安全，建設韌性城市提升本質安全水平。高質量發展和高水平安全一體兩翼、互為支撐，安全是發展的前提，發展是安全的保障。“十五五”新征程上，我們要堅定不移貫徹總體國家安全觀，把安全貫穿經濟社會發展全過程，補短板、強弱項、固底板，筑牢城市本質安全根基，為高質量發展提供堅實保障。要加強重大安全能力建設，不斷增強城市安全韌性，強化公共安全保障，提升防范化解重大風險能力。
要以高效能治理促進高質量發展與高水平安全良性互動。高質量發展需要以高效能治理來優化制度供給、改善營商環境、激發創新活力；高水平安全需要高效能治理來優化治理結構、創造穩定大局、促進社會公平。“十五五”新征程上，我們要持續完善黨建引領網格化治理體系，強化憂患意識、底線思維，持續加壓奮進、久久為功，以“時時放心不下”的責任感，最大限度防范化解風險，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，不斷提升系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理水平，堅決維護政治安全、社會安定、人民安寧，實現高質量發展和高水平安全在同一制度軌道上相互賦能、良性互動。
奮斗創造歷史，實干成就未來。全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南及鄭州工作的重要論述，深入落實省委十一屆十次全會和市委十二屆九次全會部署，以建設智能體城市為載體，進一步完善黨建引領網格化治理體系，創新治理方式、提升服務水平，我們一定能夠不斷提升特大城市市域治理體系和治理能力現代化水平，以高效能治理促進高質量發展與高水平安全良性互動，切實為國家中心城市現代化建設形成循環增益的強大合力，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出新的更大貢獻。
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