本刊記者 王紅茹 張燕
11月18日，第二十屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇中的“向海圖強(qiáng)：海洋經(jīng)濟(jì)新展望”平行論壇在廣東廣州南沙國(guó)際會(huì)展中心舉行。各界嘉賓齊聚一堂，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新與綜合治理等議題，共繪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。
本刊首席攝影記者 肖翊I攝
“十五五”規(guī)劃建議提出，“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。
廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任王巍表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長(zhǎng)李大海介紹，自2001年以來(lái)，全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2024年，全國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到10.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.9%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.8%。
廣州港股份有限公司副總經(jīng)理孫邦成認(rèn)為，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖中，港口是基石，其規(guī)模和實(shí)力不僅奠定了“港—產(chǎn)—城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，更決定了發(fā)展的深度與廣度。
廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)張漢泉表示，海洋是巨大的能源資源寶庫(kù)，是保障我國(guó)能源資源安全的重要戰(zhàn)略空間。海上新能源、高端制造等產(chǎn)業(yè)潛力巨大，是未來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
放眼全球，海洋治理格局正發(fā)生深刻變革，廣東省自然資源廳海洋規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)楊德倩認(rèn)為，海洋已經(jīng)成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要領(lǐng)域，“向海圖強(qiáng)”已成為各沿海省份高質(zhì)量發(fā)展的共同選擇。
“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
從國(guó)內(nèi)看，資源環(huán)境約束日益趨緊。李大海認(rèn)為，隨著海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，近海資源衰退、環(huán)境污染與產(chǎn)業(yè)用海矛盾日益突出，要進(jìn)一步探索如何更好開(kāi)發(fā)海洋資源，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
從國(guó)際看，海洋經(jīng)濟(jì)作為外向型產(chǎn)業(yè)，受?chē)?guó)際規(guī)則與外部環(huán)境影響顯著，發(fā)展不確定性增強(qiáng)。廣東省律師協(xié)會(huì)海事海商專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員王晶認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外規(guī)則銜接仍存在障礙。例如，國(guó)內(nèi)造船企業(yè)遵循國(guó)內(nèi)船舶建造標(biāo)準(zhǔn)，但產(chǎn)品若要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，則須額外通過(guò)歐盟CE認(rèn)證。不少中小型船企缺乏相應(yīng)能力，導(dǎo)致出海受阻。
面對(duì)上述挑戰(zhàn)，多位專(zhuān)家和從業(yè)者從不同角度提出對(duì)策建議。
在環(huán)境污染治理方面，自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員、原所長(zhǎng)張海文認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。在推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，積極培育環(huán)境友好型的新技術(shù)、新裝備與新企業(yè)，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
針對(duì)海域資源衰退與產(chǎn)業(yè)沖突問(wèn)題，李大海建議加快培育海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)，重視高端技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)海洋科技從“跟隨型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變。
深海智人（廣州）技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)馬亦鳴認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展深海機(jī)器人等深海高端裝備，將其作為深海經(jīng)濟(jì)與海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵組成部分。
在合規(guī)體系建設(shè)方面，王晶建議企業(yè)應(yīng)事前構(gòu)建廉政、數(shù)據(jù)與生態(tài)“三道合規(guī)防線”，做好前置合規(guī)管理。前期投入看似增加成本，實(shí)則可以助力企業(yè)在出海過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。
（《人民日?qǐng)?bào)》2025年11月25日第15版）
