
大家好,我是中國中小商業企業協會執行會長任興磊,對全國數以千萬計的中小微會員企業而言,規范涉企行政執法這場專項行動猶如給企業帶來的法治春風。我們真切地感受到,“法治是最好的營商環境”真正化為了執法人員上門時的溫馨提示、面對企業無心之過時的善意包容、處理新型業態時的審慎監管。這種潤物無聲的變化,讓企業家們能夠放下“動輒得咎”的顧慮,把更多精力投入到創新發展中去。
專項行動開展以來,廣大中小微企業的獲得感體現在三個顯著變化上:首先是執法規范化水平明顯提升。過去令企業疲于應付的多頭檢查、重復執法現象得到有效遏制,我們云南一家會員企業負責人感慨:“現在一年接受的檢查次數比過去減少了近一半,而且多是聯合檢查,大大減輕了我們的負擔。”
其次是執法溫度持續提升。我們的一家會員企業——某小微科技公司,因不熟悉新出臺的環保規定而出現輕微違法。執法人員沒有簡單處罰了事,而是上門指導整改,最終依法作出不予處罰決定。這種“處罰與教育相結合”的包容審慎監管,既維護了法律尊嚴,又給了小微企業寶貴的自我糾錯機會。
第三是執法理念發生深刻轉變。在多地調研中我們看到,執法部門正從“管理者”向“管理+服務者”轉變。比如市場監管部門主動為行業協會進行普法宣傳,稅務部門開展“稅務管家”精準輔導,環保部門推行“環保醫生”上門診斷。這種寓監管于服務之中的做法,幫助企業將風險化解在萌芽狀態,實現了監管與發展的有機統一。
法治的陽光應當平等照耀每一個市場主體。站在新的起點上,我們誠摯建議:進一步細化行政處罰裁量基準,讓執法尺度更加精準透明;全面推行行政執法“三項制度”,讓權力在陽光下運行;完善“輕微不罰”“首違免罰”清單制度,讓執法既有力度更有溫度。
我們相信,通過持續深化專項行動成果,必將構建起一個讓企業家安心經營、放心投資、專心創新的法治化營商環境。讓法治成為企業發展的堅實依靠,讓每一次行政執法都能傳遞公平正義的溫度,這既是廣大中小微企業的共同期盼,也是高質量發展的必然要求。

