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以高水平安全護(hù)航制度型開放
2025-12-18 07:29來源:全民國(guó)家安全教育

2025年12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,這是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)志性工程,向世界展示了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放的決心與信心。以全島封關(guān)為契機(jī),海南自由貿(mào)易港必將在開放和創(chuàng)新中開拓新局,打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的新標(biāo)桿。

提出高水平開放的中國(guó)方案


建設(shè)海南自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是黨中央著眼新時(shí)代全面深化改革開放作出的重大決策。黨中央決定海南實(shí)施封關(guān)運(yùn)作,是支持和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措,是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、以開放促改革促發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是全面深化改革、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代需要。全島封關(guān)運(yùn)作不是工作的終點(diǎn),而是更高水平開放的起點(diǎn)。

當(dāng)今世界,“小院高墻”“脫鉤斷鏈”等單邊主義、保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球發(fā)展面臨更多不確定性。如何維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,已成為人類社會(huì)亟待破解的時(shí)代課題。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,越要堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放。中國(guó)用封關(guān)運(yùn)作實(shí)際行動(dòng)向世界表明:無論外部環(huán)境如何變化,中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變,中國(guó)堅(jiān)持多邊主義、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的主張不會(huì)變,中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)注入“確定性”的承諾不會(huì)變,中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,中國(guó)發(fā)展的成果必將惠及世界。

擴(kuò)大高水平開放的中國(guó)行動(dòng)


自2018年黨中央作出支持海南建設(shè)自由貿(mào)易港的重大決策部署,到2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,再到2025年啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,黨中央錨定把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶戰(zhàn)略目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)政策落地,海南自由貿(mào)易港建設(shè)開放力度越來越大、產(chǎn)業(yè)體系越來越優(yōu)、發(fā)展環(huán)境越來越好,實(shí)現(xiàn)了從設(shè)定建設(shè)目標(biāo)“大寫意”到構(gòu)建制度體系“工筆畫”的關(guān)鍵演進(jìn)。

七年來,背靠超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,海南自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢(shì),正吸引越來越多的地區(qū)和全球企業(yè)前來投資興業(yè),呈現(xiàn)出開放奮進(jìn)的嶄新氣象。從著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,到扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施自由貿(mào)易港政策制度體系、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、做實(shí)做優(yōu)各類開放平臺(tái)、加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,海南自由貿(mào)易港已成為中國(guó)制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎,充分彰顯中國(guó)與世界共享機(jī)遇、共促發(fā)展的開放胸懷。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全的中國(guó)智慧


封關(guān)實(shí)施后,海南全島實(shí)行“‘一線’放開,‘二線’管住,島內(nèi)自由”的管理模式,實(shí)施更加開放的貨物“零關(guān)稅”政策、更加寬松的貿(mào)易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。一系列可感、可及、可持續(xù)的政策紅利將加速釋放,必將吸引全球資源要素流通、集聚、配置和創(chuàng)新,為更大尺度、更深層次的開放提供廣闊空間。

越是擴(kuò)大開放,越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住安全底線。要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹總體國(guó)家安全觀,持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作配合,堅(jiān)持底線思維,牢牢守住安全底線,以高水平安全護(hù)航海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展。

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