解民憂、紓民困、暖民心,“接訴即辦”條條熱線架起“連心橋”，網(wǎng)格流轉(zhuǎn)跑出民生“加速度”。中原區(qū)構(gòu)建基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，以智慧城市預(yù)服務(wù)平臺(tái)為載體，縱向貫通區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)體系，匯聚“人、地、事、物、情、組織”六要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全巡查數(shù)據(jù)及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)超千萬條，橫向打通公安、民政、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等10余個(gè)部門數(shù)據(jù)壁壘，通過智能算法分析，網(wǎng)格員能夠?qū)崟r(shí)感知社區(qū)態(tài)勢(shì)、預(yù)判服務(wù)需求，為精準(zhǔn)治理提供有力支撐，織就了一張全域覆蓋、動(dòng)態(tài)更新的基層治理“數(shù)據(jù)感知網(wǎng)”。
多渠道確保群眾訴求 接得住、接得全
“俺小區(qū)下水道堵塞，請(qǐng)社區(qū)看看咋辦。”11月28日，伊河路50號(hào)院河南工業(yè)大學(xué)家屬院的居民求助，稱小區(qū)下水道堵塞、污水外溢。小事連著民心，民生關(guān)乎大局。河南工大社區(qū)接到居民反映后，立即啟動(dòng)多部門會(huì)商應(yīng)急處置機(jī)制，深入調(diào)查。原來，該小區(qū)公共下水道從沿街門店地下穿過，一家門店裝修后，管道頻繁出現(xiàn)堵塞。針對(duì)問題，與相關(guān)各方共同商議維修方案。12月1日下午，維修人員正式進(jìn)場(chǎng)對(duì)堵塞管道進(jìn)行疏通作業(yè)，經(jīng)過數(shù)小時(shí)的努力，堵塞的下水道被徹底疏通，管道恢復(fù)正常排水功能。
在中原區(qū)林山寨街道，接訴渠道多，辦事效率高。為了確保群眾訴求接得住、接得全，線上，他們盯好市級(jí)平臺(tái)派送的各類工單任務(wù)，確保30分鐘內(nèi)接單完畢。同時(shí)，還注重線下的訴求收集，通過居民議事會(huì)、網(wǎng)格走訪、群眾來訪等多種渠道，主動(dòng)傾聽居民心聲，全面接收各類訴求。從去年6月平臺(tái)融合到今年11月底，累計(jì)接收各類民生訴求3.15萬件。
群眾反映的問題大多是看似“雞毛蒜皮”的小事，其實(shí)，件件關(guān)乎群眾日常生活。這些事情中，將近70%是樓道燈不亮、下水道堵塞、垃圾外溢等“關(guān)鍵小事”。對(duì)這些力所能及的事，林山寨街道力求“快”辦。“職責(zé)清”，把每個(gè)科室該扛的責(zé)任、該辦的事項(xiàng)，都明明白白列出來，不搞模糊地帶；“響應(yīng)快”，按照“就近就便”的原則，整合調(diào)配城管、物業(yè)、綜治等多方力量，同時(shí)還給各類事件明確了處置時(shí)限，倒逼抓緊快辦。件件有落實(shí)，事事要督辦，林山寨街道新型智慧城市運(yùn)行中心將處置慢、成效低的事件移交給街道紀(jì)工委進(jìn)行重點(diǎn)督辦，紀(jì)工委每天會(huì)隨機(jī)抽查5件已經(jīng)辦結(jié)的工單，通過電話回訪、實(shí)地走訪了解群眾滿意度，確保問題真解決、群眾真滿意。
“部門指導(dǎo)、街道落實(shí)” 推進(jìn)系列問題解決
10月15日，林山寨街道接到多個(gè)12345熱線轉(zhuǎn)辦投訴：碧沙崗社區(qū)一家裝修公司老板突然失聯(lián)，拖欠的員工工資、材料商的貨款，以及未完工的裝修款，共有400多萬元。街道、社區(qū)層級(jí)職能所限，并非萬能的。遇到如此棘手事件，發(fā)揮鄭州市“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，街道哨聲一響，職能部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。處置該事件中，街道吹哨了公安、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)保障三個(gè)部門。公安一到現(xiàn)場(chǎng)便迅速穩(wěn)控局面、落地查人，職能部門分頭取證、逐個(gè)登記，社區(qū)安撫群眾情緒。一番周折，8天時(shí)間就拿出了解決方案，實(shí)現(xiàn)了初步化解。目前，98戶業(yè)主中有75戶已完工交付，其他的工程也在順利推進(jìn)，所欠的員工工資和材料款也已全部結(jié)清，問題得到了徹底化解。
工人路98號(hào)院，始建于1955年，它的前身屬于鄭州勘察機(jī)械廠家屬院。現(xiàn)居住的業(yè)主98%為勘察機(jī)械廠老職工，自2018年與廠里剝離管理社會(huì)化運(yùn)行后，沒有物業(yè)，小區(qū)環(huán)境臟亂不堪，居民叫苦不迭。為解決這一問題，河南工大社區(qū)運(yùn)用“接訴即辦”機(jī)制，由社區(qū)“兩委”、微網(wǎng)格長(zhǎng)、居民代表等組成一支15人的調(diào)研小組，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開樓棟長(zhǎng)座談會(huì)、逐戶上門、線上線下相結(jié)合的方式，展開了全方位的民意調(diào)查摸底。結(jié)合民意，發(fā)揮居民自治作用，制定方案，最終依法依規(guī)通過決議，由河南澤彬?qū)崢I(yè)有限公司承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)。在社區(qū)的見證下，業(yè)委會(huì)與該公司簽訂了服務(wù)合同，從門崗值守到垃圾清運(yùn)，從設(shè)施維護(hù)到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每一條都寫得清清楚楚，群眾繳費(fèi)也明明白白。
“部門指導(dǎo)、街道落實(shí)”。對(duì)于老舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、加裝電梯這類專業(yè)事，林山寨街道采取的是職能部門解讀政策、把握流程，街道社區(qū)聯(lián)系群眾、全程推進(jìn)。讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，基層的人用好基層的情，推進(jìn)了系列問題的解決。
依托“每月一事” 從“解剖一個(gè)問題”到“解決一類問題”
“一年多來，我們每個(gè)月平均處置事件2000多件，一開始只是把這些當(dāng)成工作成效。隨著時(shí)間的累積，我們發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)是藏著群眾需求和治理密碼的寶貴資源。”中原區(qū)林山寨街道負(fù)責(zé)人介紹。
林山寨街道通過“每月一事”機(jī)制，以事為核心、以月為周期，形成了高頻事件月度分析報(bào)告，聚焦共性問題，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。該轄區(qū)有170個(gè)樓院，其中70%是老舊樓院，“飛線充電”是共性問題。聚焦共性問題，制定“路院共治”方案。僅用一個(gè)月的時(shí)間，在院內(nèi)、路邊共加裝了455處充電樁，基本滿足了群眾的充電需求。
依托“每月一事”，還開展了瓶裝液化氣安全、校園周邊環(huán)境、夜市占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)從“解剖一個(gè)問題”到“解決一類問題”的轉(zhuǎn)變。
本報(bào)記者 孫志剛
《鄭州晚報(bào)》版面截圖
