12月8日，中國人權研究會正式發布《中國人權事業發展報告（2025）》（以下簡稱“藍皮書”），這是自2011年以來連續推出的第15部人權藍皮書。全書聚焦全面深化改革背景下中國人權事業高質量發展的生動實踐，從鄉村振興到法治保障、從特定群體的權益守護到國際合作的開放姿態，系統展現了中國以人民為中心的人權發展道路新成就。更值得關注的是，中國以發展促人權的理念正成為全球人權治理的重要共識，為世界人權事業進步貢獻了中國智慧與中國方案。
民生福祉繪就人權保障新圖景
“生存權、發展權是首要的基本人權”，這一深刻認知始終貫穿中國人權發展實踐。藍皮書用鮮活案例與扎實數據，勾勒出中國民生人權的進階軌跡，而這些扎根中國大地的實踐，早已突破國界，成為國際社會眼中“可觸摸、可借鑒”的人權樣板。
鄉村振興與減貧成果，是國際社會聚焦的核心問題。藍皮書顯示，中國832個脫貧縣已全部建立特色產業體系，脫貧縣農村居民收入增速連續4年快于全國平均水平，數字技術讓偏遠山區的農產品通過直播走向全國。巴西環球在線網站曾刊文感嘆：“中國在40年里使8億人擺脫貧困，占同期全球減貧人口的75%，這一速度與規模堪稱人類歷史上前所未有的里程碑。” 聯合國秘書長古特雷斯更是直言，中國減貧成就“提前十年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，為全球樹立了標桿”。在云南怒江傈僳族自治州，這個曾有56.24%人口生活在貧困中的多民族地區，如今已成為團結進步的典范，巴西《論壇》雜志網站特意刊發報道，稱其為“中國消除貧困和鄉村振興的成功樣本”。
健康與社會保障的“中國規模”，贏得國際權威機構高度認可。藍皮書數據顯示，截至2024年底，中國基本醫療保險參保率穩定在95%以上，社會保障卡持卡人數達13.86億人，建成世界上規模最大的醫療衛生體系和社會保障體系。國際社會保障協會早已授予中國政府“社會保障杰出成就獎”，并評價：“中國通過強有力的政治決心和管理創新，取得了前所未有的社保擴面成就，為世界社會保障提供了可操作的當代樣本。”針對老年人、殘疾人等群體的無障礙設施改造，更讓中國經驗走向世界——2024年10月，聯合國人權理事會第57屆會議協商一致通過中國代表30國提交的無障礙建設決議，這是聯合國首次就該專題通過決議，智利人權組織“無國界人權”主席胡安·莫加拉對此評價：“中國依法保障公民各項權利的實踐，為其他國家樹立了典范。”
制度創新筑牢人權保障防線
“法治是人權保障的根本途徑”，藍皮書清晰展現了中國以制度護人權、以創新促公正的實踐路徑。從立法完善到司法革新、從特定群體保護到生態權利守護，中國的人權實踐正以“人民至上”的內核，贏得國際社會的廣泛認同。
藍皮書顯示，2024年全國人大及其常委會審議通過的法律中，超過60%涉及人權保障，婦女權益保障法修訂后明確禁止就業性別歧視，未成年人保護法細則讓校園霸凌發生率較2020年下降62%。美國知名時事評論員艾那·唐根深入觀察后指出，中國的法治體系始終圍繞“人民至上”的治理智慧，將法律與國家長遠目標、民生需求緊密結合。西班牙阿爾卡拉大學教授曼努埃爾·費爾南德斯表示，中國將“國家尊重和保障人權”寫入憲法，在婦女、兒童權益保護等領域的成就，打破了部分國家將人權作為政治武器的錯誤邏輯。
司法服務的創新升級，讓正義可感可及、觸手可及。藍皮書顯示，中國牧區巡回法庭全年審判超5萬次，解決偏遠群眾“打官司難”問題；數字法院建設讓案件平均審理周期縮短25%，12345熱線與司法救助平臺聯動，訴求解決率超90%。巴西米納斯吉拉斯天主教大學教授雅維耶·巴德利評價：“中國在人權實踐中始終保持動態完善的態度，這種持續推進進步的法治精神，為發展中國家探索人權保障路徑提供了重要啟示。”烏茲別克斯坦國家人權中心主任賽義多夫則高度肯定：“中國通過公正司法守護人民生命財產安全，在推動全球人權事業發展中扮演著越來越重要的角色。”從緬北電詐頭目被押解回國，到重大罪犯伏法，中國用法治利劍筑牢安全防線，成為世界公認的最安全國家之一。
為世界人權治理注入新動能
藍皮書不僅展現了中國人權事業的國內成就，更系統梳理了中國參與全球人權治理的新進展，多項實踐與倡議獲得國際社會廣泛認同與積極評價，彰顯了中國在全球人權事業中的責任與擔當。
在聯合國人權理事會等多邊平臺，中國的人權理念與倡議持續獲得支持。2025年7月，聯合國人權理事會第59屆會議上，中國代表“全球南方”國家提出的“發展對享有所有人權的貢獻”決議，首次未經投票以協商一致方式獲得通過，這是自2017年中國提出該決議以來的重大突破，標志著以發展促進人權的中國理念已成為國際社會的廣泛共識。古特雷斯盛贊中國提出的全球發展倡議，認為這“對促進全球平等和平衡可持續發展具有重要積極意義”。
中國始終堅持在平等和相互尊重的基礎上開展人權對話與合作，反對將人權問題政治化和雙重標準。藍皮書顯示，2018年以來，中國與30多個國家和地區舉行人權對話磋商，舉辦“全球人權治理高端論壇”“南南人權論壇”等國際會議，促進各方交流互鑒。通過共建“一帶一路”，中國10年間為共建國家創造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困；通過“小而美”的發展援助項目，幫助非洲國家解決糧食安全、疾病防控等問題，將自身發展經驗與世界共享。喀麥隆代表表示，中國的對外援助不附加任何政治條件，真正聚焦發展中國家的民生需求，為全球人權合作樹立了典范。
來源：法治日報-法治網
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