彭訓(xùn)文 孫詩(shī)淇
今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年。80年前，聯(lián)合國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，全球治理掀開(kāi)新的一頁(yè)。80年后，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。在近日舉行的2025上合組織國(guó)家全球治理圓桌對(duì)話會(huì)期間，本報(bào)采訪了聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德。
“這是一個(gè)非常受歡迎的倡議”
為健全全球治理體系，中國(guó)不久前提出全球治理倡議。該倡議強(qiáng)調(diào)了奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向等五大核心理念。
“這是一個(gè)非常受歡迎的倡議。”常啟德說(shuō)，這個(gè)倡議的內(nèi)容給人們留下了深刻印象。他認(rèn)為，任何能夠促進(jìn)和推動(dòng)全球治理、推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的理念和倡議，都是受歡迎的。
常啟德表示，當(dāng)前多邊主義受到?jīng)_擊，全球治理赤字?jǐn)U大。“全球治理倡議為國(guó)際社會(huì)的共同努力注入了新動(dòng)力。與全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議一樣，全球治理倡議與聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則一脈相承，順應(yīng)了絕大多數(shù)國(guó)家的共同期待。”
“全球治理倡議不僅是一個(gè)愿景，更是國(guó)際社會(huì)可以切實(shí)合作的領(lǐng)域，能夠?qū)⒚總€(gè)人納入可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中。”常啟德說(shuō)，該倡議呼吁依托聯(lián)合國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織及區(qū)域次區(qū)域多邊機(jī)制，會(huì)同各方采取積極行動(dòng)，建立一個(gè)前瞻性的框架，確保發(fā)展中國(guó)家能夠更多地發(fā)聲，在科技發(fā)展、人類福祉方面凝聚廣泛共識(shí)，不斷豐富了改革完善全球治理的方法和路徑，“這與聯(lián)合國(guó)目標(biāo)一致，那就是支持各方加大溝通合作，堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。”
“聯(lián)合國(guó)和中國(guó)一直并肩前行”
“聯(lián)合國(guó)和中國(guó)一直并肩前行，是最好的伙伴。”常啟德表示，中國(guó)在南南合作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、減貧、維護(hù)糧食安全等領(lǐng)域作出了很多貢獻(xiàn)。他以減貧來(lái)舉例：“中國(guó)成功讓數(shù)億人擺脫貧困，這是一個(gè)了不起的成就。”在推動(dòng)全球減貧方面，中國(guó)提供了切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)上合組織、南南合作等機(jī)制，向世界廣泛分享這些經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，“中國(guó)在這方面的作用絕對(duì)是至關(guān)重要的”。
作為聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員，常啟德一直以來(lái)積極促進(jìn)聯(lián)合國(guó)與中國(guó)政府的合作。“我非常高興能夠來(lái)到中國(guó)，把聯(lián)合國(guó)的理念變成與中國(guó)務(wù)實(shí)合作的項(xiàng)目。”他說(shuō)，在聯(lián)合國(guó)框架指導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)駐華組織與中國(guó)的合作進(jìn)展順利，比如包容性發(fā)展、新能源合作、綠色發(fā)展等。他認(rèn)為，面對(duì)氣候變化、流行病防治、金融風(fēng)險(xiǎn)等全球性挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國(guó)家無(wú)法解決，只有全球攜起手來(lái)才能構(gòu)建信任、共同行動(dòng)，“中國(guó)在這方面提供了一個(gè)良好范例”。
“推動(dòng)人類共同進(jìn)步，并確保沒(méi)有人被落下”
常啟德說(shuō)，氣候變化、沖突、深度貧困等危機(jī)正在世界各地發(fā)生。“全球每晚有數(shù)億人餓著肚子上床睡覺(jué)，數(shù)十億人正在經(jīng)歷某種形式的糧食危機(jī)，數(shù)億人流離失所，面對(duì)這些難題和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，推動(dòng)人類共同進(jìn)步，并確保沒(méi)有人被落下。”他認(rèn)為，多邊主義并非一種替代方案，而是應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)的必然決定。
“中國(guó)在全球治理體系中的作用至關(guān)重要，始終是多邊主義的重要倡導(dǎo)者和聯(lián)合國(guó)《未來(lái)契約》的堅(jiān)定支持者。我們期待繼續(xù)與中國(guó)攜手合作，確保多邊體系能夠勝任使命，應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。”常啟德說(shuō)。
回顧聯(lián)合國(guó)80年來(lái)的發(fā)展歷程，常啟德表示：“聯(lián)合國(guó)最偉大的成就在于將多邊合作制度化，開(kāi)辟了共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的渠道。”聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)的存在，本身就彰顯出各國(guó)愿意遵守基于規(guī)則的全球秩序。“聯(lián)合國(guó)提供一張共同的桌子，盡管人們有分歧，但依然可以進(jìn)行對(duì)話。”
今年3月，“聯(lián)合國(guó)80周年改革倡議”啟動(dòng)。“中方為不斷改進(jìn)完善聯(lián)合國(guó)工作，提出了很多有益建議。”常啟德說(shuō)，“如果我們都團(tuán)結(jié)起來(lái)，朝著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)，全球治理改革和完善將取得更大進(jìn)步。”
