家庭教育納入公共服務：政策落地如何惠及千萬家庭？
隨著《家庭教育促進法》的深入實施，“家庭教育納入公共服務體系”已從政策理念逐步轉化為實踐行動。從廣東省中山市將家庭教育納入基本公共服務標準，到長沙市雨花區推進“家教進萬家”公益項目，各地的探索正在破解家庭教育領域長期存在的“資源不均、專業不足、成本過高”等痛點。然而，政策從“紙上”落到“地上”，真正實現惠及千萬家庭的目標，仍需打通“供給、整合、賦能、保障”的全鏈條堵點。唯有構建普惠化、均等化、專業化的服務體系，才能讓每個家庭都能便捷獲取優質的家庭教育指導，讓政策紅利轉化為家庭育兒的實際獲得感。
政策落地的核心起點，是構建“廣覆蓋、標準化”的服務供給網絡，讓家庭教育指導服務“觸手可及”。這一網絡的構建需立足家庭實際需求，搭建“學校+社區+公共文化場館”的多維陣地。學校作為家庭教育指導的重要載體，應普遍建立家長學校，按照統一服務標準，每學期定期組織家庭教育指導活動，將專業育兒知識直接傳遞給家長。社區作為最貼近家庭的服務場景，需設立標準化的家庭教育指導站點，配備專門咨詢空間與服務流程，通過入戶走訪、專題沙龍等形式，解決家長在親子溝通、情緒管理等方面的高頻困惑，雨花區圭塘街道的家長在家門口就能獲得專家面對面咨詢，正是社區服務精準觸達的生動體現。同時，公共圖書館、博物館、科技館等公共文化陣地應主動承接家庭教育職能，每年開展公益性講座或親子活動，將文化資源轉化為育兒支持，豐富服務的多元性與趣味性。這種多點聯動的供給網絡，能有效打破空間限制，讓不同地域、不同背景的家庭都能便捷獲取基礎服務。
政策惠及千萬家庭的關鍵，在于推動“資源整合+專業賦能”，破解服務供給中的“不均衡、不專業”難題。在資源整合方面，需建立跨部門協同機制，整合教育、婦聯、民政、文旅等多部門資源，明確各自職責與支出責任，避免資源分散與重復建設。上海市構建的“三庫一平臺”（資源庫、人才庫、項目庫與信息化平臺）模式值得借鑒，通過開放共享的平臺實現資源精準匹配，讓優質服務高效觸達需求家庭。在專業賦能方面，核心是打造一支高素質的家庭教育指導隊伍：一方面可通過政府購買服務引入社會組織與專業智庫，組建涵蓋親子關系、心理健康、學業指導等領域的專業團隊，為家庭提供個性化解決方案；另一方面可探索“社區家庭教育指導師”職業資格認證，鼓勵高校定向培養專業人才，同時加強對社區干部、志愿者的系統培訓，提升基層服務能力。此外，還需依托數字化手段搭建智慧服務平臺，整合在線課程、咨詢預約、效果評估等功能，打破時間限制，為家長提供碎片化、便捷化的學習渠道，滿足新時代家長的多元需求。
政策落地的核心目標是實現“精準服務+分層賦能”，讓不同類型家庭都能獲得適配的支持。針對普通家庭的共性需求，可通過“家長學堂”“公益大講堂”等形式，開展親子溝通、習慣培養、青春期引導等主題活動，覆蓋幼兒期到中學階段的全成長周期。針對特殊家庭的個性化需求，需建立精準幫扶機制：對困境兒童家庭，可提供學習空間優化、一對一陪伴閱讀等專項服務，助力孩子養成良好習慣；對單親家庭、殘障兒童家庭等，可組織專業指導師開展個案攻堅，緩解情緒管理、親子沖突等核心問題；對農村地區家庭，需強化資源下沉，依托村級家長學校、志愿服務隊等載體，彌補專業資源不足的短板，推動服務均等化。同時，服務內容需動態升級，不僅涵蓋傳統育兒知識，還應納入心理健康培育、校園欺凌防治、數字化工具應用等新興需求，讓服務更貼合時代發展與家庭實際。這種分層分類的服務模式，能避免“一刀切”的形式化供給，真正實現“一人咨詢、全家受益”的實效。
推動家庭教育公共服務政策落地見效，還需規避實踐中的常見誤區，強化保障機制建設。當前需警惕三類問題：一是“重形式輕實效”，部分地區雖建立了服務站點，但存在活動頻次不足、內容與需求脫節等問題，未能真正解決家長困惑；二是“資源分布不均”，經濟發達地區服務體系已初步成型，而農村地區仍依賴零散志愿服務，缺乏穩定財政支持；三是“專業人才短缺”，基層服務多由兼職人員承擔，難以應對復雜的家庭教育問題。對此，需從三方面強化保障：一是完善制度規范，推動地方性家庭教育促進條例落地，明確社區服務標準、財政投入比例與考核機制，確保服務有章可循；二是強化資金保障，建立市、鎮（街）財政共同承擔的支出機制，同時鼓勵社會力量參與，拓寬資金來源渠道；三是構建閉環評估體系，通過大數據追蹤服務效果，開展家長滿意度調研，形成“需求調研—服務實施—效果評估—反饋優化”的良性循環，持續提升服務質量。
家庭教育納入公共服務，本質上是將“家庭獨自承擔的育兒壓力”轉化為“社會共同支撐的公共責任”，這一政策的落地惠及千萬家庭的不僅是專業的指導服務，更是育兒焦慮的緩解與科學育兒理念的普及。從中山的標準化探索到雨花區的品牌化實踐，各地的經驗證明，只要構建起“廣覆蓋的供給網絡、專業化的資源支撐、精準化的分層服務、強有力的保障機制”，就能讓政策紅利真正滲透到每個家庭。當家長在家門口就能獲得專家指導，當特殊家庭能得到精準幫扶，當農村家庭不再面臨資源匱乏的困境，家庭教育就能真正回歸本真，為孩子的成長筑牢根基。這既是公共服務為民初心的體現，更是推動家校社協同育人高質量發展的核心支撐。
