老街巷的青石板路上
每一塊磚石都鐫刻著故事
當雙龍巷的晨光再次照亮
趙匡胤、趙光義兄弟
曾居住過的小巷
開封的老地名
正以嶄新的生命力
融入現代都市的脈搏
日前
修訂后的《河南省地名管理辦法》
（以下簡稱《管理辦法》）
正式施行
為開封這樣的歷史文化名城
提供了更為堅實的法治保障
法理基石
為古城文化基因編碼
新修訂的《管理辦法》明確提出了“不以外國人名、地名作地名，不以企業名稱或者商業名稱作地標”的規定，直指近年來城市建設中出現的“洋地名”亂象。
早在2019年，河南省便已啟動不規范地名清理工作。當年9月，鄭州地名網發布《關于使用“金水升龍廣場”備案名稱的公告》，對鄭州市區的洋地名開始“動刀”。原來的“曼哈頓商業廣場”區域被正式更名為“金水升龍廣場”。
《管理辦法》特別強調：“具有重要歷史文化價值、體現中華歷史文脈的地名，一般不得更名。”對于已經列入地名保護名錄的地名，確需更名時，所在地縣級以上人民政府應當預先制定保護措施。
開封古都學會常務理事范啟祥感慨道：“地名不僅是基本的地理信息，更是重要的社會文化形態和載體，已被聯合國正式列為非物質文化遺產，具有不可估量的文化價值。”
開封地方史志學會會長李惠良認為，《管理辦法》的出臺，為我省、我市挖掘、傳承地名文化提供了制度保障，有助于將文化資源優勢轉化為發展優勢。他指出：“地名文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，對于賡續民族血脈、增強民族歷史記憶和傳承中華文明具有重要的現實意義。”
據了解，近年來，我市已經完成了3批次共72條市區道路的命名工作，如安遠門大道、安肅門路、廣濟路、崇文路等新地名，既彰顯古城文化底蘊，又傳承了文化基因。
保護實踐
古街巷的現代蛻變
開封素有“七角八巷七十二胡同”之說，這些地名如同城市的血脈，編織成一部鮮活的歷史長卷。
“七角”多指街巷拐彎處，常因毗鄰重要衙署或宅院得名。如縣角曾為開封縣衙所在，行宮角源于清代皇帝行宮，吳勝角則由關帝廟原名“武圣角”演變而來。盡管舊時建筑多已湮沒于時光，這些地名卻如活化石般留存至今，部分更演化為周邊街道的名稱。
“八巷”包括雙龍巷、賢人巷、聚奎巷等，每一條都承載著獨特的歷史印記。賢人巷舊稱仙人巷，曾有一座神仙廟；聚奎巷在清代靠近貢院，成為應試文人聚集之地，故得“聚魁”雅稱。行走在老城區，街巷名稱本身就是歷史的低語。雙龍巷曾走出宋太祖趙匡胤、宋太宗趙光義兩位皇帝，巷內還坐落著史可法故居、徐世昌出生地，以及杜孟模、杜祥琬父子的舊居，可謂人文薈萃。仁義胡同則傳頌著“讓他幾尺又何妨”的鄰里佳話，折射出開封包容和諧的城市品格。
“七十二胡同”并非確數，而是形容胡同眾多。李惠良告訴記者，據方志記載，其數量在不同歷史時期有所浮動：清光緒年間有58條，民國時期增至78條，新中國成立后調整為63條。這些胡同的命名大致可分為7類：以家族、作坊、景物、吉祥寓意、堂廟、官衙或時代特征為名，如北劉府胡同、油坊胡同、椿樹胡同、福壽胡同、教經胡同、法院胡同、三民胡同等，生動映照出社會生活的方方面面。
油坊胡同
面對深厚的歷史遺存，我市以“保護中發展、發展中傳承”為理念，系統推進歷史文化街區的更新與活化。古城內嚴格遵循“小式建筑、限高15米、灰色基調、宋風宋韻”的風貌管控原則，延續北宋東京城的廂坊格局，劃定“四廂二十坊”作為規劃單元，推行“針灸式”微更新與微改造。近年來，書店街、雙龍巷、復興坊等街區相繼實施改造，堅持修舊如舊、宜商宜游，讓歷史記憶在當代生活中延續。
以復興坊為例，作為街巷格局完整、傳統院落密集的區域，這里采取整體保護利用模式，推進“一拆”“三保”“四改”。順河回族區設立雙龍巷保護一線指揮部，鼓樓區也成立專項領導小組，統籌書店街、馬道街等街區的保護與開發。2024年7月，《雙龍巷歷史文化街區保護規劃》通過評審，進一步明確了保護目標與體系，為街區可持續發展奠定基礎。
在具體實踐中，我市還逐步建立起城市體檢評估機制，推行“一院一景、一房一策”的精細化改造策略。這些努力不僅保存了物質空間，更讓“七角八巷七十二胡同”的故事融入現代城市肌理，使古城在日新月異的發展中，始終保持著歷史的溫度與文化的厚度。
活化利用
在守護與發展間尋平衡
保護不是封存，而是為了更好地傳承與利用。我市在這方面的探索，既扎根古城文脈，又著眼時代發展，為歷史文化名城活化提供了有益實踐。
今年11月，新時期古都保護與發展學術交流會在開封舉行。東南大學建筑學院教授董衛提出，古都保護應從“單點保護”邁向“區域協同”，這是彰顯中華文明突出特征的關鍵路徑，為我市古城保護指明了方向。
我市住房城鄉建設局總工程師徐炳哲介紹，我市推行“留改拆”城市更新模式——留，保留歷史風貌、街巷肌理與居民生活氣息；改，改造基礎設施、提升人居環境；拆，拆除違章建筑與危房。這套模式既留住了古城煙火氣，又讓老城區迸發新活力。
在業態布局上，我市將業態培育與街區院落更新同步策劃，在多元業態中注入宋式美學，推動老字號提質、文創產業入駐。如今，南京巷的書畫裝裱傳承著文人雅韻，馬道街的商業傳統煥發著新的生機，書店街的文化氛圍愈發濃厚，老字號提質升級、文創產業扎根生長，讓古城在煙火氣與文化氛圍中煥發新生。
地名是古城的“文化密碼”，我市對此早有探索。2019年起，市政協圍繞“規范地名管理、加強地名保護”開展調研協商，形成的意見建議獲市領導肯定；2021年，相關建議再度獲重視，當年9月市政府印發實施意見，10月成立市地名委員會，一套完整的地名管理保護機制就此落地。如今，《管理辦法》更明確要求普查、挖掘歷史地名，為符合條件的地名文化遺產“建檔立庫”。
從宋代東京的市井繁華
到今日開封的古今交融
城市的肌理在更新
發展的步伐在加快
但深植于地名、街巷中的文化根脈
從未斷裂
無論是“留改拆”模式下的
街區煥新
還是地名保護機制下的
記憶留存
本質上都是
對“守護與發展”平衡之道的踐行
在新的地名管理辦法
與科學城市更新模式的雙重護航下
開封正以精準的保護
務實的發展
為珍貴歷史文化遺產
“上戶口、續新篇”
讓古城的故事
在新時代持續傳頌
讓中華文明的脈絡
在這片土地上
始終清晰、生生不息
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來源：開封日報
編輯：程欣鑫
責編：王正新?婁旭明
審核：劉東 夏冰涵 ?孟營營
