當(dāng)前中國最大的經(jīng)濟(jì)問題是消費(fèi)不力，并且很嚴(yán)重。
一、消費(fèi)疲軟，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
劉元春：前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為41.3%，投資貢獻(xiàn)率26.7%，出口貢獻(xiàn)率32%，消費(fèi)貢獻(xiàn)率在“三駕馬車”中是最高的。但與去年同期比較就會發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所下滑。去年前三季度最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為64.8%。投資和出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率較去年同期是明顯上揚(yáng)的。從邊際貢獻(xiàn)率來看，支撐前三季度經(jīng)濟(jì)第一位的是出口，其次是投資。這也說明，在新一輪疫情沖擊下，消費(fèi)還沒有恢復(fù)到相對正常水平。
劉元春 ?上海財經(jīng)大學(xué)校長，中國人民大學(xué)原副校長
在GDP中，中國的最終消費(fèi)占比（53%）長期遠(yuǎn)低于其他國家，發(fā)達(dá)國家（如美國、英國）約~80%，亞洲其他發(fā)展中國家也在~70%（如越南、印度）。
趨勢上，中國在90年代初與21世紀(jì)初都有明顯下滑，其中2001年加入WTO后由2000年高點(diǎn)的64%下降2010年的49%，主要是出口和投資（房地產(chǎn)）的增長造成了消費(fèi)占比較低。
二、為什么不消費(fèi)？
“無力消費(fèi)”問題，是指由于收入、財富等預(yù)算約束，使得居民沒有消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)能力的問題。要破解“無力消費(fèi)”問題，從總體上看，關(guān)鍵是要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，保持就業(yè)總體穩(wěn)定，促進(jìn)居民收入增長，增強(qiáng)對未來收入增長的預(yù)期，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場和資本市場，增強(qiáng)財富效應(yīng)。從結(jié)構(gòu)上看，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民部門收入占國民收入比重，促進(jìn)中低收入群體增收減負(fù)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高居民醫(yī)保的保障范圍和保障水平，降低預(yù)防性儲蓄擠占居民消費(fèi)。從價格上看，對一些消費(fèi)品可以通過國家和地方補(bǔ)貼，發(fā)放消費(fèi)券等方式，降低消費(fèi)品實(shí)際價格，緩解預(yù)算約束對消費(fèi)的制約，還有一些消費(fèi)品比如汽車存在較高購置稅（消費(fèi)稅），對于稅收的減免措施也可起到刺激消費(fèi)作用。
“無意消費(fèi)”，是指有足夠收入、財產(chǎn)等消費(fèi)能力，但缺乏消費(fèi)意愿的現(xiàn)象。“無意消費(fèi)”的問題更加復(fù)雜，既可能是因?yàn)槿藗兊南M(fèi)需求已經(jīng)得到滿足，從而不愿消費(fèi)，也可能是因?yàn)樵诘屯浀男蝿菹拢捎谂袛喈a(chǎn)品價格（或者說消費(fèi)成本）可能進(jìn)一步下跌而推遲消費(fèi)。
“無法消費(fèi)”，是指既有收入、財富等消費(fèi)能力支撐，也有消費(fèi)的意愿，但是由于公共政策限制等一些因素，使得出現(xiàn)無法消費(fèi)、有錢沒地花的現(xiàn)象。公共政策限制導(dǎo)致無法消費(fèi)，主要體現(xiàn)在公共政策對一些消費(fèi)的限制購買和限制使用上。
（作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）
三、國家政策明確
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的八大重點(diǎn)任務(wù)，“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”被列在首位，其中明確提出，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計劃。
相比于去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，推動中低收入群體增收減負(fù)”，增加收入的相關(guān)表述從“推動中低收入群體增收減負(fù)”升級為“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計劃”，這無疑傳遞出重磅信號。
在外部不確定性明顯加大的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需被擺在重要位置，而擴(kuò)內(nèi)需，尤其是提振消費(fèi)的前提是增加居民收入。
四、邢自強(qiáng)：建議十五五逐年提升農(nóng)民養(yǎng)老金至每月1000元，釋放消費(fèi)潛力
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)認(rèn)為，通過健全社會保障網(wǎng)絡(luò)，可有效降低居民預(yù)防性儲蓄，釋放消費(fèi)潛力，引導(dǎo)超額儲蓄向多元化資產(chǎn)配置轉(zhuǎn)移，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與全要素生產(chǎn)率提升提供制度保障。
他特別建議，提升農(nóng)民和農(nóng)民工的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，中期目標(biāo)是到2030年，用幾年時間小步快跑的方式把農(nóng)村居民養(yǎng)老金提高到每月1000元。“若在‘十五五’期間加大對社保的投入和改革，消費(fèi)占GDP的比重有望從當(dāng)前不足40%提升至45%左右，這樣可使中國的消費(fèi)達(dá)到10萬億美元規(guī)模。”邢自強(qiáng)表示。
五、先別說那么多了，先把農(nóng)民的400元新農(nóng)合免了吧
2025 年新農(nóng)合個人繳費(fèi)漲到 400 元，國家補(bǔ)貼 700 元的政策，在不少農(nóng)民眼里卻成了 “燙手山芋”。
這背后是扎心的現(xiàn)實(shí)。
2003年新農(nóng)合剛起步時，農(nóng)民一年只交10塊錢，感冒買藥能直接刷，看得見、摸得著，大家都樂意。
可二十多年過去，個人繳費(fèi)漲了40倍，從10元到400元。而種一畝地的收入，打工一天的工錢，漲了40倍嗎？顯然沒有。
一個五口之家，光醫(yī)保就得2000塊。
河南周口的李大姐家，四口人要交 1600 元新農(nóng)合。“我家 5 畝地，一年賣糧能落 2500 塊，繳完醫(yī)保只剩 900 塊，夠干啥？” 她算了筆賬，冬天買煤要 800 塊，孩子的教輔資料 200 塊，這醫(yī)保錢一交，過冬的零花錢都沒了。
真正在家種地的農(nóng)民，一年能掙幾個400元？
種一畝小麥，一年能掙400塊嗎？
所以，提升消費(fèi)，提高居民增收計劃，先把這400的新農(nóng)合免了吧。
推薦：好位置，自己干，一年掙個二十萬！
