·核心提示·
1997年,海關總署結緣盧氏后,真心實意幫扶、真金白銀投入、真抓實干攻堅,與盧氏人民結下了深情厚誼。在創建特色校園、壯大特色產業、打通出口渠道、創新基層治理等方面,久久為功,持續發力,累計選派64名干部,投入8921余萬元,引進項目和企業219個,培育新型農業主體160個,組織培訓61880人次,為盧氏鄉村全面振興注入了澎湃動能。
□許金安 張海軍
12月7日,盧氏縣莘東出口監管倉,一輛裝滿香菇的山東牌照冷藏車整裝待發。車輛抵達山東日照港后“無縫”裝船,山區珍饈第一時間送達海外消費者廚房。
這座監管倉是在中華人民共和國海關總署(簡稱海關總署)的幫助下,11月初投入運營的。關口前移,“家門口”一站式服務,改寫了以往企業遠赴青島等口岸辦理手續的歷史,物流成本與資金占用降低15%。

盧氏,地處豫陜邊界秦巴山區腹地,是我省面積最大、平均海拔最高的山區縣、革命老區縣,古稱莘川。4037座山峰、2400多條河流澗溪阻礙了盧氏發展。
1997年,國務院確定海關總署定點幫扶盧氏,盧氏是三門峽唯一中央單位幫扶縣。從擺脫貧困到鄉村振興,28年來,一代代海關人用心用情用力,助力盧氏翻天覆地變化,“山海同心”幫扶品牌享譽四方。
雙向奔赴 “親人”變“家人”
12月5日上午,冬日暖陽,盧氏縣鄭盧小學課間休息,操場成了樂園,“滾地撒歡”“老鷹捉小雞”,孩子們像陽光一樣燦爛。
“厚厚的‘草坪’和塑膠跑道,可以預防摔倒受傷。”校長謝慧峰難掩喜悅,“去年暑假,海關投資78萬元,升級改造了操場和報告廳,現在室外興趣班的孩子越來越多。”

同日,盧氏縣東城小學支教老師涂茜又收到了一捆從重慶寄來的禮物。為培養孩子們閱讀興趣和音樂感知能力,涂茜所在的重慶海關贈送了30套打擊樂器,涂茜動員同事和親人募集了1300多冊圖書和4000多元善款。
山區的冬天來得早。11月中旬,海關總署動員江蘇一家愛心企業給盧氏3所小學捐贈防寒服4238件、教育雜志1800本,價值203.5萬元。
捐資助學,讓孩子們樂享校園生活;培育產業,則讓農民鼓起了錢袋子。
在盧氏縣城,大部分酒店客房每天都會免費配發綠、紅兩包連翹茶。連翹是盧氏特色產業,面積和產量均占全國三分之一,“中國連翹第一縣”枝繁花茂。

2013年,在海關總署機關黨委辦公室工作的岳利平任駐盧氏縣幫扶工作組組長,掛職副縣長。工作組立足山多耕地少實際,在雙龍灣鎮東虎嶺村人工培育野生連翹1000余畝成功,為大面積推廣奠定了基礎。
2016年脫貧攻堅大決戰打響后,盧氏把連翹作為脫貧致富主導產業,大規模種植。如今,120萬畝高效連翹,年產鮮品20000噸、綜合產值15億元,荒山荒坡流金淌銀。

脫貧摘帽不是終點,山海情緣沒有斷點。支教、幫扶,捐款捐物、發展產業……28年來,海關總署領導先后70多次到盧氏調研指導,岳利平、李芊、王建強、薛愛玲、徐征、賀鵬飛等26名處級干部掛職幫扶,相繼選派張義、吳瓊等數十名駐村干部扎根5個偏遠山村,65名志愿者到16所學校擔任教師,大愛義舉擦亮了“金鑰匙”海關支教品牌。
一代代海關人持續接力,貢獻智慧,遠離城市繁華,在山溝溝里書寫了一個個“親人”變“家人”的感人故事。
項目帶動 “輸血”變“造血”
朝陽爬過山頂,把將軍山村黨群服務中心電商直播間照得明亮又暖和。
村民魯淑霞坐在鏡頭前從容直播,后臺不時有人下單秋月梨和核桃。
從面對鏡頭手足無措的“直播小白”,到創造單場5.8萬元銷售額的“山貨西施”,她最感謝駐村第一書記吳瓊。

研究生學歷的廈門海關團委書記吳瓊,2023年11月來到盧氏縣官道口鎮將軍山村,她和5名隊員“研究生天團”閃亮山村。
“農村工作拼的不是高學歷,得與群眾打成一片,摸實情、找方法!”吳瓊他們用一個月時間,走遍了家家戶戶、溝溝嶺嶺。
吳瓊到來前,村子特意騰出一塊空地。吳瓊后來了解到,“村里想讓出資建新的黨群服務中心。”

“發展就要破除等靠要思想,老村部只是破舊,改造一下照樣漂亮!”吳瓊說,“非貧困村享受的政策少,激發內生動力是關鍵,原則是不‘大拆大動’,提升原有產業,培育新生力量!”
工作隊組織鎮、村干部赴廈門、杭州等發達地區學習產業發展、基層治理、和美鄉村建設先進經驗,推動思想破冰。
如今,改擴建后的黨群服務中心具備便民服務、黨員活動、合作社運營等功能,而“那塊空地”被建成了加工車間。
助農直播間建起后,幫扶隊員得心應手,但終歸是要交給村里的。魯淑霞就是那時被吳瓊說服,并手把手“觸網”的。

在海關的幫扶下,村子內強素質、外樹形象,實施新建改造工程12項;推進道德積分和網格化治理,注冊“關駐農鄉”商標,打造研學基地,年集體經濟增收30萬元,后進變先進。海關技能幫扶,激活村子“造血”能力,留下的是“帶不走的幫扶隊”。
“海關的同志都以有幫扶經歷為榮,把盧氏當故鄉、把掛職當任職、把口碑當獎杯。”海關總署掛職副縣長賀鵬飛介紹說,“兩年打造一個先進村”,掛職副縣長、駐村第一書記每兩年,支教老師每學期調換一次。
引領產業發展、解決民生疾苦、振興文化產業。28年間,海關總署累計投入資金8921余萬元,引進幫扶項目或企業219個,為盧氏騰飛注入了強勁動能。
精準幫扶 “邊沿”變“前沿”
今年5月,北戴河海關與盧氏共建“國家蜂產品重點實驗室盧氏檢測中心”。將檢測中心建在生產一線,每年可為包括盧氏在內的豫西地區蜂企業節約檢驗檢測費數百萬元。
盧氏不沿邊、不沿海,海關總署注重把盧氏引向開放發展前沿,建設經濟發展高地。

食用菌是盧氏的主導產業。1997年8月,海關總署幫扶盧氏的第一年,就將食用菌菌種廠納入幫扶項目,大力支持。
多年來,海關發揮行業優勢,幫助解決多項難題:指導企業進口木屑,解決原料缺乏問題;為羊肚菌設立單獨海關稅則號列,方便企業出口通關。
去年,針對食用菌出口困難,海關總署駐盧氏幫扶工作組主動擔當、精準發力,幫助制定《香菇提取物團體標準》《香菇提取物退稅核定標準》,填補了行業標準空白,成為河南省首批試點,解決了出口注冊備案、AEO認證、通關、退稅等難題,暢通了出口便捷通道。
目前,盧氏有食用菌出口企業27家,實現了產業“抱團出海”,平均每天農產品出口420余萬元,帶動盧氏發展香菇4億棒,年產香菇40萬噸,摘得“全國香菇生產大縣”“全國香菇出口優秀縣”桂冠。

2022年,時任官道口鎮果嶺村駐村第一書記的海關總署農學博士張義,多方引資2300余萬元,發展蘋果產業,在盧氏建成了首個高標準出境蘋果產業園。
去年至今,吳瓊和組長賀鵬飛一班人積極推動盧氏與北京同仁堂合作開發中藥材產業,引資1600萬元推進盧氏植物工廠二期建設,引進荷蘭郁金香、百合花卉種球繁育,發展糯玉米種植,大幅提升農業效益。

近年來,在海關總署的幫助下,盧氏花椒、連翹、食用菌、核桃、獸藥等出口至越南、英國、馬來西亞等國,出口突破66億元。
瞄準國際大市場,提振干部精氣神。針對山區干部在經濟發展、鄉村振興、基層治理等方面的能力短板,海關總署先后組織盧氏22批縣鄉村三級干部1300余人次赴上海、廣州、廈門等地開展專題培訓。
莘川大地,動能強勁。2024年,盧氏地區生產總值完成149.5億元,增長5.3%,增速三門峽第一;規模以上工業增加值增長10.7%,增速三門峽第一;固定資產投資增長7.4%,較全國增速高4.2個百分點。

成績的背后,有海關總署幫扶工作組用腳步丈量鄉村振興的深度,用行動拓寬鄉村振興的廣度。
11月25日,中央單位在豫定點幫扶工作座談會在盧氏召開,盧氏縣委書記胡志權在發言中說,盧氏每一個經濟指標的攀升,每一個翻天覆地的變化,都傾注著海關的心血與付出,這份深情厚誼,早已深深鐫刻在盧氏人民心中。


