作者：許幼飛 古文博
《當代黨員》2025年第24期
五年，是一個刻度，更是一次跨越。
奮進五載，重慶在變?！笆奈濉睍r期，重慶各項發展目標逐一從“藍圖”落到“實地”，交出了一份厚重提氣的硬核答卷：2021年至2024年，成為中西部地區首個經濟總量超過3萬億元的城市，人均地區生產總值突破10萬元。
展望“十五五”，重慶坐擁新時代西部大開發重要戰略支點全面賦能、內陸開放綜合樞紐集成打造、成渝地區雙城經濟圈建設被納入國家區域重大戰略等“六大機遇”，同時也面臨產業能級還不夠高、科技創新能力還不夠強等諸多挑戰。
如何乘勢而上、順勢而為，努力在西部地區基本實現社會主義現代化進程中走在前列？
2025年11月24日至25日召開的中國共產黨重慶市第六屆委員會第八次全體會議給出答案，“著力增強現代產業支撐力、科技創新策源力、開放樞紐輻射力、數智變革牽引力和黨的建設統領力”，從產業、創新、開放、數智、黨建5個維度，為新重慶建設提供了系統性的方法指引。
筑牢根基
——以現代產業支撐力夯實發展底盤
2025年11月25日早上7點，長安汽車全球研發中心的智能座艙實驗室已開啟工作模式。在光學測試專用暗室中央，停放著一輛造型流暢的原型車，工程師正借助AR眼鏡，研發多模態情感交互系統。
與此同時，11公里外的賽力斯超級工廠內，機械臂靈活運轉，一輛輛搭載鴻蒙智能座艙的新能源汽車，從生產線上緩緩駛下。
這兩個場景，是重慶現代產業體系加速成型的生動縮影。
“十四五”時期，重慶汽車產業完成了一場“破繭成蝶”的轉型——從以傳統燃油車為主導，到全面逐浪智能網聯新能源汽車賽道。
作為本土龍頭企業，重慶長安汽車股份有限公司不斷完善研發體系、提升核心技術能力，2024年，新能源汽車銷量達73.4萬輛、同比增長52.8%，自主品牌市場占有率穩居行業前列。賽力斯則“換道超車”，憑借與華為技術有限公司跨界合作打造的“問界”系列，在2024年實現扭虧為盈，企業產值突破千億元大關。
“重慶作為‘制造重鎮’，著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，對推動工業轉型升級、經濟社會高質量發展具有重大意義。”重慶社會科學院財政與金融研究所所長康莊直言，產業是城市發展的根基，只有筑牢產業底盤，才能為長遠發展積蓄底氣。
為此，重慶圍繞“33618”現代制造業集群體系建設持續發力，一系列成效已通過數據直觀顯現：“十四五”時期，全市工業增加值從2020年的6991億元提升至2024年的8912億元，智能網聯新能源汽車產業邁入全國第一方陣。
站在新的發展起點，如何鞏固既有成果、持續夯實現代產業底盤？
市委六屆八次全會對此作出“高質量建設制造強市，加快構建具有國際競爭力的現代化產業體系”的部署。
重慶市經濟和信息化委員會黨組書記、主任王志杰表示：“全市經信系統將以打造具有全球影響力的智能網聯新能源汽車之都為引領，實施萬億級產業集群提質升級行動，加快傳統產業煥新升級，鞏固提升先進制造業集群，全面增強‘33618’現代制造業集群體系發展能級和綜合競爭力?！?/p>
從頂層設計到具體執行，重慶正將市委六屆八次全會描繪的藍圖，一步步轉化為扎實的產業攻堅行動。
位于重慶市兩江新區的賽力斯超級工廠內，一輛輛新能源汽車即將下線。圖/王全超
激活引擎
——以科技創新策源力驅動動能轉換
在重慶嘉陵江實驗室的無人系統試驗場，一片模擬礦洞的崎嶇地形上，多臺四足機械狗正靈活穿梭。它們時而跨越障礙，時而俯身鉆過矮洞，身上的傳感器像觸角般感知著周圍環境。
“我們依托AI大模型與深度強化學習技術為四足機械狗賦能，使其擺脫傳統人為遙控的局限，實現多地形自適應調整?！奔瘟杲瓕嶒炇抑悄軝C器人研究中心科研人員肖登宇介紹道。
作為重慶布局建設的四大重慶實驗室之一，嘉陵江實驗室于2025年4月在西部科學城重慶高新區正式掛牌。
“實驗室聚焦‘數智+裝備’主攻方向，致力于打造國內首個以概念驗證、研發測試為核心的數智裝備研究平臺集群?！奔瘟杲瓕嶒炇腋敝魅?、重慶大學大數據與軟件學院副院長劉鐸稱，目前實驗室已形成覆蓋數智基座、智能機器人、智能網聯新能源汽車等七大方向的全鏈條創新體系。
創新是引領發展的第一動力，也是重慶實現動能轉換的核心引擎。
“十四五”時期，重慶從基礎研究、前沿技術和產業技術入手，逐漸構建全市高能級創新平臺體系化發展，實現了科學研究能力、技術創新水平和產業創新效能的整體提升。
步入“十五五”，重慶對科技創新的重視程度再創新高。市委六屆八次全會提出，進一步凸顯企業創新主體地位，加快構建產業創新綜合體，在更好滿足產業創新關鍵核心技術需求中著力增強科技創新策源能力。
“我們將搶抓世界科技資源和創新要素重構重塑的時機，以‘416’科技創新布局為核心，緊緊圍繞科技創新和產業創新深度融合，以變革性技術因地制宜發展新質生產力這條主線，謀早、謀新、謀實，推動具有全國影響力的科技創新中心建設提質增效、重點突破，努力在全國創新版圖中爭創新地位?！敝貞c市科學技術局黨委書記、局長明炬稱。
拓寬格局
——以開放樞紐輻射力鏈接內外市場
2025年11月30日，重慶團結村中心站，汽笛長鳴。一列滿載汽摩配件、電子信息產品、日用百貨等產品的中歐班列緩緩駛出，駛向匈牙利首都布達佩斯。
這標志著重慶至匈牙利布達佩斯全程時刻表中歐班列正式開行。
“全程時刻表中歐班列擁有固定的車次、運行徑路、班期和運行時間，重點對口岸站換裝、交接等作業環節予以合理控制，預計全程運輸時間較普通班列壓縮約30%。”中國鐵路成都局集團有限公司貨運部相關負責人介紹。
這條線路也是繼重慶至德國杜伊斯堡線路實現雙向貫通后，重慶始發的又一條全程時刻表中歐班列線路。
重慶的開放故事，不僅書寫在鐵軌之上。
“十四五”時期，西部陸海新通道已形成南向3條鐵路通道、10條高速公路通道的立體交通格局，聯通全球127個國家和地區的581個港口；重慶江北國際機場在飛國際（地區）客貨運航線達50條，聯通歐洲、北美、大洋洲等地區……一張覆蓋陸、海、空的開放網絡日趨完善。
步入“十五五”，重慶錨定高水平對外開放目標，謀劃實施一系列更具針對性的開放舉措，全力打造內陸開放綜合樞紐。
“重慶將完善通道網絡，構建現代化集疏運體系，推動中歐班列、長江黃金水道、航空網絡高效聯動，做優東盟快班、千里輕舟、江海直達等一批多元化通道集成產品，推動‘五型’國家樞紐協同提升，提質建設數字陸海新通道，提供更加高效、便捷、安全的物流支撐?！敝貞c市商務委員會黨組書記、主任章勇武表示。
“重慶海關將圍繞推動樞紐港產業園高質量發展，持續鞏固深化促進跨境貿易便利化專項行動成果，進一步助力關鍵礦產品和民生資源商品直通內陸腹地，保障產業鏈供應鏈安全穩定，加快助推傳統產業轉型升級?！敝貞c海關黨委書記、關長謝斌稱。
賦能升級
——以數智變革牽引力重塑發展范式
談及數字技術近年來帶來的改變，重慶市綦江區生態環境局的工作人員感觸頗深。
2025年8月的一個清晨，綦江區生態環境局工作人員的手機突然響起預警提示——“重慶巴渝治水應用系統”監測到蒲河寨溪大橋斷面溶解氧連續3天超標。與此同時，系統自動鎖定上游兩家污水處理廠為疑似污染源。
“要是在以前，僅是發現水環境問題，都得花費約7天時間。”綦江區生態環境局工作人員稱。
預警信息確認后，綦江區數字化城市運行和治理中心立即啟動跨部門協同機制，同步推送預警信息至區水利局、相關鄉鎮負責人及基層治理指揮中心。僅用時3天，斷面水質就恢復了正常。
作為重慶治水領域的數字化核心平臺，“巴渝治水”已匯聚22個市級部門的900余項數據，搭建起空天地一體化智能感知網絡，接入各類感知監測點超1.7萬個，從根本上破解了以往治水工作中存在的部門協同難、數據碎片化、溯源效率低等痛點難題。
事實上，數智變革的紅利，早已惠及重慶這座超大城市現代化治理的方方面面。
“十四五”時期，重慶三級數字化城市運行和治理中心已形成“1個市級中樞+30多個區縣分中心+1038個鎮街工作站”的全域架構；“渝快辦”平臺96%事項實現“全程網辦”，政務服務滿意度連續3年位居全國前列；規模以上工業企業關鍵工序數控化率達63.9%……重慶已經基本形成了數字重慶的基本能力。
立足“十四五”時期打下的堅實基礎，重慶正朝著“十五五”的新征程穩步邁進，著力增強數智變革牽引力，推動城市治理邁向更高水平。
市委六屆八次全會明確部署，要迭代全市統一數智底座，建設高能級城市運行和治理智能中樞，加快打造人工智能應用高地，創新“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制。
重慶市大數據應用發展管理局黨組書記、局長代小紅信心十足：“‘十五五’期間，重慶將繼續推進數字中國建設綜合試點，迭代全市統一數智底座，建設高能級城市運行和治理智能中樞，提升超大城市發展、服務、安全和治理能力?！?/p>
凝心聚力
——以黨的建設統領力筑牢根本保障
“以前辦個事要跑好幾個部門，現在只要跟網格員說一聲，沒過多久就有人來處理了！”2025年11月24日，重慶市墊江縣澄溪鎮向陽社區居民王建容看著路邊堆積多日的建材垃圾被清理干凈，難掩心中喜悅。
基層治理是國家治理的“最后一公里”，如何破解資源分散、力量薄弱、各自為戰的治理困境？
向陽社區給出了一份扎實的答案——牽頭整合轄區內機關、企事業單位等21家黨組織組建黨建聯合體，徹底打破以往基層治理“各自為戰”的壁壘，實現治理力量的有效聚合。
向陽社區木材市場的整治，便是黨建聯合體發揮治理效能的最好印證。
此前，因木材市場堆積有大量木材，社區居民擔憂：“萬一著火了怎么辦？”
網格員在日常巡查中發現這一問題后，第一時間通過“141”基層智治平臺將情況上報至黨建聯合體。接到訴求后，黨建聯合體迅速牽頭協調鎮應急管理部門、市場監管所等聯建單位現場研判、制定方案，僅用數日便為木材市場安裝了10個煙感感知設備，實現火情隱患實時監測、自動報警。
向陽社區的實踐，是重慶深化黨建引領基層治理的一個縮影。
“十四五”時期，重慶創新構建黨建統領“885”工作體系，圍繞加快打造新時代市域黨建新高地，細化部署多項重點任務，推動基層黨組織建設實現內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通，為基層治理筑牢了組織根基。
市委六屆八次全會強調，堅持以高質量黨建引領高質量發展，匯聚實現“十五五”規劃的強大合力。
堅持和加強黨的全面領導，是現代化新重慶建設的根本保證。重慶各區縣各部門也正結合自身實際，積極探索符合區域特色的黨建引領路徑。
中共重慶市委社會工作部將持續推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”，全域建設新就業群體友好場景；重慶市巴南區將加強各類要素保障和服務支持，確保區域發展安全穩定有序……
潮平岸闊催人進，風正揚帆正當時。
重慶正以時不我待的緊迫感，乘勢而上、順勢而為。
