海南封關首日見聞：三亞機場通關體驗“絲滑”，企業直呼“太給力”
12月18日，海南自貿港全島封關運作正式啟動。三亞鳳凰國際機場（以下簡稱“三亞機場”）順利完成首日“一線”零關稅貨物進境與“二線”加工增值貨物出港的通關保障任務，標志著海南自貿港“一線放開、二線管住”的全新監管模式在三亞機場正式落地運行，為后續海關監管貨物的航空運輸順暢開展奠定了堅實基礎。
海南自由貿易港三亞鳳凰機場“二線口岸”現場。
“一線放開”釋紅利
進境貨物享暢行
當天上午，三亞機場貨站已人聲鼎沸。一批三亞口腔醫學中心自德國進口的能譜儀等醫療設備，及一批國藥器械（海南）有限公司自香港進口的2臺科研設備，先后從三亞機場國際貨站申報后快速放行，兩批貨物分別享受進口稅費減免約12.84萬元和18.21萬元。
三亞口腔醫學中心總負責人張蕾接受南方+記者采訪時表示：“此次減免的比例達到了采購額的12%，直接降低了醫院的設備投入成本，我們能把節省的資金用于提升臨床服務和科研創新。”此次引進的兩批貨物，都充分享受了自貿港“零關稅” 的政策紅利。“我們自境外代理進口的科研設備，經香港機場發往三亞機場，通關流程非常便捷，還減免了進口環節稅費。”國藥器械（海南）有限公司總經理宮大欣告訴南方+記者，海南全島封關運作后，帶來了實打實的好處。
兩批貨物的快速通關，充分展示了海南自貿港“一線放開”的政策紅利。得益于三亞航空口岸的前期布局與流程優化，持續完善貨站功能、推廣“機坪直提”模式、設立“綠色通道”，并推動作業時限標準化，保障高時效貨物快速驗放。同時，通過深化“單一窗口”應用、推動數據互聯互通，實現企業線上全流程操作，提升整體協同效率。“整個通關流程非常便捷，三亞機場實在是太給力了！”宮大欣說。
“二線管住”監管優
封關運作啟新程
當日下午，海南海潤珍珠股份有限公司的珍珠飾品經三亞機場“二線口岸”完成通關查驗，搭乘CZ6739航班發往廣州。這是封關后三亞機場第一批加工增值貨物離島出港。
12月18日，封關后第一批加工增值貨物經三亞機場“二線口岸”完成通關查驗，將發往廣州。
“選擇在封關運作首日發出這批貨物，對我們企業具有標志性意義！”海南海潤珍珠股份有限公司副總經理楊丹表示，“享受加工增值內銷免關稅政策使我們產品的內銷成本顯著降低，在國內市場的競爭力也進一步增強，讓企業得到實實在在的紅利。”
加工增值內銷免關稅政策是海南自貿港“一線”放開、“二線”管住最核心的稅收政策之一。此次貨物的順利發運，源于三亞機場“二線口岸”運行管理采用智慧監管、信用管理等多種手段，統籌監管資源，加強部門協同，科學制定作業流程，完善風險防控與應急處置機制，逐步構建起與高水平自由貿易港相適應的“二線口岸”運行管理體系。
政企協同制度新
奠定開放新基礎
在此之前，三亞機場以“全覆蓋、全流程、全要素、大樣本、實戰化”為總體要求，組織享惠企業在正式環境下開展“二線口岸”試運行及7×24小時熱運行測試，重點圍繞主體、硬件、系統、人員、流程、協同等環節進行全面檢驗，評估“二線口岸”軟硬件運行穩定性、崗位人員操作熟練度、通關流程便利性、監管精準性以及跨部門協作效能，確保全島封關后三亞機場“二線口岸”海關監管貨物運行管理體系實現穩定、便利、高效運作。
“在海口海關的統一指導下，我們深入重點園區、重點企業開展了多輪次政策宣講，手把手輔導意向企業用足用好政策。”三亞海關副關長甘佳勇介紹，封關運作后，“一線放開、二線管住、島內自由”的監管模式正式實施，“零關稅”政策作為自貿港核心政策之一，其落地見效有利于降低企業、單位進口成本，吸引高端醫療設備、交通工具、生產原料等產業要素集聚，推動海南產業升級與區域競爭力提升。
下一步，三亞將持續開展政策宣講“進企業、進口岸、進園區”，加強針對不同行業、不同商品的分類指導，推動更多主體了解政策、用好政策。“我們會同各相關部門、三亞海關、三亞機場海關和各重點園區全力服務‘零關稅’政策、加工增值免關稅政策落地實施，支持企業充分享受自貿港政策。”三亞市商務局局長鄭聰輝說。
文/圖：賴世偉
視頻：何嘉琪
