12月18日，海南自由貿(mào)易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。近年來(lái)，在海南自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放的背景下，飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。今年前11個(gè)月，海口美蘭機(jī)場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管飛機(jī)保稅維修貨值同比增長(zhǎng)近七成。海南自貿(mào)港飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)為何能吸引全球航司“回頭客”？封關(guān)后，海南自貿(mào)港會(huì)大幅增加國(guó)際航班航線嗎？一文了解。
境外航司送飛機(jī)來(lái)維修 省錢(qián)省時(shí)間
走進(jìn)位于海口空港綜合保稅區(qū)的海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修基地，記者看到，停機(jī)坪上有多架飛機(jī)“排隊(duì)”等待，機(jī)庫(kù)內(nèi)來(lái)自全球各地的飛機(jī)則停靠得滿滿當(dāng)當(dāng)，它們有的在接受定檢大修，有的在進(jìn)行精密的零部件維修。其中，一架來(lái)自越南越捷航空的飛機(jī)，是自2024年3月完成首單越南進(jìn)境飛機(jī)維修業(yè)務(wù)后，越捷航空送來(lái)維修的第22架飛機(jī)。目前，基地已成為越南飛機(jī)維修的重要選擇之一。
飛機(jī)維修公司負(fù)責(zé)人介紹，基地未來(lái)三年的業(yè)務(wù)已基本排滿，這個(gè)基地一年大概是700架左右的維修量。封關(guān)以后預(yù)計(jì)會(huì)有更多海南特有的政策會(huì)出臺(tái)，將帶來(lái)更大的便利和發(fā)展空間。
海南自貿(mào)港具有顯著的臨空區(qū)位優(yōu)勢(shì)，4小時(shí)飛行半徑可覆蓋全球21個(gè)國(guó)家和地區(qū)、47%的人口；8小時(shí)飛行半徑則進(jìn)一步覆蓋59個(gè)國(guó)家和地區(qū)、67%的人口。得益于自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)，境外航司送飛機(jī)來(lái)這里維修，可以免交保稅金、加注保稅航油、維修航材保稅等，綜合下來(lái)可為航司節(jié)省時(shí)間以及10%至15%的維修成本。今年1—11月，海口美蘭機(jī)場(chǎng)海關(guān)共監(jiān)管79架次飛機(jī)、13臺(tái)次發(fā)動(dòng)機(jī)、13批次航材開(kāi)展保稅維修，貨值為515.7億元，同比增長(zhǎng)68.6%。
“零關(guān)稅”是國(guó)際自由貿(mào)易港的核心特征之一。事實(shí)上，封關(guān)運(yùn)作前，海南自貿(mào)港已出臺(tái)實(shí)施了原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備等3張“零關(guān)稅”清單，包含1900多個(gè)稅目商品。12月18日全島封關(guān)后，“零關(guān)稅”商品范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關(guān)前提升近53個(gè)百分點(diǎn)。此外，進(jìn)口“零關(guān)稅”商品管理將轉(zhuǎn)向負(fù)面清單模式，以進(jìn)口征稅商品目錄替代原有的正面清單。
為空中通道擴(kuò)容按下加速鍵
除了政策紅利驅(qū)動(dòng)的飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)爆發(fā)，海南自貿(mào)港的航權(quán)開(kāi)放也在為空中通道擴(kuò)容按下加速鍵。海南是當(dāng)前國(guó)內(nèi)唯一主動(dòng)開(kāi)放第五、第七航權(quán)和中途分程權(quán)的省份。截至目前，已累計(jì)開(kāi)通第五航權(quán)客貨運(yùn)航線14條。根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，封關(guān)運(yùn)作后將全面開(kāi)放第七航權(quán)，允許外航獨(dú)立運(yùn)營(yíng)海南至第三國(guó)的客貨運(yùn)航線。
“第五航權(quán)”也稱第三國(guó)運(yùn)輸權(quán)，指航空公司在經(jīng)營(yíng)某國(guó)際航線時(shí)，可在第三國(guó)經(jīng)停并載運(yùn)客貨的權(quán)利，被視為“最具經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)意義的航權(quán)”。 “第七航權(quán)”則允許本國(guó)飛機(jī)在境外兩個(gè)國(guó)家間從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，無(wú)需返回本國(guó)，也就是說(shuō)，國(guó)際航空公司可以開(kāi)設(shè)由海南至境外其他地區(qū)的航線，既是超出我國(guó)現(xiàn)有雙邊航權(quán)安排的最高水平開(kāi)放，也是世界范圍內(nèi)自貿(mào)港航權(quán)開(kāi)放的最高水平。
今年9月以來(lái)，海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)接連新增2條第五航權(quán)國(guó)際貨運(yùn)航線，進(jìn)一步打通海南自貿(mào)港與歐洲、中東地區(qū)的空中經(jīng)濟(jì)廊道，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)能。
