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2025年12月18日，海南自由貿易港全島封關正式啟動。
這件事，影響超乎你想象。
在上周召開的中央經濟工作會議上，國內22個自貿區一筆帶過，而海南自貿港卻被單獨點名。
47年前的12月18日，十一屆三中全會拉開改革開放的序幕。47年后，海南啟動封關，這其實是向世界傳遞一個無比堅定的信號：在逆全球化、貿易保護主義抬頭的當下，中國反而向著世界最高水平的開放形態邁進。
全世界有130個自貿港或具備類似功能的經濟區域，但真正具有世界級影響力的僅有4個：新加坡、迪拜、阿姆斯特丹與中國香港。
選擇在海南布局全球最大的自由貿易港，一方面是因為自貿港絕非單一的貿易場所，更是全球產業鏈和價值鏈的中心樞紐，具有激活帶動區域經濟的戰略價值。
另一方面是因為海南的位置好、面積大。這兩大稟賦可以讓海南走出一條具有中國特色的自貿港之路。
海南地處RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）區域中心位置，以海南為圓心，4小時飛行圈覆蓋了亞洲最具活力的經濟地帶。海南同樣是“21世紀海上絲綢之路”的關鍵節點，是連接中外、貫通東西的海上十字路口。
與中國香港是金融中心，新加坡是航運與總部基地，迪拜是貿易物流樞紐不同，海南要深耕實體經濟產業。因為海南擁有3.39萬平方公里的廣闊空間，其背后更是擁有全球最完整工業體系和14億消費者的中國大陸，它具備這個條件。
這就要提到海南封關運行邏輯中反復提到的那十二個字——“一線放開，二線管住，島內自由”。
封關可不是封島的意思，而是指將海南島全島建成一個海關監管特殊區域。
“一線”放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措。
其中，“零關稅”是其最大特征，除明確征稅目錄外，6600個稅目的進口貨物都可以免征關稅、增值稅和消費稅。“零關稅”的商品占比，從原來的21%漲到了74%。
除了零關稅，海南備受關注的優惠政策是“雙15%所得稅”：對符合條件的企業減按15%征收企業所得稅，對符合條件的個人免征實際稅負超過15%的部分個稅。
“二線”管住是將海南自貿港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準化、安全化的管理措施，確保與國內大市場的有序銜接。
這一條，其實是國家在鼓勵海南發展實業，同時預防鉆空子的“二道販子”。
比如一家海南企業，從其他國家進口一批商品，然后換個包裝，貼上“海南制造”，就想免稅賣到內地。這絕對不行。
這里還有一條極具吸引力的政策設計，即“加工增值超30%免關稅”。也就是只要是在海南本地加工，增值超過30%，進到內地就能免征進口關稅。
對于很多企業來說，海南就成了“避稅天堂”。而外資企業為了省關稅，必須把加工環節搬到海南。這就“留住了產業鏈”，把全球的原材料、技術和人才，鎖定在了中國。
所以說，這是鼓勵真正的“海南制造”，與世界上其他的自貿港不同，海南有深耕實體經濟的產業雄心。
此外，“二線”管住，是管貨不管人。國人進出海南，依然只需一張身份證，不需要辦理任何“通行證”。
而島內自由，是在海南自貿港內，貨物、資金等各類要素可相對自由流通。
總結一下。海南封關，對當地居民來說，是一次“消費升級”。對一些企業來說，可以抓住政策機會，降低成本。而優秀的人才也會在海南覓得更好的發展機會。
可以說，海南封關，是一次中國對外開放的“深度嘗試”，這應該是繼深圳和浦東之后，最大的開放紅利。
以前的開放是“打開門，請進來”，現在不僅要利用全球資源，還要制定規則，要成為新的中心。
海南站在了一個千載難逢的風口，我們拭目以待。
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