對外貿易法修訂草案擬適當調整相關條款中關于罰款的規定,不限定最低罰款數額。
12月19日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發言人黃海華介紹立法工作有關情況并回答記者提問。
十四屆全國人大常委會第五十六次委員長會議決定,十四屆全國人大常委會第十九次會議12月22日至27日在北京舉行。其中,對外貿易法修訂草案擬提請二次審議。
2025年9月,十四屆全國人大常委會第十七次會議對對外貿易法修訂草案進行了初次審議。黃海華介紹,根據各方面意見,修訂草案二次審議稿擬作以下主要修改:一是,貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和黨中央決策部署,增加規定對外貿易工作應當推進貿易強國建設;國家維護公平公正的國際經濟貿易秩序;國家鼓勵以各種模式開展國際服務貿易;國家支持貿易促進平臺提升功能和服務水平。二是強化有關對外貿易促進方面的規定。增加國家促進跨境金融服務體系建設,推動數字證書、電子簽名等國際互認,提升對外貿易便利化水平,推動與綠色貿易有關的產品標準、認證、標識體系建設,支持對外貿易人才隊伍建設等規定。三是完善法律責任。適當調整相關條款中關于罰款的規定,不限定最低罰款數額,以便于主管部門根據個案具體情況準確適用。
“全國人大代表關注支持對外貿易法修改工作。”黃海華表示,本屆以來,上海的權衡等30名全國人大代表提出了有關議案,江蘇的高紀凡代表提出有關建議,今年全國“兩會”期間有6名代表提出有關意見;修訂草案初審后,還有7名全國人大代表通過代表工作信息化平臺提出了23條意見建議。
此外,9月12日至10月11日,修訂草案通過中國人大網等向社會公開征求意見,范圍涵蓋社會公眾、對外貿易經營者、國內外商會、貿易協會、企業等個人和組織,共收到43名群眾提出的133條意見,另收到群眾來信3封。修訂草案還印發部分基層立法聯系點征求意見,共收到18個聯系點提出的656條意見建議。“社會公眾主要對完善貨物進出口與技術進出口制度、規范對外貿易秩序、完善對外貿易促進相關措施、完善法律責任等提出了意見建議。 ”黃海華說。
“擴大高水平對外開放,建設貿易強國,對于推進中國式現代化意義重大。法治同開放相伴而行,對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步。”黃海華還表示,為進一步發揮法治促進對外貿易發展的重要作用,修訂草案主要作了以下修改:一是增加規定國家根據對外貿易發展的需要,促進跨境金融服務體系建設;二是增加規定國家推動數字證書、電子簽名等國際互認,提升對外貿易便利化水平;三是增加規定國家推動與綠色貿易有關的產品標準、認證、標識體系建設;四是增加規定國家支持貿易促進平臺提升功能和服務水平;五是增加規定國家支持和促進對外貿易人才隊伍建設,為對外貿易高質量發展提供人才支撐。
