2025年12月16日《焦作日報》A01版
忠誠履職砥礪擔當 篤行實干再譜華章
——市委十二屆九次全會精神在廣大干部群眾中引發熱烈反響
“十四五”收官在即，“十五五”征程將啟。
剛剛閉幕的市委十二屆九次全會，審議通過了《中共焦作市委關于制定焦作市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《規劃建議》），對未來五年焦作經濟社會發展作出總體謀劃和系統部署，為全市經濟社會高質量發展指明了前進方向。
全市廣大干部群眾深入學習全會精神，一致表示，要把學習貫徹市委十二屆九次全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與貫徹落實習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述結合起來，與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、認真落實省委十一屆十次全會部署結合起來，深化對“十五五”發展重大意義、形勢變化、方針目標、戰略任務、根本保證的領會把握，推動中央、省委和市委各項決策部署落細落實、見行見效。
聚焦產業轉型升級
筑牢發展堅實支撐
全會建議，未來五年，我市將堅持工業強市戰略，以智能化、綠色化、融合化為發展方向，優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業、深入推進數實融合，開展“3+13+N”重點產業鏈群培育，努力做強新材料、綠色食品、高端裝備及汽車零部件三個標志性產業，著力構建具有焦作特色的現代化產業體系。
焦煤集團總經理唐世界表示，焦煤集團將認真貫徹市委全會精神，錨定高質量發展首要任務，積極融入我市“十五五”發展規劃，聚焦“3+13+N”產業鏈群等中心工作，提質升級煤炭、建材等傳統產業，培育壯大光伏、氫能等新興產業，努力發展新質生產力。
“市委十二屆九次全會提出的‘堅持工業強市，構建具有焦作特色的現代化產業體系’戰略部署，為我們經開區發揮經濟發展‘主引擎、主陣地、主戰場’作用指明了方向。”焦作經濟技術開發區管委會主任王藝程表示，下一步，焦作經開區將以打造全市工業高質量發展核心區“一核”為目標，以創建國家級經開區和安全管理提質“二引”為牽引，以項目入駐提速工程、要素保障提效工程、服務發展提質工程等“三大工程”為抓手，重點推進7個總投資22.15億元的基礎設施及公共服務項目和6個總投資28.49億元的產業園區建設項目，傾力建設產業興旺、經濟發達、治理科學、生態安全的千億級美好園區。
焦作“十五五”規劃中提到“加快工業強市，布局新材料、綠色食品、高端裝備及汽車零部件產業三個千億級產業集群”。焦作市科瑞森重裝股份有限公司副總經理王繼世說，科瑞森公司作為裝備制造業鏈主企業，將加大同高校、科研院所、海外知名企業的合作力度和研發投入，提升散狀物料輸送裝備及整體解決方案的智能化、綠色化、數智化水平，通過解決客戶和行業的痛點難點問題，以為客戶提供增值服務的理念，積極拓展國內國際兩大市場，為實現企業和地方經濟社會高質量發展作出應有的貢獻。
加快文旅融合發展
全面推進鄉村振興
全會提出，要加強文化遺產保護傳承，深入實施文旅資源“串珠成鏈”專項行動，推動文旅文創深度融合，推動文旅產業成為支柱產業、民生產業、幸福產業。
武陟縣文廣旅局局長許二軍說，武陟是“中國黃河文化之鄉”，擁有5處全國重點文物保護單位、3項國家級非物質文化遺產、27處省級文物保護單位、16項省級非物質文化遺產、4個全國鄉村旅游點位、4個國家A級旅游景區、16個省級旅游品牌。武陟縣將深入貫徹落實中央和省委、市委關于加快文旅融合發展的要求，深挖黃河文化內涵，深化文化遺產傳承，深耕特色旅游線路，扎實推進黃河、大運河文化傳承保護利用和國家文化公園（焦作段）建設，進一步擴大“游武陟、讀黃河”研學品牌和“來武陟、享周末”文旅品牌的吸引力和影響力。
沁陽市常平鄉黨委書記王素平說，焦作市委十二屆九次全會為常平鄉依托文旅驅動、多產融合，走生態與經濟雙贏的發展之路指明了方向、提供了遵循。常平鄉是萬里茶道太行陘沁陽段的核心區域，將堅持“黨建+文旅”融合發展模式，持續破局文旅融合攻堅項目。以九渡水庫、山路平水庫建設為“龍頭”，帶動東、中、西區協同發展，東區依托丹河峽谷風光，打造里溝民宿項目；中區圍繞自然人文打造“和美的灣兒”愛情打卡點、“革命印跡”遺址、“清灣農莊”民宿等項目；西區以窯頭村“萬里茶道”太行陘文化遺址為中心，開發“重走晉商路”文旅精品路線。同時，圍繞產業發展、特色民宿、庭院經濟等久久為功，打造特色鮮明、優勢互補的文旅產業集群，著力實現富民增收。
努力增進群眾福祉
提高人民生活品質
全會提出，要全面加強水資源優化配置，加快建設覆蓋重點產業園區、農業主產區、城鎮功能區的現代水網體系。市水利局黨組書記、局長宋科表示，全市水利系統將全面學習、把握、落實全會精神，加快海河源頭綜合治理、灌區建設與改造等項目建設，強化南水北調中線工程沿線監測保護，全面推行城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化、縣域統管專業化“3+1”標準化建設和管護模式，提高水資源集約安全利用水平，深入開展美麗幸福河湖建設，持續完善防洪減災工程體系、水資源配置和供水保障體系、水生態保護治理體系，加快構建安全韌性的現代化水網，以水利高質量發展助力現代化焦作建設。
醫療衛生健康是群眾的基本關切，全會提出，未來五年，我市將進一步建強現代化公共衛生體系，推進名醫聚“焦”工程，深化城市緊密型醫療集團建設，推動便民就醫系列微改革，將健康焦作建設惠及更多群眾。市人民醫院院長鄭獻召說，人民的健康需要醫療機構的“小處方”，也需要社會的“大處方”。我們下一步要通過醫防融合，把健康管理基礎工作前移。提升自己的診療水平，通過提升人才隊伍建設，讓我們能夠以更好的狀態服務焦作人民的健康。
“全會擘畫的宏偉藍圖高瞻遠矚，又契合我市發展實際，振奮人心。我們將抓好貫徹落實，把藍圖變成居民房前院后、萬家燈火的溫暖現實。”馬村區馮營街道黨工委書記王明月表示，馮營街道將緊扣全會安排部署，找準自身定位，深入推進黨建引領基層高效能治理、民生實事攻堅、人居環境提升、轄區安全穩定等重點工作，系統謀劃“十五五”時期街道發展思路，深耕營商環境，專班服務博信藥業、博信長峽等10余家重點產業項目攻堅，常態化提供“窗簾之約”“本月我站崗”“長者生日宴”等便民暖心服務，持續提升黨組織引領力、網格治理精細度、民生服務獲得感、協同共治聚合力，以街道工作的實際成效為現代化焦作建設添磚加瓦。
“《規劃建議》中提出的發展目標和工作任務，為我們開展工作指明了方向，也為我們提出了更高的要求。作為一名基層工作者，我深感責任重大，同時也倍感振奮。”參加會議的武陟縣小董鄉南官莊村黨支部書記、村委會主任宋志萍說，在接下來的工作中，將根據南官莊村的村情，利用好便民服務中心，努力為村民提供更加優質、高效、便捷的服務；持續改善人居環境，建設宜居宜業和美鄉村；盤活閑置資源，加大土地流轉力度，發展規模性種植、養殖，擴大地黃、菊花、山藥等特色種植規模，引進惠農項目，培育鄉村富民產業，推進鄉村全面振興。
市政協副秘書長、民革焦作市委會副主委趙秀麗表示，在今后的工作中，將按照中共焦作市委對政協工作提出的“黨委有聲音，政協有響應；黨委有號召，政協快行動”的要求，深入學習領會全會精神，在自己所分管的科室、聯系的專委會和界別群眾中，積極傳遞中共焦作市委的決策部署和工作要求，廣泛凝聚發展共識，高質量議政建言，為市委、市政府的科學民主決策提供參考。同時，充分發揮黨外干部聯系廣泛的橋梁紐帶作用，協助做好溝通思想、協調關系、匯聚力量等工作，為焦作經濟社會發展凝聚合力。
焦作日報全媒體記者集體采寫
2025年12月16日《焦作日報》A01版
強化高效能治理保障
——深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神之二
本報評論員
乘風破浪正當時，奮楫揚帆再出發。市委十二屆九次全會提出了“十五五”時期我市經濟社會發展的主要目標，令人振奮，催人奮進。如何走出資源型城市轉型創業創新創造高質量發展新路，推動轉型發展示范城市、創新驅動示范城市、文旅融合示范城市、生態宜居示范城市、共同富裕示范城市建設取得實質突破？市委十二屆九次全會也指明了方向——突出高質量發展主題，強化高效能治理保障。
高質量發展和高效能治理相輔相成、相互促進。新時代新征程，經濟快速發展要靠高質量發展來實現，社會長期穩定要靠高效能治理作保障。強化高效能治理，事關黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康。
高效能治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要標志，不僅包括社會治理，也包括經濟、文化、民生、生態等領域治理。今年以來，我市以黨建引領基層高效能治理為牽引，大力推進“五基四化”，深化運用“黨建+網格+大數據”模式，加大基層治理攻堅力度，社會治理效能不斷提升，社會大局長期和諧穩定有序，民生福祉持續增進，為創業創新創造高質量發展提供了良好環境和有力保障，現代化焦作建設邁出堅實步伐。
當前，在加快推動高質量發展、全面推進中國式現代化的新征程上，社會治理面臨著新形勢和新任務。我們必須清醒認識到，我市發展不平衡不充分問題依然存在，創新驅動能力有待提升，產業轉型任重道遠，資源環境約束依然突出，污染防治攻堅依然艱巨，就業增收、公共服務共建共享等領域仍有短板，社會治理效能還有待提高。
欲筑室者，先筑其基。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是我市經濟社會發展全面轉型、厚植優勢的關鍵階段。我們只有堅定踐行扎扎實實加強社會治理重大要求，準確把握當前社會治理工作面臨的新形勢新任務，堅持圍繞中心、服務大局，積極探索創新，健全制度機制，不斷提升社會治理的預見性、精準性和有效性，才能以高效能治理促進高質量發展。
強化高效能治理保障，我們要積極融入服務全國統一大市場建設，打通堵點、破解難點，在更大范圍配置資源、提升供給、擴大需求；深化重點領域改革，持續優化營商環境，著力破解體制機制障礙，釋放制度創新活力；堅持區域協調、市域一體、城鄉融合，全面提升區域綜合競爭力與可持續發展能力；加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓民生幸福更加可感可及；牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，深入推進大氣、水和土壤污染防治攻堅，筑牢生態安全屏障；堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，突出抓基層、強基礎、固根本，深化“五基四化”建設，全面推行“黨建+網格+大數據”模式，建強基層黨組織、基層治理隊伍、基層治理機制、基層治理網格、基層治理平臺，完善共建共治共享的社會治理體系，確保社會生機勃勃又井然有序。
一系列實踐證明，高效能治理是實現高質量發展的制度保障和關鍵所在。我們要錨定“兩高四著力”重大要求，真抓實干、創新作為，促進黨建引領基層高效能治理工作提質增效，以高效能治理推動高質量發展，為在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中奮勇爭先、更加出彩提供堅實支撐。
監 制：李華杰
校 審：黃小霞
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忠誠履職砥礪擔當 篤行實干再譜華章
