
當地時間12月18日,美國總統特朗普簽署“2026財年國防授權法案”,其中裹挾大量涉華消極條款,以所謂“國家安全”為由,在人工智能、半導體、生物技術等關鍵領域進一步收緊對中國科技和軍工企業的投資限制,將經貿科技問題政治化、武器化的意圖昭然若揭。這一舉措不僅違背市場經濟規律和公平競爭原則,更給全球科技合作與產業鏈穩定帶來不必要的沖擊。
此次法案的涉華限制呈現出明顯的擴張性與針對性。作為迄今美國對本國資本流入中國企業監管力度最大的一次,該法案將相關投資審查權力正式入法并加以擴展,賦予政府直接阻止美國資金參與中國新興技術研發的權力,受限范圍涵蓋中國大陸及港澳地區的相關實體、國有企業等多個層面。在生物技術領域,法案要求行政部門制定“受關注企業”名單,禁止其獲得美國聯邦合同與資金支持,而這種缺乏事實依據的限制,已被相關中企指出可能導致美國醫療成本上升、民眾錯失先進生命科學技術的風險。此外,法案還增設外交官崗位和專門機構,針對中國多領域活動進行所謂“監測”,甚至干涉中國內政事務,充分暴露其冷戰思維與意識形態偏見。
美方此舉的本質,是企圖通過技術封鎖遏制中國科技進步。部分美國議員公然宣稱,其目標是在AI和半導體等尖端技術競爭中保持領先地位,這種將科技發展視為“零和博弈”的狹隘認知,完全無視中國科技進步的核心動力源于自身創新與投入。事實上,中國科技成就的取得,是無數科研工作者攻堅克難的結果,而非依賴外部投資。美國的限制措施不僅無法阻擋中國科技發展的步伐,反而會反噬自身利益——一方面,美國企業將錯失中國龐大的市場機遇與合作空間,科研機構也可能因國際合作中斷而削弱創新活力;另一方面,全球產業鏈供應鏈的完整性將受到破壞,給世界經濟復蘇增添新的不確定性。
面對美方的極限施壓,中國科技產業正以自主創新打破封鎖。在半導體領域,國產替代進程加速推進,預計2025年中國本土芯片供應商在AI服務器市場的占比將提升至40%,與外購芯片比例近乎持平 。科技巨頭紛紛加碼算力建設,阿里宣布未來三年投入3800億元用于AI及云基礎設施,騰訊資本開支也持續增長,形成算力需求與國產替代的良性共振 。在生物技術等領域,中國企業堅持合規經營,以過硬的技術實力贏得國際市場認可,用事實駁斥所謂“安全風險”的虛假指控。
中國始終堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關系,認為兩國各自的成功是彼此的機遇而非威脅 。全國人大外事委員會已明確表示,堅決反對美方法案中的涉華消極條款,敦促美方摒棄冷戰思維,中方將依法采取必要措施捍衛國家主權安全發展利益 。科技無國界,創新無止境,將科技問題政治化、搞陣營對立的做法,違背了科技發展的客觀規律,也不符合中美兩國和世界各國的共同利益。
歷史已經并將繼續證明,封鎖打壓阻擋不了一個國家的發展進步,只會激發其自主創新的更大潛力。中美在科技領域的合作遠大于分歧,唯有堅持開放包容、互利共贏,才能推動全球科技進步與人類文明發展。美方應正視時代潮流,摒棄零和博弈思維,停止對華科技打壓,回到中美合作的正確軌道上來,這才是符合兩國根本利益、順應世界發展大勢的明智選擇。


