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明年1月1日起施行,新修改《民事案件案由規定》發布
2025-12-19 21:04來源:法治新鄉

12月17日,最高人民法院正式發布《關于修改〈民事案件案由規定〉的決定》(法〔2025〕226號)、《關于印發修改后的〈民事案件案由規定〉的通知》(法〔2025〕227號),對《民事案件案由規定》作第三次修正。上述兩個文件已于2025年12月4日由最高人民法院審判委員會第1960次會議審議通過,自2026年1月1日起施行。修改《民事案件案由規定》是最高人民法院持續深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平法治思想,以高質量司法服務經濟社會高質量發展的重要舉措,對方便當事人進行民事訴訟,規范人民法院民事立案、審判和司法統計,促推民事審判工作提質增效,具有重要現實意義。

修改背景

最高人民法院歷來重視民事案件案由工作。2000年印發《民事案件案由規定(試行)》,自2001年1月1日起試行。試行7年后,2008年正式制發《民事案件案由規定》。2011年進行了第一次修正,完善了民事案件案由體系。2020年12月,為確保民法典統一正確適用,進行了第二次修正,對案由的編排體系、確定標準、適用規則等問題作出說明,提出相關要求。2020年《民事案件案由規定》施行以來,在方便當事人進行民事訴訟,規范人民法院民事立案、審判和司法統計工作等方面,發揮了重要作用。

五年來,軍人地位和權益保障法、安全生產法、個人信息保護法、種子法、反壟斷法、婦女權益保障法、民事訴訟法、公司法、農村集體經濟組織法、礦產資源法、反不正當競爭法、仲裁法、海商法等法律先后制定或者修訂。與此同時,隨著經濟社會發展,審判實踐中出現了許多新型民事糾紛,難以恰當歸入現有案由。為保障法律有效實施,保障當事人依法行使訴訟權利,需要對2020年《民事案件案由規定》及時予以補充和完善。

基本原則

一是嚴格依法原則。本次修改嚴格對照民法典等民事法律相關規定,確保所新增、修改的案由具有實體法和程序法依據,符合民事訴訟法關于民事案件受案范圍的有關規定。

二是必要性原則。本次修改是以保持案由運行體系穩定為前提,對于必須增加、調整的案由作相應修改,并根據現行立法和司法實踐需要完善部分具體案由,對案由編排體系不作大的調整。

三是實用性原則。案由體系是在現行有效的法律規定基礎上,充分考慮人民法院民事立案、審判實踐以及司法統計的需要而編排的。本次修改更加注重案由的簡潔明了、方便使用,秉持“如我在訴”的精神,首先立足方便當事人更好選擇案由,同時兼顧人民法院進行民事立案、審判和司法統計工作。

主要內容

2020年《民事案件案由規定》共有第一級案由11個,第二級案由54個,第三級案由473個,第四級案由391個,總計929個。此次通過具體案由的增加、刪除、升級、降級等不同方式修改具體案由206個。修改后的《民事案件案由規定》共有第一級案由12個,第二級案由59個,第三級案由514個,第四級案由470個,總計1055個案由。具體而言,圍繞服務發展新質生產力,增加數據、網絡虛擬財產相關案由,并細化了知識產權相關案由;圍繞促進法治化營商環境建設,完善了競爭糾紛、商事糾紛相關案由;圍繞加強涉外法治建設,結合海事審判實踐需要,完善海事海商相關案由;圍繞護航鄉村全面振興,完善了農村集體經濟組織、農民專業合作社相關案由;圍繞不斷增進民生福祉,針對新就業形態、老年人權益保護等人民群眾所急所盼的領域完善了相關案由;圍繞服務美麗中國建設,完善了環境資源相關案由。

此外,修改后的《民事案件案由規定》進一步細化了港澳臺居民律師可代理案件所對應的第三級案由,并豐富了第三級案由項下的第四級案由,增加了港澳臺居民律師可代理的案件類型,以進一步促進港澳臺居民律師更好融入國家發展大局。

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