鄉鎮作為連接城市與鄉村的樞紐，是鄉村振興的主戰場，更是培育和發展新質生產力的關鍵載體。在基本實現社會主義現代化的關鍵階段，立足鄉鎮實際發展新質生產力，是破解城鄉發展不平衡不充分問題、推動農業農村高質量發展的核心路徑。
一、把握鄉鎮新質生產力發展核心要義
鄉鎮新質生產力作為農業農村現代化的核心支撐，其發展理念與全會精神高度契合，核心要義在于以科技創新重塑生產要素、以模式革新激活發展潛能、以民生導向彰顯發展價值。
從本質內涵來看，鄉鎮新質生產力絕非簡單的技術疊加，而是涉及技術創新、產業形態、組織模式、制度保障的系統性變革。它突破傳統農業格局，以生物育種、智能裝備、數字技術為支撐，以 “農業 + 加工 + 服務” 融合發展為特征，秉持生態優先、綠色低碳理念，實現了從 “靠天吃飯” 到 “科技賦能”、從 “單一生產” 到 “多元增值”、從 “分散經營” 到 “抱團發展” 的根本轉變。其核心目標是通過優化重組生產要素，落實高質量發展要求，讓農業有奔頭、農民有吸引力、農村宜居宜業。
從戰略意義來看，發展鄉鎮新質生產力是落實全會部署的具體實踐。一方面，它能破解鄉鎮發展的傳統瓶頸，通過技術創新提高農業生產效率，破解土地資源有限、勞動力短缺等難題；另一方面，它能暢通城鄉要素流動，推動城市技術、資本、人才等資源向鄉鎮下沉，促進城鄉融合發展，為構建新發展格局提供堅實支撐；更重要的是，它能鞏固拓展脫貧攻堅成果，通過聯農帶農機制讓農民共享發展紅利，踐行全會 “推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐” 的發展目標。
從實踐要求來看，鄉鎮新質生產力發展必須遵循 “因地制宜、守正創新” 的原則。要立足本地資源稟賦、產業基礎與區位優勢，避免盲目跟風。山區鄉鎮可發力特色種養、林下經濟，靠技術提質；平原鄉鎮可推進規模化種植、農產品精深加工，打造產業集群；近郊鄉鎮可依托城市市場，發展休閑農業、農村電商等新業態，形成 “一村一品、一鎮一業” 的差異化發展格局。
二、科技創新賦能是筑牢鄉鎮新質生產力發展的硬核支撐
“科技自立自強水平大幅提高，重點領域關鍵核心技術快速突破” 是新時期的主要目標之一，要求推進農業科技協同攻關，以科技創新引領先進生產要素集聚。而科技創新作為新質生產力的核心驅動力，正貫穿農業育種、種植、加工、銷售全產業鏈，為鄉鎮發展注入 “科技基因”，破解傳統農業低產低效、抗風險能力弱的痛點。
在生產端，農業科技突破為傳統種養注入新活力。作為農業 “芯片” 的種子，各地鄉鎮聯合科研機構推進種業振興，培育優質高產品種，夯實產業根基；無人機植保、智能灌溉等技術普及，改變傳統農事模式，實現精準生產、降本增效；糧食主產區則以大型農機與水肥一體化技術，替代傳統耕作，推動糧油作物單產提升，筑牢糧食安全屏障。
在加工端，技術革新延長產業鏈，顯著提升農產品附加值。過去鄉鎮農產品多以初級形態售賣，效益較低。如今在新質生產力驅動下，農產品加工向精細化、多元化轉型。各地鄉鎮建起加工車間，引入烘干、保鮮、精深加工技術，將特色農產品轉化為干貨、預制菜、休閑食品等，既破解了保鮮難、銷路窄的難題，又實現產品價值數倍增長。同時，綠色加工技術推動產業可持續發展，通過節能減排、循環利用構建 “資源 — 產品 — 廢棄物 — 再生資源” 的循環模式，既守護鄉村生態，也契合 “美麗中國建設取得新的重大進展” 的目標要求。
在銷售端，數字技術打通了 “田間到餐桌” 的產銷鏈路。農村網絡設施日趨完善，電商平臺、直播帶貨等新業態蓬勃興起，為農產品拓寬銷路。不少鄉鎮搭建電商服務中心、培育本土電商人才，借短視頻、直播將特色農產品銷往全國，打破地域壁壘。同時，大數據技術助力精準產銷對接，鄉鎮企業可依據市場需求數據調整生產計劃，避免 “豐產不豐收”。
三、產業融合增效是拓寬鄉鎮新質生產力發展的實踐路徑
要 “提升鄉村產業發展水平”，推動農村產業融合發展是培育鄉鎮新質生產力的重要路徑。通過打破產業界限，推動農業與加工、旅游、電商等產業深度融合，能夠催生新業態、新模式，讓鄉鎮經濟發展更具韌性和活力，實現從 “單一產業” 向 “多元業態” 的轉型。
“農業 + 特色種養” 模式，立足資源稟賦打造優勢產業。鄉鎮發展新質生產力，關鍵在于找準特色、放大優勢。各地鄉鎮依托本地氣候、土壤等自然條件，發展特色種養產業，并通過技術升級和規模化經營，形成品牌優勢，既避免了同質化競爭，又充分發揮了資源優勢，成為鄉鎮新質生產力的重要增長點。
“農業 + 休閑旅游” 模式，激活鄉村生態文化價值。伴隨居民生活水平提升，鄉村旅游成消費新熱點，各鄉鎮依托自然風光、民俗文化、農事體驗等資源，推動農旅融合，發展休閑農業、鄉村民宿、研學旅游等新業態，將鄉村的生態與文化價值轉化為經濟價值。同時，鄉鎮在發展旅游的過程中注重保護鄉村風貌與傳統文化，實現經濟發展、文化傳承與生態保護的有機統一，契合 “推進宜居宜業和美鄉村建設” 的部署要求。
“農業 + 電商服務” 模式，構建產銷一體化新格局。農村電商的快速發展，不僅打通了農產品外銷通道，更帶動了物流、包裝、運營等配套產業發展，形成了 “電商 + 產業 + 農戶” 的融合發展模式。電商產業的發展不僅讓農產品銷售更便捷，更倒逼鄉鎮提升農產品品質和標準化水平，推動產業轉型升級。
四、人才支撐是激活鄉鎮新質生產力發展的內生動力
要 “堅持人民至上”，人才是發展的第一資源，鄉鎮新質生產力的培育和發展，歸根結底要靠人才支撐。無論是技術創新、產業升級還是模式革新，都需要一支懂技術、會經營、愛鄉村的人才隊伍。當前，各地鄉鎮正通過 “引才、育才、留才” 三措并舉，為新質生產力發展注入智慧源泉，讓人才成為鄉鎮振興的 “主力軍”。
精準引才，匯聚外部智力資源。鄉鎮發展新質生產力，需要引入先進理念和專業技術，而吸引外部人才是快速補短板的有效途徑。各地鄉鎮紛紛出臺優惠政策，從住房補貼、創業扶持、子女教育等方面為人才提供保障，吸引高校畢業生、返鄉創業青年、專業技術人才等投身鄉鎮發展。
精心育才，培育本土人才隊伍。本土人才熟悉當地資源稟賦和風土人情，是發展新質生產力的 “中堅力量”。各地鄉鎮高度重視本土人才培育，通過開展技能培訓、田間課堂、經驗交流等活動，挖掘培養 “土專家”“田秀才”，讓本土人才掌握新技術、新理念。針對不同產業需求，鄉鎮開展農業技術培訓、電商運營培訓、加工技能培訓等精準化培訓，讓農民成為懂技術、會經營的新型職業農民。
用心留才，營造良好發展環境。留住人才不僅需要優惠政策，更需要良好的發展環境和干事創業的平臺。各地鄉鎮一方面加強基礎設施建設，完善道路交通、網絡通信、醫療教育等公共服務設施，讓人才在鄉鎮生活更便利、更舒心；另一方面優化營商環境，簡化行政審批流程，為創業人才提供場地支持、資金扶持、市場對接等一站式服務，讓人才能夠安心創業、放心發展。
藍圖已繪就，奮進正當時。立足新起點，我們需以科技創新為核心、產業融合為路徑、人才支撐為關鍵、黨建引領為保障，因地制宜精準施策，推動新質生產力在鄉鎮落地見效。隨著新質生產力持續壯大，鄉鎮必將煥發更強活力、展現更美風貌！
