“校園餐”關系著學生的身體健康，“孩子吃得好不好、安不安全”是社會關切的民生焦點。整治“校園餐”等領域群眾身邊不正之風和腐敗問題，也是黨的二十大以來紀檢監察機關的工作重點之一。在重慶銅梁，當地堅持問題導向，推動多項“校園餐”領域改革，守好學生們“舌尖上的安全”。
午餐時分，重慶銅梁區龍都小學食堂迎來了用餐的孩子們。土豆燒牛肉、仔姜肉絲、清炒豇豆……“兩葷一素一湯”的菜品營養均衡。
重慶市銅梁區龍都小學二年級學生 邱薪蒙：我覺得學校食堂的飯菜很好吃，周一到周五都不一樣，每天都能吃得很飽很飽。
重慶市銅梁區龍都小學陪餐家長 盧幸：他們弄得很干凈。整個食堂衛生也做得比較好。
擠占挪用膳食經費等問題一度侵害學生利益
銅梁區一共有公辦中小學及幼兒園92所，學校食堂108個，就餐師生8萬人左右。曾經一段時間，由于食堂監管方式比較粗放，再加上“校園餐”領域資金量大、鏈條長、環節多，出現了一些學校沒有專款專用的問題，食堂賬務管理不規范、擠占挪用膳食經費、虛列名目套取資金等情況時有發生。
重慶市銅梁區紀委副書記、區監委副主任 李繼紅：這些問題產生的原因，主要還是部分學校負責食堂的管理人員、分管的校級領導等對哪些支出可以在食堂賬戶中列支，哪些支出不能在食堂賬戶中列支把握不準，造成侵占了學生膳食經費問題。一些學校對學生營養餐重視程度不夠，未認真落實學生吃飽、吃好的基本要求。
針對這些問題，銅梁區紀委監委聯合區教委、財政、市場監管等部門持續加強監督檢查，嚴查快處發現的違紀違法問題。自2024年“校園餐”突出問題整治開展以來，共處置問題線索18件，已辦結15件，批評教育和處理16人。同時，推動銅梁區教委等部門對學校食堂采購、用餐等制度進行改革，要求學校食材的采購、驗收和加工過程、標注原料種類和數量的營養食譜等向監管部門、學生家長等進行公開。學校食堂要實現師生用餐的食材同源、菜品價格相同，師生菜品同鍋加工、同窗取餐，就餐場所師生共享，推動食堂“陽光運行”，常態化接受監督。
重慶市銅梁區巴川小學陪餐家長 張佳：像以前可能我們都不太清楚學校到底吃什么，但是現在越來越公開，通過手機平臺上面都能夠看到，我們家長就對小朋友吃的這一方面就比較放心了。
重慶市銅梁區委教育工委書記 區教委主任 唐建民：“校園餐”是一個良心工程，通過這個改革，它的規范性和效率提升了，節約出來的成本，最后都吃到了孩子們的碗里面去了。營養和質量保證了以后，就能夠有效地推動孩子們身體的健康發展。
建立統一采購平臺 斬斷利益輸送鏈條
目前，重慶市銅梁區的學校食堂全部都是自主運營，盡管避免了托管、承包帶來的監管難題，但也容易導致采購人員和供應商之間出現利益勾結等問題。對此，重慶市銅梁區又是如何整治的呢？
雷闖是銅梁區巴川中學的食堂采購人員，他每天最重要的工作，就是在采購平臺上按照營養食譜購買第二天的食材。
重慶市銅梁區巴川中學食堂采購人員 雷闖：原來還要自己和供應商聯系，還要去跑市場，跑業務，現在所有的采購都是由平臺直接給我們把關。
雷闖告訴記者，現在沒有供應商圍著自己轉，避免了各種不必要的人情往來，工作單純很多。
重慶市銅梁區委教育工委書記、區教委主任 唐建民：原來就是那種小、散、弱的這些商戶，為了提高自己的利潤，就會采取一些違規違法的手段去“圍獵”一些經辦人員。驗收環節，誰送貨誰收錢，然后誰驗貨誰付錢，這種情況下就缺乏監管。
對此，銅梁區推動相關部門建立中小學、幼兒園膳食經費財政代管、專賬核算制度，并成立了國有平臺公司，每年通過公開招投標，招選一批大型供應商集中供應食材，每月邀請學校、家長代表、供應商集中商議食材價格，既保證食材質量，又做到價格低于市場水平。同時，建立溯源機制，確保食材進貨、配送、驗收等全過程安全可控。
重慶市銅梁區紀委副書記、區監委副主任 李繼紅：建立“學校—平臺公司—供應商”鏈條，相當于筑起了一道廉政“防火墻”，所有的食材采購配送、資金支付都在平臺上能夠很清晰地看到，這樣一來，不僅能有效保證食材品質，也進一步壓縮了權力尋租空間，斬斷利益輸送鏈條。
AI賦能明廚亮灶 守好校園食品安全
此外，銅梁區還推動“互聯網+明廚亮灶”改造升級，通過AI智能抓拍食堂從業人員沒有佩戴口罩、帽子等違規操作行為，并及時通過語音播報進行提醒，避免食材加工環節容易出現的不衛生等問題，守好食品安全。
推廣經驗做法 重慶全市加強“校園餐”整治
銅梁區的有效做法，是重慶抓“校園餐”問題整治的典型代表。根據全市的統一部署，各區縣因地制宜推動改革，讓“校園餐”管理向精細化轉變。
目前，重慶所有公辦中小學、幼兒園的膳食經費已納入財政代管資金賬戶或教育行政部門開設的伙食費賬戶從嚴進行管理，大部分民辦中小學、幼兒園已開設食堂專門銀行賬戶進行專賬核算。進一步完善食材采購管理制度，重慶全市39個區縣中已有37個實現公開采購。
重慶市教委體育衛生藝術教育處副處長 黃洪云：還有區縣因為各種原因暫時沒有實現公開采購，但是我們已經制定目標，就是供貨合同到期之后就必須要實現公開采購，杜絕學校直接和供應商接觸這么一個形式。
針對當前“校園餐”領域還存在的責任落實不到位、學校食堂缺乏專業財務人員、多部門監管還需進一步貫通協同等薄弱環節，重慶市紀檢監察機關也將堅持問題導向，持續強化監督執紀，推動各部門凝聚“校園餐”整治合力。
重慶市紀委監委第八監督檢查室主任 方亮：“校園餐”問題整治，不僅僅是查處了幾個腐敗分子，出臺幾個制度規定就完事了，而是要錨定“根治”的目標，守牢不發生重大校園食品安全事件的底線和不發生膳食經費“跑冒滴漏”的紅線，讓國家的惠民政策和家長每一分錢，都真正落到孩子的飯碗里，讓孩子們吃飽，吃好，吃安全。
