12月19日
《人民日報》頭版、第三版和
第十三版整版刊發文章
關注海南自由貿易港正式啟動全島封關
版面圖及全文如下
《人民日報》（2025年12月19日 第01版）
海南自由貿易港
正式啟動全島封關
2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關。在海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場，第一批貨物正在通過海關監管通道。（相關報道見第三、十三版）
石中華攝（影像中國）
《人民日報》（2025年12月19日 第03版）
讀懂海南自貿港
封關啟航的開放分量
海南自貿港封關啟航再次向世界清晰表明：中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化的決心不會變
12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作，這是中國改革開放進程中又一個歷史性時刻。當前，國際形勢變亂交織，保護主義嚴重沖擊國際經貿秩序，一個不斷擴大高水平對外開放的中國為世界增添信心、貢獻機遇，充分彰顯引領時代的格局與擔當。
海南自貿港將成為引領中國新時代對外開放的重要門戶。建設海南自貿港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的重大戰略決策。封關運作啟動后，海南將實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度，逐步創造條件全面實施“零關稅、低稅率、簡稅制”。隨著相關制度不斷完善、政策紅利持續釋放，海南自貿港將把開放勢能轉化為高質量發展動能，引領新時代中國高水平對外開放邁上新臺階，為推動經濟全球化進一步發展注入更多動能。點擊查看詳情
《人民日報》（2025年12月19日 第13版）
12月18日，海南自由貿易港全島封關。
記者直擊——
全島封關第一天
引子
鑲嵌在南海萬頃碧波之上的海南島，正成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。經黨中央批準，海南自由貿易港于12月18日正式啟動全島封關。
封關，是一次物理上的定義：將海南島全島建成一個海關監管特殊區域。
封關，是一次制度上的探索：“一線”放開、“二線”管住、島內自由，擴大高水平對外開放。
2018年4月，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布，“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設”。2020年，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》。日前舉行的中央經濟工作會議提出，“扎實推進海南自由貿易港建設。”
海南自由貿易港全島封關如何運作？為了這一天，各方做了哪些準備？收效如何？封關首日，記者深入機場、園區、一二線口岸等多個點位，記錄這不平凡的一天。
“一線”放開
放寬各類限制，簡化流程手續，對標國際高標準經貿規則
時間：凌晨近2點
地點：三亞鳳凰國際機場
凌晨1點44分，一架來自俄羅斯的客機平穩降落在三亞鳳凰國際機場。這是全島封關后，首架入境三亞的國際客運航班。
入境大廳內，鳳凰出入境邊防檢查站副站長王濤和同事各就各位。
“封關是個新節點，以后外國人來海南，還會更方便。”王濤說。
凌晨2點，飛機艙門打開，旅客科茲洛娃隨人流走進入境大廳，掃碼填寫入境卡，走到驗證臺前遞上護照，后臺系統旋即完成信息比對。刷護照、按指紋、看鏡頭，“嘀”，閘門打開，“請通行”語音響起，全程不到1分鐘。點擊查看詳情
時間：清晨7點
地點：洋浦港
海南儋州，清晨的洋浦港，響起陣陣汽笛聲。一艘裝載有17.9萬噸石化原輔料的船舶抵達港口。
這是海南自貿港正式啟動全島封關后，洋浦港口岸第一批通關的“零關稅”石化原輔料，貨值近4億元，與封關前相比，在進口環節為企業節約成本近千萬元。船舶停靠碼頭后，貨物可在海關高效監管下，快速投入生產。
“‘一線’放開，并不意味著海關撒手不管。不僅要管，還要管好。”海口海關所屬洋浦海關監管處監管一科科長舒翔表示。
怎樣管好？大幅簡化流程和手續。“曾經，進口貨物到港，企業填報關單，申報的項目有105項。現在，申報項目簡化為33項，不涉證、不涉檢的‘零關稅’貨物和保稅貨物可徑予放行。”舒翔介紹，即便抽檢，也可在企業倉庫內進行，為企業節約時間成本。
封關首日，一艘遠在山東的船舶“德浮1200”號落戶海南自貿港，正式入籍“中國洋浦港”。
目前，“中國洋浦港”登記船舶已達80艘，總運力752.96萬噸，位居國內前列。點擊查看詳情
“二線”管住
各方通力協作，軟硬件持續優化，既“管得住”又“通得快”
時間：上午10點
地點：海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場
海風掠過龍門吊，吹拂著海口新海港和南港，“二線口岸”（貨運）集中查驗場迎來封關首日第一波貨運高峰。這里同廣東湛江徐聞港隔海相望，封關后，預計擔負起海南八成以上貨車出島通關查驗任務。
俯瞰海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場。圖片由中鐵廣州工程局集團提供
上午10點左右，一輛滿載加工增值貨物的貨車緩緩駛入查驗通道。
車輛在第一道卡口分流，進入海關監管通道，隨后駛入查驗區，X光瞬間穿透車廂，在后臺屏幕上生成清晰的透視圖。查驗結果顯示：圖像正常，貨物與申報一致。關卡自動放行。全程2分鐘，司機沒熄火，恰如演練日常。
無感通關，背后是一場“管得住”與“通得快”的探索。點擊查看詳情
時間：下午1點
地點：新海港反走私綜合執法站
船行如織，瓊州海峽貨運往來繁忙；看不見的數據海洋里，智慧防控體系時刻在線。新海港反走私綜合執法站綜合指揮室里，副站長馬勝手指大屏：“看這些密密麻麻的綠點，正是此刻在瓊州海峽航行的各類船舶，相關信息盡在掌握中。”
海南島作為獨立的地理單元，海岸線長、港岙口眾多。要管住的，不僅是10個“二線口岸”，還有非設關地的漫長海岸線。
“嗡——”一架無人機從執法站內起飛，巡查一片片隱蔽的灘涂。
“‘移動天眼’是我們的智慧手段之一。”馬勝說，幾個月前的壓力測試中，這套系統立了大功。
《海南自由貿易港建設總體方案》提出，“在未設立口岸查驗機構的區域設立綜合執法點”。經前期籌備，由海南省委政法委牽頭，64個人員、裝備、信息化系統標準統一的反走私執法站在全島岸線1公里范圍內拔地而起。點擊查看詳情
島內自由
壁壘打破，要素奔流，自貿港有“熱度”也有“溫度”
時間：下午4點
地點：海口綜合保稅區、海口空港綜合保稅區
午后，微風和煦，海口綜合保稅區內，中車國際車輛產業（海南）有限公司一派繁忙，工人們圍著4臺來自德國和馬來西亞的大型汽車發動機開展保稅維修作業。
這一天，中車國際車輛產業（海南）有限公司在國內率先完成汽車發動機保稅維修業務。
“利用保稅維修等政策優惠，企業的綜合成本能降低15%以上。”中車國際車輛產業（海南）有限公司市場總監張紫瑞算了筆賬。
同樣圍繞保稅維修做文章，視線轉向海口空港綜合保稅區。
封關首日，海航航空技術有限公司旗下大新華飛維空港維修基地內，一架越南越捷航空的空客A330—300型寬體飛機正在執行高級別定檢維修。
“以前，境外飛機進境維修需繳納巨額保證金，航材進口也有關稅。現在，進境免保、航材‘零關稅’等政策，讓境外航司在海南維修的成本降低10%至15%。”維修基地副總監楊文博介紹，2022年投產以來，這里已完成逾2400架次飛機維修。
從地上的汽車到天上的飛機，以“保稅維修+再制造”為重點的高端制造產業正在海南自貿港加速發展。點擊查看詳情
時間：晚上8點
地點：三亞國際免稅城、海旅免稅城
夜幕降臨，華燈初上。三亞海棠灣，流光溢彩的三亞國際免稅城內，人潮涌動。“島內自由”不僅讓企業獲益，更惠及眾多消費者。
腕表區銷售經理符曲芳2013年入職，從一名普通銷售專員到如今管理整個腕表和酒水品類免稅品的銷售經理，她感慨良多：“剛來那會兒，免稅購物額度每人每年只有8000元，后來漲到1.6萬元、3萬元，再到現在的10萬元。每一次數字的跳動，都意味著能買的東西更多了，客人的選擇更廣了。”
政策每一次升級，都釋放出巨大消費潛力。點擊查看詳情
“讓自貿港建設成果惠及更多群眾。”海南自由貿易港研究院院長遲福林表示，海南自貿港全島封關，是通過“管得住”的“二線”，換取“放得開”的“一線”和“活起來”的島內，推動實現更高水平對外開放。
夜色漸深，海風依舊。封關首日，所見所聞，既有“一線”放開的廣度，也有“二線”管住的力度，還有島內自由涌動的熱度。
這一天，是海南自貿港建設的重要里程碑，更是新時代中國擴大高水平對外開放的新起點。點擊查看詳情
奮斗在這片開放的熱土上
這是平凡的一天，瓊州大地，人們在崗位上拼搏忙碌，一如往昔；這是不凡的一天，海南自由貿易港全島封關正式啟動，邁出擴大高水平對外開放的關鍵一步，讓人心懷期待、憧憬未來。
干事創業，關鍵在人。要吸引八方英才為自貿港建設所用，更要讓自貿港成為人才一展身手的廣闊舞臺。當我們以“逢山開路、遇水架橋”的改革勇氣和“行則將至、做則必成”的實干精神，在這片開放的熱土上不懈奮斗，新時代中國與世界攜手共贏的故事，必將在瓊州大地譜寫更精彩的篇章。點擊查看詳情
來源：人民日報
記者：曹文軒 孫海天 董澤揚
編輯：莫景云
內容審核：楊寰宇
值班主任：肖秀燕
監制：陳書煥
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