中新網忻州12月18日電 題：山西岢嵐筑牢基層應急防線：全民皆哨兵、科技強屏障
中新網記者 范麗芳
山西省忻州市岢嵐縣是管涔山生態脆弱區的重要組成部分，在守護綠水青山的同時，也面臨嚴峻的自然災害風險。如今，通過將應急力量注入基層“毛細血管”，并用科技筑牢“智慧防線”，岢嵐縣正探索一條破解“最后一公里”難題的新路徑。
圖為應急救援隊伍展示滅火設備。武俊杰 攝
全民監督：舉報獎勵機制激發防火“新動能”
岢嵐縣森林草原面積廣闊，植被覆蓋率高，地形溝壑縱橫，氣候干燥多風，森林火災風險常年居高。
“您舉報的違規野外用火行為已核實，獎勵金額100元，感謝您為保護森林資源作出的貢獻。”今年以來，岢嵐縣多位村民因積極參與火情舉報而獲得獎勵。這得益于該縣2025年出臺的《違規野外用火舉報獎勵機制辦法》。
該機制設立電話、網絡、書信、當面四種舉報渠道，明確獎勵范圍與標準：一般違規用火行為獎勵50元，避免火災發生的獎勵100元，協助查處火災案件的最高獎勵2000元。
截至2025年9月，全縣共接到舉報8起，有效舉報5起，因民眾舉報避免火災2起，協助查處火案2起，累計發放獎金2800元。
“我們還在推廣‘岢嵐應急’小程序，設置‘火情隨手拍’功能，拍照上傳即可參與監督。”岢嵐縣應急管理局局長程富生介紹，該機制不僅提升了火情發現的及時性，更激發了民眾參與防火的積極性，形成了“人人都是護林員”的群防群治氛圍。
力量前置：構建“1530”應急響應體系
1分鐘預警傳遞、5分鐘隊伍集結、30分鐘處置完畢……根據規劃，到2025年底，岢嵐縣組建一批綜合性應急救援隊，主要負責本區域內的森林火災、地質災害、防汛及其他突發事故的應急救援工作，構建“1530”應急響應體系。
為實現“打早、打小、打了”，岢嵐縣推動救援力量全面下沉、關口前移。全縣10個鄉鎮各組建30人至50人的應急救援突擊隊，99個村(社區)各建立10人至20人的先鋒隊，全部登記造冊、分組備勤，確保“網中有格、格中定人、人負其責”。同時，依托2個到3個村共建1個村級應急物資儲備點，配備衛星電話和初期處置裝備，確保“儲得好、調得出、用得上”。
在森林火險高發的三井鎮、宋家溝鎮等地，縣里還推動建設微型應急救援站，推動鄉鎮每年至少開展2次綜合演練，村級每年至少組織1次防火防汛演練。
2025年以來，全縣已實現森林火災24小時撲滅率95%以上的初期目標，“遠水解不了近渴”的困局正被逐步破解。
不僅如此，岢嵐還將救援力量“前置”的理念延伸到縣外，與河曲、保德、偏關、五寨四個毗鄰縣簽訂了區域應急救援協議，建立信息聯通、隊伍聯訓、火情聯處、物資聯調、預案聯動的“五聯”機制，并承諾在接警后三小時內實現跨區增援。這道區域性應急防線，讓“1530”應急響應體系擁有了更堅實的后盾。
科技賦能：空天地一體筑牢“智慧防線”
在推動人力與物資前置的同時，岢嵐縣也加快構建“空天地”一體化監測預警體系。
全縣正推動建設52個AI火情監測點位，新建8座防火瞭望塔，配備熱成像云臺相機、無人機巡護系統、物聯網傳感器等設備，構建15公里半徑監測圈，實現火情識別響應時間縮短至3分鐘。在高風險林區，北斗應急信息發布屏、智能廣播系統、“雙語播報”等渠道，確保預警信息“秒級傳達”到戶到人。
“我們還在推動縣級指揮中心升級，配備衛星電話、融合通信平臺等，確保‘三斷’情況下30分鐘內建立應急通信。”程富生說，這些技術手段與前置力量相結合，形成“人機協同、天地聯動”的防火護林新格局。
圖為應急救援隊伍進行滅火演練。武俊杰 攝
從全民監督的舉報機制、力量下沉的救援網絡，到科技賦能的監測體系，岢嵐縣正以系統化、實戰化的舉措，筑牢基層應急管理的“最后一公里”。
岢嵐縣委常委、常務副縣長白冰洋說，下一步，將錨定“防、練、責”三位一體，繼續做實基層應急管理提升工作。(完)
【編輯:惠小東】
