高原闖新路 服務暖萬家
——我區現代服務業繪就高原發展新圖景
“在京東本地倉購買的商品，從拉薩到林芝、山南等地，均能實現當日達或次日達。到阿里基本就三四天，這速度擱以前想都不敢想！”在京東物流拉薩智能倉工作了4年的洛桑次仁，見證著高原物流從“慢遞”到“速達”的蛻變。
圖為京東物流拉薩倉儲物流園的工作人員正在分揀快遞。記者 潘多 攝
如今，70%本地倉訂單實現當日達或次日達。變化的背后，是西藏建成自治區級電商公共服務中心，覆蓋7市（地）、74個縣（區、市）、1130個鄉村的電商服務網，把雪域高原與全國大市場緊緊連在一起。
服務業是現代化產業體系的重要根基，是推動高質量發展的重要支撐。自治區黨委、政府高度重視現代服務業發展，提出“推動生產性服務業和生活性服務業統籌發展，構建優質高效的現代服務業新體系”。“十四五”以來，我區聚焦“突出發展特色優勢服務業、提升發展生活性服務業、加快發展生產性服務業”核心任務，積極加快推進現代服務業高質量發展，并取得階段性成效。
數據顯示，“十四五”期間，西藏現代服務業增加值年均增長12%，達1501.35億元，成為拉動經濟增長的強勁引擎。
政策引路 下好“一盤棋”
走進西藏高原冷鏈物流港，分割包裝好的牦牛肉、冷水魚、雞鴨鵝等肉類產品整裝待發。“這里配套設施完善、服務專業周到，合作的門店商戶越來越多，我們商家的發展信心也越來越足！”入駐冷鏈物流港的商家唐平，言語間滿是對當前發展環境的認可。
作為全區最大、最完善的冷鏈市場，2021年8月投運的西藏高原冷鏈物流港不僅補齊了高原冷鏈物流的短板，更大幅提升了冷鏈物流標準化、信息化水平，讓高原群眾的“菜籃子”更豐足、更新鮮。
圖為西藏高原冷鏈物流港。記者 洛桑 攝
冷鏈物流的快速發展，正是西藏政策賦能現代服務業的生動體現。
服務業的蓬勃發展，離不開政策的精準賦能與科學指引。自治區將現代服務業發展納入戰略全局，編制實施《西藏自治區“十四五”時期服務業發展規劃》，明確8項核心指標、11個重點行業領域及6項基礎工程，為產業發展繪制清晰“路線圖”。圍繞規劃落地，我區先后出臺助企紓困、擴大消費、發展夜間經濟、農牧區物流體系建設等40余個政策性文件，形成“總體規劃+專項政策+實施方案”的政策閉環，為現代服務業高質量發展筑牢堅實根基。
圖為“拉薩不夜城”一角。記者 索朗旺久 攝
政策紅利持續釋放，進一步增強發展活力。今年7月15日至10月31日，拉薩宇拓路變身“拉薩不夜城”，以“文旅商融合·新業態新場景”為定位打造夜間經濟地標，不僅點亮了城市的夜晚，更帶動了就業與消費雙提升。“我們就是要打造一張具有拉薩特色的文旅商融合夜間經濟名片。”拉薩市商務局負責人李乃軒說。
在日喀則市白朗縣，青稞加工廠負責人羅布旦增一直想擴大產能，卻苦于資金不足。今年年初，當地銀行工作人員主動上門，為他量身定制貸款方案，解了他的燃眉之急。“資金到位很及時，今年加工廠按計劃順利擴大了生產規模。”羅布旦增說。截至2025年5月，針對小微企業融資難的問題，西藏融資擔保余額同比增長45%，達到78.99億元，為眾多像羅布旦增一樣的創業者送去了“及時雨”。
自治區發展改革委黨組成員、副主任馬臣琦表示，下一步，自治區現代服務業專項組將圍繞國家重大項目培育發展交通物流、工程咨詢、金融保險等生產性服務業，結合西藏獨特的人文自然風光推動文化旅游、體育康養、商貿服務等生活性服務業。同時，持續優化營商環境，規范市場監管，為自治區現代服務業高質量發展營造良好環境。
服務升級 守護“煙火氣”
“買菜再也不用跑遠路了！”拉薩市文創園區慈覺林街道同心苑社區居民拉桑說，現在每天出門散步時，他都會順路到社區的生鮮超市采購新鮮食材，不用像以前一樣走上好幾公里，其他生活用品在附近也能一一購齊，方便極了。
買菜從“跑遠路”到“家門口”，變化的背后是便民服務網絡的持續完善。目前，拉薩、日喀則、林芝、昌都、山南5市入選全國“一刻鐘便民生活圈”試點，預計覆蓋商業網點5415個、社區商業中心22個，一個個便民生活圈的建成，讓高原群眾的生活更便捷、更舒心。
民生服務的升級，不僅體現在日常消費領域，更延伸到養老醫療等關乎群眾福祉的關鍵領域。在那曲市醫養結合養老服務中心，工作人員正在為患有關節疾病的羅祖悉心涂抹藥物，老人臉上洋溢著幸福的笑容。“我在這里得到了很好的照顧，吃住舒心，看病方便，日子越過越有滋味！”羅祖說。
圖為拉薩市城關區老年人日間照料中心的護理人員正在為老人倒茶。記者 旦增蘭澤 攝
如今，西藏三級綜合醫院老年科實現全覆蓋，65家社區老年人日間照料中心、156家農村幸福院遍布城鄉，公辦養老機構向社會開放空余床位，累計為130余萬人次老年人提供健康指導、文化娛樂等服務，一項項暖心舉措，讓高原的老年人生活更有品質、更有溫度。
服務升級的浪潮中，數字經濟的力量正在高原大地加速釋放。在日喀則市拉孜縣吉角村的直播基地里，村民米瑪倉決正對著手機鏡頭，向網友熱情推介青稞、藜麥、氆氌等當地特產。“很多商品一上架就‘秒空’，現在外地客人越來越多，我們的銷路也越來越寬！”米瑪倉決開心地說。
圖為洛隆縣洛宗特色產品開發公司的工作人員正在直播銷售青稞掛面及青稞餅干。記者 丹增群培 攝
直播帶貨的火熱，是西藏數字經濟蓬勃發展的一個縮影。今年11月8日，首屆“珠峰·申情”購物節暨日喀則高原特色商品“藏品入滬”主題活動在上海舉辦。米瑪倉決作為來自拉孜縣的首批“藏品入滬”推薦官，帶著高原特產走進上海市場，收獲滿滿好評。“看到大家對西藏、對日喀則農特產品這么感興趣，我特別開心，也更有干勁了！”米瑪倉決說。
數字基礎設施的不斷完善，為數字經濟的發展插上了騰飛的翅膀。2024年，全區累計建成5G基站22136個，近九成的行政村實現5G網絡覆蓋，移動互聯網接入流量較2020年增長115.6%，西藏數字經濟企業達4275家，增加值達196億元。數字浪潮正席卷雪域高原，為現代服務業發展注入全新活力。
育才筑巢 激活“一池春水”
“從零基礎學徒到技術骨干，是園區的培訓讓我掌握了一技之長，實現了人生的蛻變！”就職于拉薩高新區一家科技公司的次仁曲扎，談起自己的成長經歷，難掩激動之情。通過園區“訂單式”培訓，他熟練掌握了軟件開發技術，月薪也從最初的3千元漲到了8千元，日子越過越好。
人才是產業發展的核心動能，是推動創新的第一資源。西藏始終把人才培養放在現代服務業發展的重要位置，通過“訂單式”培訓、技能大賽等多種方式，培育了一大批懂技術、善經營的專業人才。2024年，全區新增技能人才達2.8萬人，源源不斷的人才活水，為現代服務業高質量發展提供了堅實的智力支撐。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。除了培育本土人才，西藏更注重搭建產業平臺，以優質環境吸引企業落戶。“十四五”以來，我區爭取中央預算內資金12.06億元，支持拉薩經開區、山南產城一體示范園等24個基礎設施項目建設，持續完善園區道路、水電、網絡等配套設施，園區承載力不斷增強。
圖為拉薩城投物流園。記者 洛桑 攝
拉薩高新區大力開展招商引資，成功引進寧算科技、高馳、中國移動等數字經濟龍頭企業，形成產業集聚發展的良好態勢。目前，園區累計注冊企業2825家，2024年營收達70.81億元，已然成為高原數字經濟發展的“高地”。
營商環境的持續優化，是激發市場活力的關鍵一招。我區深化“放管服”改革，推出“一網通辦”“一窗受理”等便民舉措，定期舉辦政企座談會，推行“店小二”式精準服務，全力為企業發展排憂解難，讓企業投資放心、發展安心、辦事省心。
“‘一網通辦’‘一窗受理’讓辦事效率大大提高，通過‘企業+政府+農戶’的合作模式，我們既有穩定的原料供應，又能帶動周邊農戶增收，發展的底氣更足了！”西藏奇正青稞健康科技有限公司董事長程若瓊說。
數據顯示，今年前三季度，西藏現代服務業招商引資項目494個，到位資金215.39億元，完成固定資產投資67.58億元，產業吸引力持續增強，發展勢頭愈發強勁。
站在“十五五”的新起點，西藏擘畫新藍圖：加快構建高原特色現代化產業體系，推動現代服務業向高品質、多樣化升級。
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主編：王巍臻
