中國經濟,大在體量,也大在潛能。
習近平總書記深刻指出:“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。”中央經濟工作會議以“五個必須”概括做好新形勢下經濟工作的規律性認識,排在首位的就是“必須充分挖掘經濟潛能”。
近期,汽車產業的“三個3000萬”引發關注。從中,我們可以更好把握中國經濟潛能。
10月底,一汽—大眾迎來第3000萬輛整車下線。34年間,“合資而不依賴、引進更重創新”,一汽—大眾實現了向高端智造的跨越,更展現出中國市場開放共贏的巨大潛力。
12月10日,長安汽車第3000萬輛中國品牌汽車下線。首個1000萬輛用時30年,第三個1000萬輛僅用4年半,這是扎實推動質量變革、效率變革、動力變革的碩果,展現著中國制造的創新力和品牌力。
12月11日,中國汽車工業協會發布數據顯示:今年前11個月,我國汽車產銷量均超過3100萬輛。從整車出口躍居全球首位,到新能源汽車新車銷量占比過半,“十四五”時期汽車產業加速奔跑,彰顯我國超大規模市場優勢和完整產業體系優勢。
“中國經濟是一片大海,規模、韌性、潛力都比較大,我們有信心也有能力應對各種風險挑戰。”
邁向“十五五”,進一步用好中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢,我們將在風雨洗禮中贏得發展主動,更將開創新局、開辟未來。
(一)
挖掘經濟潛能,首先要準確把握潛能在哪里。中國是全球第二大消費市場,擁有全球最大規模中等收入群體、最完備產業體系,經濟潛能在向新向優中釋放。
習近平總書記指出:“市場資源是我國的巨大優勢,必須充分利用和發揮這個優勢,不斷鞏固和增強這個優勢,形成構建新發展格局的雄厚支撐。”
潛能,藏于新與舊的轉換。
從燃油車到新能源汽車,從電動化到智能化,推動汽車產業跨越式發展,創新是最強引擎。
長安汽車已建成200余個實驗室,比亞迪、零跑在新能源汽車領域各領風騷……汽車創新鏈和產業鏈深度融合,打造的是市場新優勢,提升的是發展自主性。
低空經濟“起飛”,人工智能賦能,創新藥迎來“量質雙升”……今年前11個月,全國高技術產業銷售收入同比增長14.7%,各行各業向“新”出發,持續為市場創造驚喜。
新舊動能平穩接續轉換,經濟才能穩中有進。把握新一輪科技革命和產業變革機遇,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,因地制宜發展新質生產力,將賦予中國經濟無限可能。
潛能,藏于城與鄉的融合。
新能源汽車下鄉車型5年累計銷售約1500萬輛,近3年中國郵政快遞進村業務量累計超100億件……鮮活的數字,映照產業興旺、消費升級、基建投資的廣闊空間,折射出下沉市場的旺盛潛力。
不平衡不充分,是發展的短板,也蘊含著發展的潛力。從推動縣域經濟高質量發展,到加強重點城市群協調聯動發展,促進城鄉融合和區域聯動,拓寬的是市場新空間,打造的是經濟新增量。
潛能,藏于人與物的兼顧。
“讓冰雪運動進入尋常百姓家”,催生總規模約萬億元的冰雪經濟;提出求學圓夢行動,致力于打造不少于300個產業工人學歷與能力提升項目……
重視人的期盼、服務人的需求、促進人的發展,發揮投資于物和投資于人緊密結合的乘數效應,人力資本提質增效助力全要素生產率躍升,能提升需求能級、釋放可觀的消費潛能,實現經濟發展與民生改善的雙贏。
習近平總書記指出:“從基本實現社會主義現代化的要求來看,無論投資于物還是投資于人都有廣闊空間。”
強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。從產業深度上挖動能,從地理空間上找潛力,從人的發展上育新機……突破思維定式,實現“無中生有”,我們的增量空間與回旋余地更加寬闊,中國經濟向新向優的趨勢更為顯著。
(二)
把經濟潛能轉化為發展勢能,必須堅持政策支持和改革創新并舉。聚焦“引”“破”“立”,做好改革大文章,經濟潛能在頂壓前行中釋放。
中央經濟工作會議指出,“我國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少,外部環境變化影響加深,國內供強需弱矛盾突出,重點領域風險隱患較多”;同時闡明,“這些大多是發展中、轉型中的問題,經過努力是可以解決的”。
解決問題的過程,就是釋放潛力的過程。
以汽車產業為例。“內卷式”競爭一度愈演愈烈,2025年一季度中國汽車行業利潤率下滑至3.9%,低于制造業平均水平。
從開展汽車行業網絡亂象專項整治行動,到發布《汽車行業價格行為合規指南(征求意見稿)》,“看得見的手”及時出手,有力引路,幫助產業逐步重回正軌。前10個月,汽車行業利潤同比增長4.4%,既“放得活”又“管得好”。
小汽車折射治理大智慧。促進經濟潛能釋放,政府要當好引路人、破障者、護航員。
該引的方向,必須有力引導。
“中國何以成為全球電動汽車領頭羊?”今年3月,美國《華盛頓郵報》網站一篇文章認為,“中國電動汽車的成功主要歸功于產業規劃”。
“十四五”時期,超長期特別國債支持設備更新,帶動社會投資;設立科技創新和技術改造再貸款,引導企業向綠向新向智;通過人才培養、國際合作,推動產業升級……發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用,是激發經濟潛能的重要方法。
該破的藩籬,必須有效破除。
開展要素市場化配置綜合改革試點,綜合整治“內卷式”競爭,迭代發布5版市場準入負面清單……越是面對卡點堵點,越要發揮改革作用,沖破思想觀念束縛,破除體制機制障礙,推動要素配置效率最優化和效益最大化。
該立的規矩,必須有序確立。
發布關于加快建設全國統一大市場的意見,出臺《公平競爭審查條例》,施行民營經濟促進法……改革與法治“雙輪驅動”,不斷營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,市場活力充分涌流。
激發經濟潛能,是發展命題,也是改革命題。
新時代以來,從人工智能等研發應用走在世界前列,到新能源汽車跨越式發展,令人刮目相看的創新成果,使我們更能感悟“對我們‘卡脖子’是卡不住的”這一深刻判斷,也更能體會“充分發揮新型舉國體制優勢”的戰略考量。
充分發揮制度優勢,“引”得有力,“破”得有效,“立”得有序,持續暢通經濟循環,我們定能讓經濟肌體“氣血充盈”、健康有活力。
(三)
中國這么大,各地的實際情況千差萬別。在“一盤棋”思想下,堅持因地制宜,才能把各地的比較優勢和發展潛能都激發出來,匯聚成中國經濟發展的強大動能。
“發展新質生產力要因地制宜”“生態環保要因地制宜”“農村改廁也要因地制宜”……在中央經濟工作會議上,習近平總書記再三強調因地制宜對于做好經濟工作的重要性。
釋放經濟潛能,必須用好辯證法,堅持“一把鑰匙開一把鎖”。
統籌一域和全局,找準戰略定位,避免一哄而上。
安徽“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞”,依托區位優勢和產業鏈協同,躍居“汽車第一省”;黑龍江漠河“把發展冰雪經濟作為新增長點”,寒地試車產業因“冷”而興。
從“全局所需”思“一域所能”,以“一域所能”赴“全局所需”,才能找準產業賽道,以各美其美實現美美與共。
統籌優長與短板,發揮比較優勢,避免同質化競爭。
習近平總書記告誡:“上項目,一說就是幾樣:人工智能、算力、新能源汽車,是不是全國各省份都要往這些方向去發展產業?”揚長避短,找準特色,才能避免“一套衣服大家穿”的重復建設。
看粵港澳大灣區,創新集群活力奔涌,攥指成拳、勠力同心;看沿邊地區,口岸經濟、跨境貿易如火如荼,讓內陸末梢變開放前沿……各地從實際出發,搶位發展、錯位發展、各展其長,就能更好實現協同發展。
統籌國內與國際,堅持開放發展,避免閉門造車。
打造亞歐黃金通道,新疆外貿進出口總值連續跨過3個千億元臺階;依托自貿港建設,海南近5年新設外資企業年均增長43.7%……聚四海之氣、借八方之力為我所用,打破的是地域限制,贏得的是發展機遇。
今天的潛能,孕育明天的動能;今天的努力,成就未來的動力。
把握發展大勢,堅定發展信心,集中力量把自己的事情辦好,定能把無限的經濟潛能轉化為奔涌的發展動能,以2026年開好局起好步助力“十五五”實現新跨越。
《 人民日報 》( 2025年12月19日 01 版)


