近日，2026年中國國際服務貿易交易會論壇會議專題交流座談會暨“服貿大咖談”開放篇——“十五五”服貿新機遇活動舉辦。北京市國際服務貿易事務中心副主任殷亮介紹，2026年服貿會已進入籌辦周期，計劃于9月9日至13日召開，繼續舉辦主題論壇及專題論壇。與會專家表示，“十五五”期間中國服務貿易將聚焦高水平制度型開放，服貿會應關注“基本盤”與“新動能”，設置關鍵議題，發揮平臺作用，推動服務貿易高質量發展。
前10月我國服務貿易增長7.5%
“當前全球與我國服務貿易發展呈現新的態勢，為服貿會論壇議題設置提供了重要依據。”商務部國際服務貿易研究所所長、商務部數字貿易行業標準化委員會秘書長李俊介紹，我國服務貿易增長穩健，今年1至10月服務進出口總額以人民幣計價同比增長7.5%，出口增長勢頭尤為亮眼。服務貿易在對外貿易增量中的貢獻率已超過30%，成為穩定外貿增長的重要力量。“然而，對比全球，我國服務貿易總額占外貿總額比重約15%，仍低于全球平均水平，我國在此領域仍有巨大發展潛力與提升空間。”
李俊建議，2026年服貿會應關注“基本盤”與“新動能”。例如，旅行服務方面，盡管入境游增長迅猛，但消費深度與歐美跨洲際旅行相比仍有差距，提升入境大宗消費是重點；運輸與物流服務需將我國貨物貿易優勢轉化為服務優勢；電信計算機信息服務是數字貿易核心，伴隨電商、新能源出海，云服務、數據服務快速增長。
國家發改委環資司原副司長、國際綠色經濟協會專家委員會主任馬榮談到，“十五五”時期，中國服務貿易將聚焦高水平制度型開放，以服務業為重點深化改革。具體舉措包括，完善跨境服務貿易負面清單管理，推動電信、生物技術、教育等領域開放試點，深化服務業擴大開放綜合示范區建設等；促進服務貿易與制造業深度融合，依托“一帶一路”拓展綠色、數字、健康等領域國際合作，加快構建服務貿易發展新格局等。
我國已穩居全球服貿大國行列
數據顯示，2013年至2023年，服務貿易額占全球貿易比重由20.6%增長至25%，成為全球經貿復蘇的核心驅動力，而我國服務貿易規模持續擴容、質量穩步升級，已穩居全球服貿大國行列。
國研智庫常務副總裁、《中國發展觀察》雜志社社長王燕青表示，“十五五”時期，服務貿易作為國際貿易的核心支柱、外貿增長的重要新動能，其戰略價值與發展潛力將全面釋放，成為連接國內國際雙循環、賦能經濟提質增效的關鍵紐帶。
全球服務貿易聯盟副秘書長梁驚原建議，作為全球服務貿易創新發展的重要平臺，2026年服貿會應重點圍繞數字經濟、綠色經濟、高端服務業、服務消費等戰略方向，助力國家產業結構優化升級和經濟高質量發展。
旅游服務貿易向知識驅動轉型
世界旅游城市聯合會會展活動部副總監劉一凱談到，隨著近年來簽證便利化、離境退稅優化、區域政策支持等一系列政策紅利的釋放，再加上數字化技術的應用，以北京為代表的我國多個旅游目的地入境游發展取得了很好的成效。
“以北京為例，截至12月6日，從北京口岸出入境的外籍人員達600余萬人次，占出入境人員總量的30%，同比增長34.5%；外籍人員中，享受免簽和臨時入境許可政策入境185.9萬人次，是去年同期的1.9倍，占入境外籍人員總量的60%。外國人來京以旅游觀光為主，占比近五成。”在劉一凱看來，盡管面臨復雜的國際形勢，“十五五”時期中國旅游服務貿易將依托制造業與貨物貿易優勢，向知識驅動轉型。
其中，在旅游、交通等傳統服務基礎上，與文化、教育、科技融合的知識密集型旅游服務，如深度文化體驗、研學旅行等將加速發展，推動貿易結構優化升級。同時，中國積極參與全球服務貿易治理體系建設，將通過制度型開放為旅游服務貿易深化合作創造更有利的條件。
