“以前述職像是‘走過場(chǎng)’，現(xiàn)在不僅要曬成績(jī)，還要被群眾‘考問’，履職壓力真不小，但干實(shí)事的動(dòng)力更足了。”12月15日，剛參加完述職評(píng)議的庫車市齊滿鎮(zhèn)人大代表古合古力·肉孜坦言。
為破解基層代表履職“評(píng)而不改、述而無果”的難題，庫車市齊滿鎮(zhèn)人大主席團(tuán)創(chuàng)新構(gòu)建“述前備、述中評(píng)、述后改”全鏈條述職評(píng)議閉環(huán)機(jī)制，讓代表履職從“紙上談兵”變?yōu)椤皩?shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)”。
精細(xì)謀劃強(qiáng)基礎(chǔ)
履職內(nèi)容從“泛泛而談”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)發(fā)力”。今年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職相關(guān)制度要求，制定《齊滿鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議實(shí)施方案》，明確以鄉(xiāng)村振興、民生保障為評(píng)議核心，細(xì)化“計(jì)劃制定—?jiǎng)訂T部署—報(bào)告撰寫—現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議—整改落實(shí)”全流程。針對(duì)不同領(lǐng)域代表分類指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域代表重點(diǎn)梳理助農(nóng)增收實(shí)績(jī)，為民生領(lǐng)域代表聚焦基礎(chǔ)設(shè)施改善成效等，確保述職報(bào)告貼合實(shí)際、突出亮點(diǎn)。選取2名連任、群眾認(rèn)可度高的市鄉(xiāng)人大代表開展示范述職，形成可復(fù)制的報(bào)告模板與評(píng)議流程，帶動(dòng)全鎮(zhèn)代表述職質(zhì)量提升。
多元參與保公正
“述職不是自說自話，得讓群眾當(dāng)考官。”齊滿鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依托各村民委員會(huì)推薦與自愿報(bào)名結(jié)合的方式，篩選涵蓋老黨員、種植大戶、困難群眾等群體的50余名選民代表參與評(píng)議，兼顧不同層面訴求。評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“履職清單公示—代表述職—選民提問—滿意度測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)。在齊滿鎮(zhèn)白楊村評(píng)議中，選民圍繞紅薯粉條廠就業(yè)帶動(dòng)、非遺工坊收益分配等問題提問，代表現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公示，確保評(píng)議過程公開透明。
整改跟蹤求實(shí)效
述職評(píng)議的落腳點(diǎn)在整改。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了“問題、責(zé)任、時(shí)限”三張清單，對(duì)評(píng)議發(fā)現(xiàn)的“農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道待拓寬”“部分巷道基礎(chǔ)設(shè)施老化”等12項(xiàng)問題，明確由對(duì)應(yīng)代表牽頭、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)解決。鎮(zhèn)人大每季度開展“回頭看”，通過實(shí)地走訪、選民回訪等方式核查整改情況。
通過述職評(píng)議閉環(huán)機(jī)制，2025年齊滿鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)走訪群眾次數(shù)同比增加60%，推動(dòng)解決就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民生問題23件，群眾對(duì)人大工作滿意度達(dá)98%。下一步，齊滿鎮(zhèn)人大將持續(xù)優(yōu)化述職評(píng)議流程，繼續(xù)以機(jī)制創(chuàng)新激活代表履職動(dòng)能，讓基層人大代表真正成為群眾的“貼心人”、基層治理的“帶頭人”，為庫車市齊滿鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的人大力量。
（庫車市融媒體中心 陳美輝 祁曉曉）
