今日(12月18日)起,海南自由貿易港正式啟動全島封關。(報道詳情:12月18日起,海南自由貿易港正式啟動全島封關)
相信這幾天,你已經被這則新聞刷屏了。
但是,封關、一線放開、二線管住、島內自由……
看到這些專業(yè)名詞,不少人便開始頭暈。
到底什么是“封關”?湘瓊兩地相隔千里,湖南人為什么要關注海南封關?

11月27日,海口新海港和南港“二線口岸”(貨運)集中查驗場海關查驗區(qū)(無人機照片)。新華社記者 郭程 攝
明明是擴大開放
為什么叫“封關”?
大膽想象一下。
把中國當成自己的房子,海南是客廳。
“一線”就是你家大門,門外是廣闊的世界。
為了讓客廳更有國際范,你宣布:“從外面來的商品,進客廳不用檢查、不用交稅!”
這就是“一線”放開,海南面向世界,高度開放,實現(xiàn)島內自由。
“二線”是客廳通往臥室的房門,也就是面向內地。
客廳的物品,如果被隨意帶進臥室,臥室的擺設豈不亂套了?
于是你同時規(guī)定:“客廳的外來物品,如果要帶進臥室,總額超過一定限度,就得補交稅。”
這就是“二線”管住,防止“零關稅”商品無序流入內地市場,沖擊內地秩序。
封關,意味著從12月18日起,家里的“客廳”正式掛牌,“一線放開、二線管住、島內自由”這套規(guī)則,開始生效了。

11月21日,海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦港口岸,其既是海南自貿港8個對外開放口岸之一,又是10個“二線口岸”之一(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝
因此,封關不是封閉,不是把海南關起來,恰恰相反,是為了讓海南能更自由地對外開放。
海南可以制定更自由、更國際化的規(guī)則,如零關稅、低稅率、資金自由流動等,從而吸引全球的貨物、投資、人才,最終建成一個高度自由便利的自由貿易港。
封關之后
湖南人還能去海南嗎?
有人問,海南封關,我們還能去海南旅游購物嗎?
當然可以,而且購物更爽了。
海南封關,針對的是貨物,不是人。
湖南人要去海南旅游、出差,完全不會受到影響,無需額外手續(xù),離島免稅購物額度也保持不變。

7月5日,顧客在海口日月廣場免稅店購物。新華社記者郭程攝
在此插播介紹一下“離島免稅”。
依舊用我們“客廳”打比方。“離島免稅”,就是你可以從“客廳”里帶一些進口物件到“臥室”,在一定額度內,是可以免稅的。
目前,海南離島免稅額度為?每人每年10萬元人民幣。
海南封關后,“一線放開”,源源不斷的商品進入海南,島上免稅的商品種類更多、價格更低,我們可以購買的全球好物更多了。
有人說,海南封關,就為了刺激消費?
當然不是。海南吸納全世界的資源,可供我們購買的不只是商品,還有世界級服務。
小編曾到海南采訪,環(huán)島一周看下來,海南自貿港引入的教育、醫(yī)療等國際資源,將在未來極大改變我們的生活。
就拿博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)來說。全國幾乎所有頂尖醫(yī)療機構,都在這里設立了分院。為什么?

在海南瓊海拍攝的海南自貿港重點園區(qū)——博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)(無人機照片,資料照片)。新華社發(fā)
因為這里已率先應用超520種國際創(chuàng)新藥械,醫(yī)生可以“零時差”使用世界最新研發(fā)出的創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械等。小編了解到,有癌癥患者在這里使用了尚未在國內獲批的新型靶向藥,治療成本比去國外少了一半。
同時,先行區(qū)允許使用全球臨床數(shù)據(jù)作為藥械注冊申報資料,這就能大大縮短全球創(chuàng)新產品在國內的上市時間,讓更多人以更低成本享受到優(yōu)質的醫(yī)療資源。
小編認為,海南封關,在島內大膽探索,將給湖南人帶來全新的生活可能性:隨著海南自貿港的制度創(chuàng)新,更優(yōu)質、更多種類的全球好物,與國際接軌的教育、醫(yī)療資源,這些過去只有少數(shù)人才能觸及的資源,將變得可及可感。
海南封關
湖南企業(yè)能賺到錢嗎?
如果你是一家湘企負責人,海南封關,你應該關注什么?
有一條政策繞不開:加工增值內銷免關稅。
什么意思?再次回到我們開頭說的“客廳”。
對企業(yè)來說,這個“客廳”,還是一個“加工房”。
從外面進口來的“零關稅”物品,如果在這里進行深加工后,被創(chuàng)造成一個價值高出30%以上的新產品,那么將其帶到內地來,也不用交稅。
據(jù)統(tǒng)計,目前在海南注冊的湘籍經營主體超過18萬家。這么一算,給湘企帶來的是真金白銀的機遇。
位于海南省東方市高排港區(qū)的湘瓊先進制造業(yè)共建產業(yè)園效果圖。
湖南省人民政府駐海南辦事處相關負責人告訴小編,海南封關后,做進口商品加工的湘企,將迎來利好。
例如,湘籍企業(yè)瓊膠科技在海南投資,從國外進口橡膠,可免20%的關稅,封關后利用“加工增值30%免關稅”政策,又可以“零關稅”銷到內地。這一來一去,產品性價比拉滿,市場競爭力這不就來了。
分析兩地優(yōu)勢,湖南企業(yè)可以在兩方面受益:
一方面,海南有政策,湖南有優(yōu)勢產業(yè)。兩者一結合,就是王炸。
目前,湖南與海南的產業(yè)合作,主要集中在裝備制造、農業(yè)等領域。
全國首個自貿試驗區(qū)與自由貿易港共建產業(yè)園——湘瓊先進制造業(yè)共建產業(yè)園,入駐了30家企業(yè),中聯(lián)、三一等工程機械頭部企業(yè),吻野集團等農業(yè)企業(yè),都在其中。
這些開放型企業(yè)在海南,除了享受“兩頭在外”的稅收優(yōu)惠,未來,隨著海南港口建設更加完善,運費有望進一步下降,降本增效將更為明顯。

11月7日,在海南東方拍攝的八所港口岸,其既是海南自貿港8個對外開放口岸之一,又是10個“二線口岸”之一(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝
另一方面,海南不光有政策,也有優(yōu)勢產業(yè)和資源。湖南企業(yè)借勢,可以擴展市場。
目前,兩省在種業(yè)、空天海洋、數(shù)字經濟等未來產業(yè)發(fā)展方向上不謀而合,合作空間巨大。
比如種業(yè),湖南借助海南自貿港農作物種子進口、引進畜禽遺傳資源的審批程序優(yōu)勢,可以推動關鍵技術聯(lián)合攻關。
再比如空天海洋產業(yè),海南有低緯度和深海資源等優(yōu)勢,湘瓊兩省在商業(yè)航空、深海裝備制造、深海勘探、北斗應用等領域可以廣泛合作,優(yōu)勢互補、發(fā)展互促。
如果企業(yè)不做進口商品加工,也不是上述相關產業(yè),那和海南封關還有啥關系?
你想,海南封關,海南成為全球人流、物流、資金的交匯之地,匯集全球流量,誰不想來吸一波流量呀?

11月30日,顧客在海南三亞國際免稅城購物。圖源:新華社
湖南想要將品牌推廣到國際,可以借助海南博鰲亞洲論壇、中國消費品博覽會等展會的品牌效應,將海南作為湘品出海的重要展示窗口。
據(jù)了解,目前已有醴陵的陶瓷企業(yè),強烈希望在海口設立產品展示中心。可以預見的是,未來,湘瓷、湘繡等湖湘文化藝術品走向國際,海南也將成為一個重要通道。

海南封關,對湖南而言,是一扇在家門口打開、直通世界的嶄新窗口。
這扇窗,透進來的全球機遇、資源和無限可能,將遠超我們的想象。
海南封關,你怎么看?
作者:黃婷婷
編輯:涂詩卉



