??為老年助餐服務立法護航
楊青
12月11日，《河南省發展老年助餐服務規定》全文發布。該規定自2026年1月1日起施行。規定鼓勵養老服務機構開辦老年食堂并向周邊社區開放，支持餐飲企業以及有條件的機關、企業事業單位食堂等，開辦老年食堂、設置老年餐桌或者老年助餐點。
我省以地方立法的形式將老年助餐服務納入規范化、可持續發展軌道，這不僅是應對人口老齡化的務實舉措，更傳遞出以制度溫情守護“夕陽紅”的明確信號。
規定最顯著的特點在于其“開源”思路：鼓勵養老機構開放食堂、支持餐飲企業及單位食堂參與助餐。這打破了以往單純依賴政府或社區辦食堂的局限，通過整合社會存量資源，有望快速形成覆蓋面更廣、供給更靈活的助餐網絡。企業與社會力量的引入，不僅能緩解政府直接運營的壓力，也有助于通過適度競爭提升服務質量和可持續性。
從“愛心餐”到“制度餐”，此舉標志著老年助餐從階段性、零散化的公益活動，轉向常態化、標準化的公共服務。規定的出臺，為服務標準、安全監管、補貼機制等提供了法律依據，讓老人吃得放心，也讓參與機構有章可循。
當然，立法只是第一步。未來成效如何，關鍵在于落實。如何精準識別補貼對象、如何平衡普惠性與市場化、如何在鄉村等薄弱區域有效鋪開，都是待解之題。期待隨著規定的正式施行，我們能探索出一條財政引導有力、社會主體活躍、數字賦能有效、城鄉覆蓋漸趨公平的老年助餐服務之路，讓這項飽含溫度的制度設計，真正化作中原大地上千家萬戶門前準時飄香、安心可口的一粥一飯，穩穩夯實中國式現代化進程中“老有所養、老有所安”的幸福根基。
