中國共產黨清豐縣第十四屆委員會
第十次全體會議決議
（2025年12月20日??中國共產黨清豐縣
第十四屆委員會第十次全體會議通過）
中國共產黨清豐縣第十四屆委員會第十次全體會議于2025年12月20日舉行。
全會由縣委常委會主持。縣委書記高尚功受縣委常委會委托向全會報告工作并作了講話。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，認真落實省委十一屆十次全會精神、市委八屆十次全會精神，聽取和討論了縣委常委會2025年工作報告，討論了縣委常委會2025年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共清豐縣委關于制定清豐縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，表決通過了縣委委員有關事項。高尚功同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會認為，黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，既從全局層面把舵定向，又在關鍵環節精準施策，擘畫了未來5年我國發展宏偉藍圖，是確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的綱領性文件。市委八屆十次全會審議通過的《中共濮陽市委關于制定濮陽市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對標對表中央、省委全會部署，明確了未來5年我市經濟社會發展的總體要求、重要原則、主要目標、戰略任務。全縣上下要深入學習貫徹，深化對“十五五”發展重大意義、形勢變化、方針目標、戰略任務、根本保證的領會把握，深思細悟，實干篤行，確保在清豐大地落細落實、盡收其效。
全會充分肯定了縣委常委會2025年工作和2025年抓黨建工作。一致認為，一年來，在市委的堅強領導下，縣委常委會團結帶領全縣黨員干部群眾，牢牢把握穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，以制造業倍增行動為牽引，多措并舉穩增長、擴內需、強創新、調結構、惠民生、防風險，全縣經濟運行穩中有進，社會大局和諧穩定，“十四五”規劃目標任務總體完成。同時指出，“十四五”時期，清豐縣深入落實黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區加快崛起等國家戰略部署，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對多重困難挑戰，全縣經濟社會發展取得顯著成效。經濟總量穩中有進，科技創新能力不斷提升，城鄉區域協調發展，鄉村全面振興扎實推進，民生福祉持續增進，基礎設施體系更加完善，改革開放邁出堅實步伐，安全發展基礎持續夯實，文旅融合縱深推進，綠色低碳轉型提質增效，管黨治黨更加堅實有力。
全會強調，“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，是夯實基礎的加力期和高質量發展的提升期。全縣上下必須統一思想行動，增強機遇與風險意識，主動求變、對標一流，以高標準謀劃推進工作，奮力開創高質量發展新局面。“十五五”時期清豐經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把握“六個堅持”原則，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動全面轉型高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入落實黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區加快崛起等戰略部署，積極融入服務新發展格局和全國統一大市場建設，按照“工業立市、制造強市”等重大部署，打造全國綠色家居集散地、全省低空經濟創新發展高地，建設豫魯冀毗鄰地區要素集聚節點，擦亮“孝道之鄉”“中原紅都”品牌，推動縣域經濟實現量的合理增長和質的有效提升，推動人的全面發展和全體人民共同富裕邁出堅實步伐，為我縣與全市全省同步基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。
全會明確了“十五五”時期清豐經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得重大進展，高效能治理取得重大進展，建設現代化產業體系和農業強縣取得顯著成效，改善民生、加強社會治理取得顯著成效，加強生態環境保護取得顯著成效，推動文化繁榮興盛取得顯著成效。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我縣經濟實力、科技實力、綜合實力大幅提升，人均地區生產總值不低于全市平均水平，人民生活更加幸福美好，確保與全市全省同步基本實現社會主義現代化。
全會要求，推動實體經濟高質量發展，構建具有清豐特色的現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”強產業大文章，持續推進制造業倍增行動，加快構建以先進制造業為骨干、以“龍頭企業—產業鏈群—產業生態”為路徑的現代化產業體系。要升級現代家居產業，集聚先進綠色食品產業，發展壯大新興產業，前瞻布局未來產業，大力發展生產性服務業，強化數智賦能，推動產業園區高質量發展。
全會要求，實施創新驅動戰略，加快發展新質生產力。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，統籌推進教育科技人才一體化發展，以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力，塑造發展新動能新優勢。要強化創新鏈與產業鏈深度融合，強化企業創新主體地位，一體推進教育科技人才改革發展。
全會要求，深化改革激發動力，積極融入服務全國統一大市場建設。全面落實“五統一、一開放”基本要求，更好發揮經濟體制改革牽引作用，著力破卡點、強聯通、增動力、提能級，擴大有效需求，提升供給質量，實現本土優勢與全國市場深度融合，在融入服務全國統一大市場中塑造競爭新優勢。要打通融入服務全國統一大市場卡點堵點，構建現代市場基礎設施體系，深化要素市場化配置改革，激發各類經營主體活力，增強消費投資需求動力。
全會要求，融入全省國內國際市場雙循環支點建設，提升對內對外開放能級。堅持對內對外開放協同發力，深度融入和服務新發展格局，著力提升開放合作水平，進一步拓展發展空間，以開放促進發展。要深化區域合作，推動對外經貿提質增效，創新招商引資模式。
全會要求，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展，堅決扛牢糧食安全責任，聚焦農業強、農村美、農民富，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉村全面振興。要堅決扛牢糧食安全重任，把農業建成現代化大產業，強化農業科技和裝備支撐，完善農業社會化服務體系，建設宜居宜業和美鄉村。
全會要求，加快推進以人為本的新型城鎮化，建設豫魯冀毗鄰地區要素集聚節點。優化國土空間發展格局，聚焦基礎設施提質擴容，強化公共服務優化升級，推動產城融合深度發展，提升城鄉融合發展協調性。要優化縣域空間布局，推動縣城內涵式發展，大力發展縣域經濟，全面提升集鎮功能，促進城鄉融合發展，科學有序推進農業轉移人口市民化。
全會要求，推動文化繁榮興盛，加快文旅深度融合。圍繞發展新時代中國特色社會主義文化，激發文化創新創造活力，以文化賦能經濟社會發展，把文旅產業打造成支柱產業、民生產業、幸福產業。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強歷史文化遺產保護，大力繁榮文化事業，加快發展文旅產業。
全會要求，持續增進民生福祉，扎實推進共同富裕。堅持在發展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行，持續加大民生投入，優化公共服務供給，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質，促進人口高質量發展。要促進高質量充分就業，著力增加居民收入，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發展，全面推進健康清豐建設，優化養老服務供給，建設生育友好型社會。
全會要求，推進綠色低碳發展，打造生態文明新樣板。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，以碳達峰碳中和為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快建設人與自然和諧共生的現代化清豐。要全面深化污染防治攻堅，堅決筑牢生態安全屏障，加快推進綠色低碳轉型。
全會要求，全面加強社會治理，建設高水平平安清豐。堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進黨建引領基層高效能治理和加強社會治理，防范化解現代化建設進程中的各種風險，確保社會生機勃勃又井然有序。要加強國家安全能力建設，健全黨領導下的社會治理體制機制，完善凝聚服務群眾工作機制，突出抓基層、強基礎、固根本，加強法治和誠信建設，防范化解重點領域風險。
全會強調，廣泛凝聚力量，為實現“十五五”規劃目標提供堅強保障。完成“十五五”規劃目標任務，必須堅持和加強黨的全面領導，不斷完善黨的領導制度體系，把黨的領導貫穿規劃實施全過程各領域，凝聚起全面建設社會主義現代化清豐的強大合力。要加強黨的全面領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動全縣上下積極性主動性創造性。
全會強調，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、省委十一屆十次全會精神、市委八屆十次全會精神，深刻領會其重大意義、形勢判斷、方針目標、戰略任務，切實把思想和行動統一到黨中央和省委、市委的決策部署上來，確保各級全會精神在清豐落地見效。
全會強調，要認真抓好縣委十四屆十次全會精神貫徹落實，踐行新發展理念，抓實高質量發展首要任務，“十五五”時期著力發展實體經濟，堅持創新驅動，積極服務和融入國內大循環，拓展對內對外合作發展空間，全面推進鄉村振興，深入推進以人為本的新型城鎮化，加快文旅深度融合，加快綠色低碳轉型。統籌發展和安全，全面提升高效能治理水平，把黨建引領基層高效能治理作為固本之策，健全黨領導下的社會治理體制機制，持續加大保障和改善民生力度。堅持嚴的主基調，涵養風清氣正的政治生態，深入推進黨的政治建設，堅決貫徹落實中央巡視省委整改部署要求，鍥而不舍落實中央八項規定精神，樹牢選人用人正確導向，提高干部隊伍干事本領，堅定不移開展反腐敗斗爭。
全會強調，要扎實有效做好今冬明春重點工作，精準發力、狠抓落實，堅決完成年度目標任務，切實抓好民生保障，守牢安全穩定底線，深入謀劃明年工作，確保“十四五”收好官、“十五五”開好局。
全會按照黨章規定，批準因工作調整調離清豐的同志辭去縣委委員職務。
全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇擔使命，接續奮斗，為全面實現“十五五”規劃目標任務、奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章勇爭先、作貢獻！
END
終審：任宏進
審核：徐登昭
編輯：秦棟棟
