近期,泰國和柬埔寨邊境的局勢突然急轉(zhuǎn)直下,一場原本被外界認為只是小規(guī)模摩擦的爭端,短短一周內(nèi)就升級成了大規(guī)模軍事對抗,讓全世界都始料未及。這場沖突的發(fā)展軌跡,硬生生爆出了三個讓人跌破眼鏡的局面,原本被寄予厚望的調(diào)解者特朗普只能眼睜睜看著局勢失控,而一直致力于維護地區(qū)穩(wěn)定的中方,面對眼前的亂局也倍感頭疼。曾經(jīng)平靜的邊境線,如今被炮火、爆炸聲和民眾的哭喊填滿,這場突如其來的戰(zhàn)火,不僅打破了兩國的和平局面,也給整個東南亞地區(qū)的穩(wěn)定蒙上了一層陰影。

第一個沒想到,是這場沖突打得這么猛烈。就在12月7日沖突爆發(fā)前,沒人能想到兩國會如此不留余地地動用重型武器,展開激烈對抗。不足兩個月前的10月,泰柬雙方還在馬來西亞簽署了和平聯(lián)合聲明,當(dāng)時外界都以為邊境爭端能通過協(xié)商慢慢化解,可誰也沒料到,炮火會來得這么快、這么猛。
沖突一爆發(fā),泰國軍隊就直接出動了F-16戰(zhàn)斗機,朝著柬埔寨邊境地區(qū)的目標(biāo)投擲炸彈,不僅摧毀了菩薩省的一座酒店和兩座橋梁,還精準(zhǔn)打擊了柬埔寨的彈藥庫和防空通信系統(tǒng),讓柬方的部分防御能力瞬間癱瘓。柬埔寨也立刻展開反擊,用BM-21火箭炮朝著泰國的平民區(qū)和軍事陣地猛烈射擊,炮彈落在泰國四色菊府的居民區(qū),導(dǎo)致正在逃往避難掩體的民眾被爆炸碎片波及,有兩人傷勢嚴(yán)重。當(dāng)?shù)卮迕裨诮邮懿稍L時說,這次的遭襲情況比以往任何一次都嚴(yán)重,家里的房子被炮彈炸得粉碎,生活用品全毀了,只能帶著老人和孩子拼命往內(nèi)陸跑。 隨著沖突持續(xù),雙方的傷亡人數(shù)不斷攀升,人道主義災(zāi)難也在快速蔓延。

泰國國防部發(fā)言人公布,新一輪沖突已經(jīng)造成15名泰國士兵死亡,近270人受傷,還有7名平民不幸遇難,為了安置逃離家園的民眾,泰方緊急建立了970所臨時避難中心,里面擠滿了26萬多名難民。柬埔寨這邊的情況同樣嚴(yán)峻,截至12月12日,已有11名平民喪生,59人受傷,5個邊境省份的近9萬個家庭沒法正常生活,總共約30萬人被迫離開家園,前往安全區(qū)域臨時安置。原本熱鬧的邊境城鎮(zhèn)變得一片狼藉,超過800所學(xué)校和多家醫(yī)院被迫關(guān)閉,孩子們的上課計劃被打亂,受傷的民眾也難以得到及時救治,不少臨時避難中心因為物資短缺,難民們只能擠在簡陋的帳篷里,吃著簡單的食物,連基本的保暖都成了問題。
兩國的軍事對抗完全沒了節(jié)制,泰國軍隊還頻繁出動無人機進入柬埔寨領(lǐng)空偵察,柬埔寨則用防空火力予以回擊,邊境線上的槍聲、爆炸聲幾乎沒有停歇,整個區(qū)域都陷入了一片恐慌。 第二個沒想到,是連特朗普都勸不住這場沖突。要知道,兩個月前泰柬簽署和平聯(lián)合聲明時,特朗普可是親自到場見證,當(dāng)時美方還高調(diào)宣稱,要用貿(mào)易協(xié)議讓兩國保持和平,只要不打仗,美國就會和他們開展更多生意合作。

為了促成那份聲明,美方甚至用關(guān)稅施壓,逼著兩國領(lǐng)導(dǎo)人坐下來談判,柬埔寨當(dāng)時也確實和美國簽了貿(mào)易協(xié)定,可誰能想到,這份被美方稱為“歷史性”的聲明,短短一個多月就成了一張廢紙。沖突爆發(fā)后,特朗普政府趕緊出面調(diào)解,想讓雙方停火,可泰國方面根本不買賬。泰國看守政府總理阿努廷直接公開表示,泰國必須全力捍衛(wèi)主權(quán)和人民安全,不需要聽從任何人的命令。面對馬來西亞總理安瓦爾提出的13日22時起停火的倡議,柬埔寨表示歡迎支持,可阿努廷卻回應(yīng)說,目前還沒收到相關(guān)消息,也沒開始任何停火談判,還沒到那個階段,甚至提出要讓柬埔寨先撤回兵力并清理邊境地雷,才有可能談停火。 特朗普的調(diào)解之所以失效,核心在于那份和平聲明本身就不是兩國真心協(xié)商的結(jié)果,而是在美方的強壓下達成的妥協(xié)。
當(dāng)時泰國總理阿努廷在簽署聲明前,就特意通過直播向泰國民眾強調(diào),自己簽的只是一份聲明,而非正式協(xié)議,可見他從一開始就沒真正認可這份外部強加的和平。美方原本以為靠貿(mào)易協(xié)議和外交施壓就能穩(wěn)住局面,可他們根本沒解決兩國邊境爭端的根源問題,比如地雷爭議、領(lǐng)土糾紛,還有雙方國內(nèi)的政治壓力。柬埔寨近期面臨著跨國詐騙網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)被凍結(jié)、政府支持率下降的問題,可能想借邊境沖突轉(zhuǎn)移國內(nèi)焦點;而泰國也有把對外議題當(dāng)成轉(zhuǎn)移國內(nèi)政治壓力出口的傳統(tǒng),這些深層次矛盾,根本不是一份貿(mào)易協(xié)議就能化解的。特朗普原本想通過促成和平協(xié)議彰顯自己的外交能力,可現(xiàn)在沖突爆發(fā),他的調(diào)解毫無效果,只能眼睜睜看著自己之前的努力付諸東流,干瞪眼沒辦法。

更讓美方尷尬的是,他們之前用來施壓的貿(mào)易協(xié)議,在戰(zhàn)火面前完全失去了約束力,兩國都把捍衛(wèi)主權(quán)放在了第一位,根本沒人在意美方的威脅和利誘。 第三個沒想到,是這場沖突帶來的后果這么嚴(yán)重,遠遠超出了最初的預(yù)期。最直接的就是人道主義危機的加劇,幾十萬人流離失所,臨時避難中心人滿為患,物資短缺、衛(wèi)生條件差等問題接踵而至,不少老人和孩子因為營養(yǎng)不良、缺乏醫(yī)療照顧,身體狀況越來越差。柬埔寨內(nèi)政部已經(jīng)全面暫停了與泰國的邊境口岸通行,原本靠邊境貿(mào)易為生的商販徹底沒了收入來源,兩國的跨境物流也完全中斷,大量貨物堆積在邊境,沒法運輸。
泰國的邊境省份主要依賴農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),戰(zhàn)火讓農(nóng)田沒人打理,游客也不敢前來,很多農(nóng)民和商戶只能停業(yè),家庭收入直接斷了;柬埔寨的經(jīng)濟原本就依賴旅游業(yè)和外部投資,邊境沖突讓不少外國投資者望而卻步,已經(jīng)建成的旅游設(shè)施也被戰(zhàn)火損毀,經(jīng)濟發(fā)展受到了沉重打擊。 除了人道主義和經(jīng)濟層面的損失,地區(qū)局勢也變得異常緊張。泰柬都是東盟成員國,這場沖突讓東盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)變得十分困難,馬來西亞總理出面倡議停火都沒能成功,暴露了東盟在調(diào)解內(nèi)部爭端時的無力。周邊國家擔(dān)心戰(zhàn)火蔓延,已經(jīng)開始加強邊境管控,部分國家還暫停了與泰柬兩國的部分合作項目,整個東南亞地區(qū)的和平穩(wěn)定都受到了威脅。
更嚴(yán)重的是,這場沖突可能引發(fā)連鎖反應(yīng),原本就復(fù)雜的地區(qū)地緣政治格局變得更加微妙,外部勢力可能會借題發(fā)揮,進一步干預(yù)東南亞事務(wù),讓局勢變得更加難以控制。之前大家都以為這只是一場小規(guī)模的邊境摩擦,最多打幾天就會停火談判,可誰也沒想到會演變成持續(xù)一周多的激烈對抗,造成這么大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,讓整個地區(qū)都陷入了緊張氛圍。 面對這場愈演愈烈的沖突,一直致力于維護地區(qū)和平穩(wěn)定的中方也感到十分頭疼。
中方和泰柬兩國都有著深厚的友好關(guān)系,既是重要的貿(mào)易伙伴,也在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域有密切的投資合作,沖突爆發(fā)后,中方的跨境貿(mào)易、合作項目都受到了不同程度的影響。大量貨物因為邊境口岸關(guān)閉無法運輸,部分正在推進的基建項目也被迫暫停,給中方企業(yè)帶來了不小的損失。更重要的是,中方一直堅持支持東盟中心地位,主張用“東盟方式”解決地區(qū)內(nèi)部爭端,也就是通過平等協(xié)商、互諒互讓化解矛盾,這也是中方處理東南亞事務(wù)的一貫立場。 在這次沖突爆發(fā)前,中方就已經(jīng)在臺前幕后做了不少勸和促談的工作,盡管之前被美方排除在兩國的和平談判之外,但柬埔寨首相洪瑪奈在簽署聲明時還是特意感謝了中方的幫助。

可現(xiàn)在沖突升級,中方的調(diào)解工作變得更加困難,一方面要尊重泰柬兩國的主權(quán)和意愿,不能強行干預(yù),另一方面又要應(yīng)對美方在背后的攪局。美方一直想把東南亞當(dāng)成地緣博弈的戰(zhàn)場,試圖主導(dǎo)地區(qū)事務(wù),這次沖突爆發(fā)后,美方可能會借機擴大在東南亞的軍事存在和影響力,這讓中方的勸和工作面臨更多阻力。中方既希望沖突盡快平息,恢復(fù)地區(qū)穩(wěn)定,又要平衡好與兩國的關(guān)系,不能偏袒任何一方,還要防范美方借沖突挑撥離間,種種因素交織在一起,讓中方陷入了兩難的境地。 更讓中方擔(dān)心的是,如果沖突繼續(xù)升級,可能會引發(fā)更多人道主義問題,大量難民流動還可能帶來公共衛(wèi)生風(fēng)險,給地區(qū)治理帶來更大挑戰(zhàn)。
而且,泰柬沖突的持續(xù)也影響了“一帶一路”倡議在東南亞的推進,邊境地區(qū)的不穩(wěn)定讓不少合作項目被迫擱置,這與中方推動地區(qū)共同發(fā)展的初衷相悖。中方一直希望東南亞地區(qū)保持和平穩(wěn)定,因為只有在和平的環(huán)境下,各國才能集中精力發(fā)展經(jīng)濟,民眾才能過上好日子,而現(xiàn)在的沖突,顯然打亂了這一進程。 泰柬沖突的急轉(zhuǎn)直下,用三個“沒想到”給全世界上了一課:戰(zhàn)爭的殘酷遠超想象,外部勢力的干預(yù)難以帶來真正的和平,而沖突的后果最終只會由普通民眾和地區(qū)國家承擔(dān)。特朗普的無力感,中方的頭疼,都反映出這場沖突的復(fù)雜性和棘手性。
現(xiàn)在,最緊迫的是讓戰(zhàn)火盡快停下來,讓流離失所的民眾能早日回家,恢復(fù)正常的生活和生產(chǎn)。泰柬兩國有著深厚的歷史淵源和文化共性,邊境爭端并非沒有解決的可能,關(guān)鍵在于雙方能否放下分歧,回到談判桌前,通過平等協(xié)商找到共贏的解決方案。 而外部國家,尤其是美國,應(yīng)該停止用施壓、脅迫的方式干預(yù)他國內(nèi)政,尊重東盟的中心地位和地區(qū)國家的自主選擇,多做有利于和平的事,而不是添亂。中方也會繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,推動雙方勸和促談,為恢復(fù)地區(qū)和平穩(wěn)定貢獻力量。希望泰柬雙方能認清現(xiàn)實,意識到戰(zhàn)爭沒有贏家,只有和平才能讓兩國都得到發(fā)展,讓邊境地區(qū)的民眾過上安穩(wěn)日子,這才是對兩國人民最負責(zé)任的選擇。如果繼續(xù)放任沖突升級,只會讓更多人遭受苦難,讓地區(qū)局勢變得更加動蕩,這是任何一個熱愛和平的國家和人民都不愿看到的。


