作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫！
美國白宮發(fā)布了新版國家安全戰(zhàn)略，很多說法值得關(guān)注。
12月10日，美國軍事新聞網(wǎng)站防務(wù)一號(hào)報(bào)道稱，美方公開發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略是所謂的非機(jī)密版，之前則流傳著一份完整版。這份“完整版”（即未公開版）的要點(diǎn)包括：對(duì)華競爭、退出歐洲防務(wù)、以及將重心轉(zhuǎn)向西半球，美方提出了在世界舞臺(tái)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的新途徑，以及通過“文化價(jià)值觀”來影響歐洲未來走向的新方式。
完整版國家安全戰(zhàn)略中的提議更進(jìn)一步，提出創(chuàng)建一個(gè)新的主要大國組織，不受七國集團(tuán)（G7）各種意識(shí)形態(tài)的“條條框框”限制。
將成立的組織名為“核心五國”（Core 5，C5），成員國包括美國、中國、俄羅斯、印度和日本，均為人口超1億的國家，根本不帶歐洲玩！
完整版的國家安全戰(zhàn)略，用了不少篇幅討論美國霸權(quán)的失敗。
文件指出：“霸權(quán)是錯(cuò)誤的追求，而且也無法實(shí)現(xiàn)。”
在此語境下，“霸權(quán)”指的是一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)世界，并利用軟實(shí)力促使其他國家接受其領(lǐng)導(dǎo)。
鑒于這版戰(zhàn)略非常特殊，我們總結(jié)提煉了主要要點(diǎn)供讀者們了解。
一、引言：美國戰(zhàn)略的重新定位
1. 美國戰(zhàn)略的誤區(qū)與糾正
戰(zhàn)略誤區(qū)：冷戰(zhàn)后美國外交政策精英追求“永久全球主宰”，導(dǎo)致戰(zhàn)略目標(biāo)模糊、資源分散，過度擴(kuò)張至無關(guān)國家利益的領(lǐng)域（如無休止戰(zhàn)爭、國際組織主權(quán)侵蝕）。?
特朗普的糾正：通過“美國優(yōu)先”原則，重塑戰(zhàn)略聚焦核心國家利益，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)與手段的匹配性，避免資源浪費(fèi)。
2. 戰(zhàn)略核心問題
三大核心問題：?
美國應(yīng)追求什么？??
可用手段有哪些？??
如何結(jié)合目標(biāo)與手段制定可行戰(zhàn)略？
二、美國的核心目標(biāo)
1. 總體目標(biāo)
國家安全與主權(quán)：保障領(lǐng)土、人民、經(jīng)濟(jì)和生活方式免受軍事、經(jīng)濟(jì)、文化威脅。?
邊境與移民控制：完全掌控邊境，阻止非法移民和跨境威脅（毒品、間諜活動(dòng)）。?
軍事優(yōu)勢(shì)：建設(shè)最強(qiáng)大軍隊(duì)，確保核威懾和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。?
經(jīng)濟(jì)與工業(yè)實(shí)力：保持全球最大經(jīng)濟(jì)體和工業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)能源、科技、供應(yīng)鏈自主。?
文化健康：振興美國精神，保護(hù)傳統(tǒng)家庭和工作價(jià)值觀。
2. 外交政策利益
西半球：執(zhí)行“門羅主義特朗普推論”，阻止外部勢(shì)力介入，打擊毒品和移民威脅。?
印太地區(qū)：保障航行自由，維護(hù)供應(yīng)鏈安全，遏制經(jīng)濟(jì)掠奪行為。?
歐洲：支持盟友安全，重塑歐洲文明自信。?
中東：防止敵對(duì)勢(shì)力控制能源，避免無休止戰(zhàn)爭。?
技術(shù)主導(dǎo)：引領(lǐng)人工智能、量子計(jì)算等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段
1. 美國優(yōu)勢(shì)資源
政治與經(jīng)濟(jì)體系：靈活的政治體制、全球最大經(jīng)濟(jì)體、領(lǐng)先金融和科技產(chǎn)業(yè)。?
軍事與聯(lián)盟：最強(qiáng)大軍隊(duì)、廣泛盟友網(wǎng)絡(luò)。?
地理與文化：安全地理位置、豐富資源、“軟實(shí)力”影響力。?
國內(nèi)政策支持：減稅、能源開發(fā)、供應(yīng)鏈掌控、技術(shù)投資。
2. 戰(zhàn)略原則
美國優(yōu)先：聚焦核心國家利益，避免過度擴(kuò)張。?
實(shí)力求和平：通過經(jīng)濟(jì)、科技、軍事優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)威懾。?
不干涉主義：尊重他國主權(quán)，設(shè)定高干預(yù)標(biāo)準(zhǔn)。?
公平責(zé)任：要求盟友承擔(dān)國防開支（如北約5% GDP目標(biāo)）。?
經(jīng)濟(jì)安全：平衡貿(mào)易、再工業(yè)化、能源主導(dǎo)、金融優(yōu)勢(shì)維護(hù)。
四、區(qū)域戰(zhàn)略
A. 西半球：門羅主義的特朗普推論
目標(biāo)：阻止外部勢(shì)力（如中國、俄羅斯）介入，控制移民和毒品流動(dòng)。?
手段：?
軍事調(diào)整：加強(qiáng)海岸警衛(wèi)隊(duì)、針對(duì)性部署武力。??
經(jīng)濟(jì)外交：通過關(guān)稅和互惠協(xié)定，削弱競爭對(duì)手經(jīng)濟(jì)影響。??
基礎(chǔ)設(shè)施競爭：以美國技術(shù)替代“低成本外國援助”。
B. 亞洲：經(jīng)濟(jì)競爭與軍事平衡
經(jīng)濟(jì)核心：?
重新平衡中美貿(mào)易，終止掠奪性經(jīng)濟(jì)行為（補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊）。??
聯(lián)合盟友（四方機(jī)制）遏制經(jīng)濟(jì)脅迫，保護(hù)供應(yīng)鏈。??
軍事威懾：?
遏制臺(tái)海沖突，保持第一島鏈軍事優(yōu)勢(shì)。??
要求日本、韓國增加國防投入，加強(qiáng)西太平洋存在。
C. 歐洲：文明自信重建
問題：經(jīng)濟(jì)停滯、主權(quán)侵蝕、移民沖擊、對(duì)俄依賴。?
目標(biāo)：?
推動(dòng)歐洲自立防務(wù)，結(jié)束對(duì)美依賴。??
支持親美政黨，抵制監(jiān)管窒息政策。??
促進(jìn)能源和市場開放，打擊重商主義。
D. 中東：負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移與和平建設(shè)
轉(zhuǎn)變：從軍事干預(yù)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)合作，結(jié)束“國家建設(shè)”戰(zhàn)爭。?
核心利益：保障能源安全、打擊恐怖主義、確保以色列安全。?
手段：?
弱化伊朗影響力（如“午夜鐵錘”行動(dòng)）。 ?
擴(kuò)展《亞伯拉罕協(xié)議》，推動(dòng)阿拉伯世界和平。
E. 非洲：投資替代援助
目標(biāo)：緩解沖突，利用自然資源潛力。?
手段：?
通過談判解決沖突（如剛果-盧旺達(dá)）。 ?
轉(zhuǎn)向投資增長模式，打擊伊斯蘭恐怖主義。
五、戰(zhàn)略實(shí)施要點(diǎn)
優(yōu)先事項(xiàng)：?
終結(jié)大規(guī)模移民，強(qiáng)化邊境安全。??
保護(hù)核心權(quán)利（言論、宗教自由）。??
要求盟友公平分擔(dān)責(zé)任（如國防開支）。??
經(jīng)濟(jì)工具：?
關(guān)稅和互惠貿(mào)易協(xié)定。??
聯(lián)盟融資（如國際發(fā)展金融公司）支持戰(zhàn)略投資。??
總結(jié)
美國2025國家安全戰(zhàn)略以“美國優(yōu)先”為核心，通過收縮非核心干預(yù)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)軍事手段、重組區(qū)域聯(lián)盟，確保美國在21世紀(jì)的全球主導(dǎo)地位。其創(chuàng)新點(diǎn)在于： ?
1. 經(jīng)濟(jì)安全化：將供應(yīng)鏈、能源、技術(shù)視為國家安全核心。?
2. 責(zé)任轉(zhuǎn)移：迫使盟友承擔(dān)區(qū)域安全責(zé)任。?
3. 靈活威懾：以實(shí)力為基礎(chǔ)，通過非常規(guī)外交（如特朗普促成12國和平）降低沖突風(fēng)險(xiǎn)。?
該文件標(biāo)志著美國從“全球警察”轉(zhuǎn)向“有選擇的霸權(quán)”，聚焦西半球、印太和關(guān)鍵技術(shù)競爭，同時(shí)以務(wù)實(shí)態(tài)度處理歐洲、中東和非洲事務(wù)。
