——單區市那個獨苗區很受待見
三個多月前,超超曾盤點了我國那些“全區市”,發覺這些市往往都是相對發達的地方。今又突發奇想,看看我國現在那些“單區市”情況到底如何?
目前,我國大陸地區共有293個地級市,這些地級市,除了4個無區無縣也不代管縣級市的“直筒子市”(東莞、中山、儋州、嘉峪關)以外,其他289個都有市轄區,市轄區數量從一個到十幾個不等。其中僅一個市轄區的有57個地級市,但這些地級市同時還轄有若干縣、自治縣或者還代管縣級市,我們稱這類地級市為“單區市”,這與我國那些“全區市”形成鮮明的對照。
單區市完整名單
以下超超完整列出大陸地區57個“單區市”所屬“市轄區”名稱,以及下轄縣、自治縣和代管縣級市數量情況。
山西5個——
晉城市(城區,4個縣,代管1個縣級市)。
運城市(鹽湖區,10個縣,代管2個縣級市)。
忻州市(忻府區,12個縣,代管1個縣級市)。
臨汾市(堯都區,14個縣。代管2個縣級市)。
呂梁市(離石區,10個縣,代管2個縣級市)。
忻州市忻府區內蒙古3個——
通遼市(科爾沁區,1個縣,5個旗,代管1個縣級市)。
巴彥淖爾市(臨河區,2個縣,4個旗)。
烏蘭察布市(集寧區,5個縣,4個旗,代管1個縣級市)。
通遼市科爾沁區吉林2個——
松原市(寧江區,2個縣,1個自治縣,代管1個縣級市)。
白城市(洮北區,2個縣,代管2個縣級市)。
白城市洮北區黑龍江2個——
黑河市(愛輝區,2個縣,代管3個縣級市)。
綏化市(北林區,6個縣,代管3個縣級市)。
黑河市愛輝區浙江1個——
麗水市(蓮都區,6個縣,1個自治縣,代管1個縣級市)。
麗水市蓮都區安徽4個——
宿州市(埇橋區,4個縣)。
亳州市(譙城區,3個縣)。
池州市(貴池區,3個縣)。
宣城市(宣州區,4個縣,代管2個縣級市)。
宣城市宣州區福建1個——
寧德市(蕉城區,6個縣,代管2個縣級市)。
寧德市蕉城區江西2個——
新余市(渝水區,1個縣)。
宜春市(袁州區,6個縣,代管3個縣級市)。
新余市渝水區河南2個——
濮陽市(華龍區,5個縣)。
駐馬店市(驛城區,9個縣)。
濮陽市華龍區湖北4個——
孝感市(孝南區,3個縣,代管3個縣級市)。
黃岡市(黃州區,7個縣,代管2個縣級市)。
咸寧市(咸安區,4個縣,代管1個縣級市)。
隨州市(曾都區,1個縣,代管1個縣級市)。
黃岡市黃州區湖南2個——
懷化市(鶴城區,5個縣,5個自治縣,代管1個縣級市)。
婁底市(婁星區,2個縣,代管2個縣級市)。
懷化市鶴城區廣東2個——
汕尾市(城區,2個縣,代管1個縣級市)。
河源市(源城區,5個縣)。
河源市源城區廣西2個——
來賓市(興賓區,3個縣,1個自治縣,代管1個縣級市)。
崇左市(江州區,5個縣,代管1個縣級市)。
來賓市興賓區四川1個——
資陽市(雁江區,2個縣)。
資陽市雁江區貴州1個——
畢節市(七星關區,5個縣,1個自治縣,代管1個縣級市)。
畢節市七星關區云南5個——
保山市(隆陽區,3個縣,代管1個縣級市)。
昭通市(昭陽區,9個縣,代管1個縣級市)。
麗江市(古城區,2個縣,2個自治縣)。
普洱市(思茅區,9個自治縣)。
臨滄市(臨翔區,4個縣,3個自治縣)。
麗江市古城區西藏5個——
日喀則市(桑珠孜區,17個縣)。
昌都市(卡若區,10個縣)。
林芝市(巴宜區,5個縣,代管1個縣級市)。
山南市(乃東區,10個縣,代管1個縣級市)。
那曲市(色尼區,10個縣)。
日喀則市桑珠孜區陜西2個——
安康市(漢濱區,8個縣,代管1個縣級市)。
商洛市(商州區,6個縣)。
商洛市商州區甘肅7個——
金昌市(金川區,1個縣)。
武威市(涼州區,2個縣,1個自治縣)。
平涼市(崆峒區,5個縣,代管1個縣級市)。
酒泉市(肅州區,2個縣,2個自治縣,代管2個縣級市)。
慶陽市(西峰區,7個縣)。
定西市(安定區,6個縣)。
隴南市(武都區,8個縣)。
平涼市崆峒區寧夏2個——
固原市(原州區,4個縣)。
中衛市(沙坡頭區,2個縣)。
中衛市沙坡頭區新疆2個——
吐魯番市(高昌區,2個縣)。
哈密市(伊州區,1個縣,1個自治縣)。
哈密市伊州區單區市建市時間
57個單區市中,大多數為“撤地設市”而來,也有少量的為縣級市升格或者直接增設而來。正式成為地級市的時間普遍較晚,其中:
1980年代僅6個(山西晉城市、江西新余市、河南濮陽市、廣東汕尾市、廣東河源市、甘肅金昌市)。
1990年代12個。
可以看出,57個單區市中在上個世紀就已成為地級市的共有18個,還不足總數的1/3。
甘肅金昌市而2000年代31個,這一部分單區市超過一半,至今大體也就20年左右時間。
更有貴州、西藏、新疆所屬全部8個單區市均為2010年代撤地設市,至今才剛剛10年左右時間。
單區市分布規律
這57個市占全國大陸293個地級市的19.5%接近1/5,分布于21個省份,其中:
甘肅7個是最多的,
山西、云南、西藏各5個,
安徽、湖北各4個,
內蒙古3個,
吉林、黑龍江、江西、河南、湖南、廣東、廣西、陜西、寧夏、新疆各2個,
浙江、福建、四川、貴州各1個。
沒有此類地級市的省份有河北、遼寧、江蘇、山東、海南、青海5個省份。
云南普洱市按經濟發展區域劃分,則東部地區4個,東北地區4個,中部地區19個,西部地區30個。可以看出,“單區市”往往是經濟社會發展相對落后地區,中西部地區單區市數量占了絕大多數。
單區市縣份數量
57個單區市共下轄431個縣級行政區,其中除了57個市轄區外,還下轄285個縣、27個自治縣、13個旗,共代管49個縣級市(32個單區市有代管縣級市,其中黑龍江黑河市和綏化市、江西宜春市、湖北孝感市分別代管了3個縣級市)。
57個單區市平均下轄7.6個縣級行政區,略少于全國地級行政區平均下轄8.2個縣級行政區的水平。
下轄縣級行政區最多的是
西藏日喀則市(下轄1區17縣共18個),
其次山西臨汾市(下轄1區14縣代管2縣級市共17個)。
山西臨汾市行政區劃圖但也有7個單區市下轄縣級行政區在3個以內,其中江西新余市、甘肅金昌市僅分別下轄2個縣級行政區(1區1縣)。
單區市土地面積
57個單區市總面積221萬平方公里,占全國的23%,單區市平均面積3.87萬平方公里,比全國地級行政區2.84萬平方公里的總平均值略大。造成單區市平均面積“失真”的主要原因是內蒙古、西藏、新疆各單區市以及黑龍江黑河市、甘肅酒泉市這12個單區市面積奇大(平均12.4萬平方公里,一個市就相當于內地一個普通省的面積),扣除這些單區市后,其余45個單區市平均面積1.6萬平方公里還比較客觀。
57個單區市中:
面積最大的單區市是西藏那曲市(35.3萬平方公里,同時也是全國面積最大的地級市,這一面積超過了全國絕大多數省份的面積)。
其次是甘肅酒泉市(19.2萬平方公里)。
那曲面積占全藏三成面積最小的是江西新余市(3178平方公里),
次之為河南濮陽市(4188平方公里),
廣東汕尾市(4865平方公里),
這3個市可稱為面積“準袖珍地級市”。
單區市常住人口
截止2024年年底,57個單區市常住人口總數14436萬,占全國的10%,單區市平均常住人口250多萬,下轄縣級行政區平均33萬多人。其中:
常住人口最多的是河南駐馬店市(671萬人),
其次是貴州畢節市(662萬人),畢節市下轄縣份平均83萬人,這一點在各單區市中名列前茅。
河南駐馬店市常住人口最少的是西藏林芝市(僅24萬人),
其次是西藏山南市(也僅35萬人)。
林芝市、山南市下轄縣級行政區平均常住人口3萬左右,也就跟內地一個普通鄉鎮差不多。
單區市人口密度
57個單區市總平均人口密度約65人/平方公里,這一密度遠低于全國總平均人口密度(150人/平方公里)。如果扣除內蒙古、西藏、新疆10個人口特稀的單區市后,其余47個單區市平均人口密度137人/平方公里,還是略低于全國平均水平。其中:
人口密度最大的是河南濮陽市(880人/平方公里),這一密度是全國平均人口密度密度的約6倍。
人口密度最小是西藏那曲市(僅1.4人/平方公里),
其次為西藏林芝市(也僅2.1平方公里)。
可以看出,西藏確實是地廣人稀。
西藏林芝市單區市經濟產值
2024年年底,57個單區市GDP總量84964億元,僅占全國的6.3%。人均GDP約5.89萬元,只有全國平均值(9.58萬元)的六成左右,這一數值較為客觀地反映了單區市經濟發展情況。單區市GDP平均1491億元。
GDP總量最高的是福建寧德市(3902億元)。
其次是江西宜春市(3711億元)。
江西宜春市GDP總量最低的是西藏那曲市(246億元)。
其次西藏林芝市(268億元)。
唯一轄區的份量
作為單區市唯一的“市轄區”,都是市委市政府所在地,無一例外都是該市的政治、經濟、文化中心。對57個單區市的這57個市轄區的面積、人口、經濟等進行統計分析,一定是一件很有趣的事兒。超超為您做了這項工作。
①57個市轄區總面積26.13萬平方公里占57個單區市總面積的11.9%,平均各區4580多平方公里。
其中面積最大的新疆哈密市伊州區8.08萬平方公里(在全國所有市轄區中也是最大的),一個區的面積居然等于5個北京,或者12個上海,或者2個多海南,比寧夏還要大,甚至接近江蘇、浙江一個省的面積。
如果扣除這個奇大的哈密市伊州區,其他56個區平均面積也有3200多平方公里,總之都比我國普通縣級行政區平均面積要大,并不是想象中的“區”面積就小。可以理解為這些區過去本來就是地區行署所在的縣級市。
尤其是超超在研究行政區劃過程中,發現安徽亳州市所轄4個區縣面積如此均勻,這一點在全國地級市中可能首出一指。
安徽亳州市行政區劃圖②2024年年底57個市轄區常住人口總數為3521萬人,占57個單區市的24.4%。各區平均人口62萬人,是單區市所轄其他縣市平均人口的2倍多,這就很好地反映了城市化的成果,人們在逐步往中心城區集中。其中,常駐人口最多的區是安徽宿州市埇橋區(176萬人)。
市轄區平均人口密度135人/平方公里,是57個單區市平均人口密度的2倍多。其中人口最密的區是河南濮陽市華龍區(5100多人/平方公里),而最稀的是新疆哈密市伊州區(僅4.8人/平方公里),伊州區也確實是太大了。
安徽宿州市埇橋區③2024年年底57個市轄區GDP總量22382億元,占57個單區市GDP總量的26.3%。正如城市化的直接表象是人口向城區集中,經濟也在向城區聚集。
各區GDP平均393億元。其中,GDP總量最多的是福建寧德市譙城區(1286億元),其次是安徽宿州市埇橋區(1001億元),這也是57個市轄區中GDP總量超千億的唯二市轄區。
GDP總量最少的是西藏那曲市色尼區(88億元),其次是西藏山南市乃東區(92億元)、黑龍江黑河市愛輝區(95億元)。他們是GDP總量不足百億的3個市轄區。
西藏山南市乃東區從上述統計數據來看,“單區市”唯一的市轄區面積并不小,但人口相對集中,人口密度大,GDP總量多,在單區市中占有相當的份量,具有舉足輕重的地位。
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(文內圖片均來自網絡)
作者 | 黃超年
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