

12月11日,“長沙‘十四五’答卷”系列主題新聞發布會——民生福祉改善專場舉行。會上,長沙市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長劉中海系統介紹了“十四五”期間長沙市民生福祉改善總體情況。長沙市委組織部副部長、市委人才辦常務副主任傅永超,市教育局黨委委員、副局長謝小紅,市民政局黨組書記、局長劉亮,市衛生健康委員會主任蘇敏芳,市體育局黨組成員、副局長舒剛分別就人才引育、基礎教育、養老服務、衛生健康、體育場地設施建設計劃等方面回答了記者提問。
“十四五”以來,長沙市委、市政府始終堅持以人民為中心的城市發展觀,錨定“三高四新”美好藍圖,將保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,努力讓發展成果更多更公平惠及全體市民,以實實在在的“民生溫度”標注城市的“幸福高度”。
夯實民生之本,筑牢發展之基:
就業與人才工作雙向發力
“十四五”期間,長沙堅持就業優先戰略,將穩定和擴大就業作為民生保障的頭等大事,同步深入實施人才強市戰略,吸引集聚更多人才在星城創業創新、逐夢圓夢,為高質量發展注入強勁動能。
就業形勢保持總體穩定。長沙探索構建了系統完善的就業促進政策體系,先后出臺穩崗留工“暖心八條”、支持企業穩工穩產8條、促進高校畢業生就業創業20條及落實就業優先戰略26條等一攬子措施,累計為企業減免社保費47.12億元、撥付穩崗返還資金26.45億元,以穩市場主體助力穩就業。服務體系更加健全,建成“星城e就業”平臺、零工市場、社區微市場“三位一體”服務網絡,獲評首批全國公共就業服務能力提升示范項目城市。勞動關系更加和諧,創新“長沙人社直播間”“長沙人社一碼通”,推動政策直達;首創“一會三卡”等工傷預防“五個一”機制,實現工傷事故發生率“三連降”;開展“用心用情·星城安薪”行動,為勞動者追回工資9.23億元。五年來,全市累計城鎮新增就業預計達78.27萬人,年均穩定在15萬人左右;農村勞動力轉移就業穩定在85萬人左右;城鎮調查失業率保持全省較低水平。
人才集聚效應日益凸顯。長沙不斷完善人才制度機制,推出人才政策“升級版45條”“研發人才政策十條”以及“雙肩包”行動計劃、湘江科學城、馬欄山等三個“人才政策十條”系列政策,構建發展全周期、產業全覆蓋的支持體系,為近20萬人才發放獎補超32億元。深入實施青年人才創業“雙肩包”行動,全市新增大學生創辦經營主體較一年前增長1.2倍。聚焦戰略性新興產業發展,柔性引進諾貝爾獎得主等頂尖人才,推動一大批院士專家和團隊項目落地,累計引進培育“高精尖缺”和產業領軍人才超4000名。人才發展生態持續優化,升級一體化人才服務平臺,“優才貸”累計授信投放資金超29億元,《我的夢想我的城》等系列宣傳視頻全網播放量突破11.7億次,持續擦亮人才友好的城市底色,長沙多次榮獲“最佳引才城市”“人才友好型城市”。
優化公共服務,促進均衡可及:
教育與健康水平顯著提升
長沙持續加大民生投入,著力推動教育擴優提質和健康服務優質均衡,讓市民在家門口就能享受到更高質量的教育醫療資源。
基礎教育實現擴優提質。截至2024年底,全市共有學校3619所,在校學生306.08萬人,其中中小學在校學生157.75萬人,比2020年增加31.12萬人,增量居全國前列。義務教育階段毛入學率超過100%,學前教育毛入園率、適齡殘疾兒童入學率、高中階段教育毛入學率等關鍵指標均居全國全省前列。五年來,通過陽光招生改革累計擴充優質學位36.51萬個,公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達92.7%,建成普特融合學校19所、融合教育幼兒園23所,家門口的好學校越來越多。育人質量穩步提升,形成“有風景的思政課” “雷小鋒大德育”等德育品牌。長沙學子體質健康水平不斷提高,在國際和全國各類競賽中獲金牌近500枚。
健康長沙建設扎實推進。優質醫療資源持續擴容,實現三甲醫院區縣(市)全覆蓋,新增二級及以上醫院37家,提質基層醫療衛生機構277家,千人口床位數和執業(助理)醫師數分別達8.46張、4.25人。衛生服務體系日益健全,建成緊密型城市醫療集團5個、縣域醫共體9個,二級以上公立醫療機構檢查檢驗結果互認完成率100%。全生命周期健康服務不斷完善,全市三歲以下嬰幼兒托位總數5.34萬個,千人口托位數達5.03個,普惠托位占比超90%;農村適齡婦女“兩癌”免費檢查等實現全覆蓋。居民健康素養水平達34.28%,人均預期壽命提升至80.79歲,公共場所AED配備率達到國內先進水平。
織密保障網絡,增進百姓福祉:
社保體系與惠民工程堅實可靠
長沙不斷深化改革,著力構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范的社會保障體系,同時大力實施體育惠民等工程,全面提升市民生活品質。
社會保障網越扎越牢。五年來,企業職工養老保險全國統籌等重大改革穩妥推進,個人養老金制度先行實施運行平穩。養老、失業、工傷保險參保人數分別達848.81萬、242.90萬、339.11萬,覆蓋范圍持續擴大,待遇水平穩步提升。長沙積極應對人口老齡化,構建“15分鐘養老服務圈”,1534家居家養老服務站覆蓋93%的村社區,751個老年助餐點年均服務140萬人次,備案養老機構206家,機構床位3.02萬張,護理型床位占比83.18%,較“十三五”末增長96%;率先全國為1.34萬戶困難老人免費實施適老化改造,讓老年人共享發展成果。社會救助體系更加完善,累計發放救助資金近50億元,常態保障11.4萬低保、特困對象基本生活,孤兒和事實無人撫養兒童保障標準增長18.46%,精神障礙社區康復服務9個區縣全覆蓋。惠民殯葬深入推進,累計為治喪群眾免除8項基本殯葬服務費用1.9億元。
體育惠民成果豐碩。“十四五”期間,新建智慧社區健身中心400個、室外運動場439個、“國球進社區”175處、健身步道1800公里、投放健身器材1000余套,2024年底,體育場地總數達35263個,人均體育場地面積達3.42平方米,實現社區和行政村健身設施全覆蓋。新(改)建鵝羊山體育公園等10個全民健身設施補短板工程,創新利用橋下空間拓展體育新場景,相繼完成了湘府路大橋、花侯路瀏陽河大橋、東風路立交橋等7座橋下空間體育設施改造。全市健身設施從“有”向“優”的一系列轉變,有效激發了群眾參與體育鍛煉熱情,2024年經常參加體育鍛煉人口比例達43.9%。
“十四五”即將圓滿收官,“十五五”嶄新篇章待啟。劉中海表示,展望未來,長沙將繼續錨定“三高四新”美好藍圖,在推動高質量發展中持續創造更高品質生活,努力讓幸福長沙的底色更亮、溫度更暖、成色更足。

來源丨長沙發布
編輯丨彭燁 校對丨黃斯達
審核丨杜進

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