??《中國黃河指數報告（2024）》發布
沿黃九省區黃河指數，河南位列第一梯隊
《 大河報 》（ 2025年12月15日 第 A06 版）
□大河報·豫視頻記者 陳朋沖
事關沿黃九省區，一份重磅報告出爐了。12月13日，由河南省社會科學院與河南城建學院聯合課題組發布的《中國黃河指數報告（2024）》顯示：沿黃九省區，山東、四川和河南位列第一梯隊；流域內69城，我省鄭州市、洛陽市分別位列第二名和第九名。
這份報告不僅曬成績，還把2019年以來黃河流域生態保護和高質量發展的趨勢、特點及當前問題和建議都說透了。
沿黃九省區“排位”
山東、四川和河南位列第一梯隊
12月13日，由河南省社會科學院與河南城建學院聯合主辦的黃河流域生態保護和高質量發展理論研討會暨中國黃河指數（2024）發布會在鄭州舉行。
會上發布的《中國黃河指數報告（2024）》顯示，2019年至2023年，中國黃河指數總指數呈現持續增長態勢，生態保護、高質量發展和文化發展三個子系統指數穩中向好，三者耦合共進態勢凸顯。
也就是說，幾年來黃河流域發展越來越穩、越來越全面，幾個省區一起進步的勢頭特別明顯。
具體到九省區，格局更清晰了。
山東、四川和河南位列第一梯隊，綜合發展水平引領全流域；陜西、山西和甘肅構成第二梯隊，發展勢頭穩健；寧夏、內蒙古和青海處于第三梯隊。
數據顯示，與2019年相比，2023年沿黃九省區總指數增幅，山東最高，達20.4%；青海最小，為8.1%。目前首末位省份的總指數比值為1.6∶1，反映出流域內發展均衡性還需進一步提升，縮小差距。
沿黃69個城市黃河發展指數
鄭州第二、洛陽第九
這不是中國黃河指數第一次發布了。很多人關心：上述指數及省份排名怎么得出的？科學性如何？
河南省社科院相關負責人表示：該指數報告從生態保護、高質量發展、文化發展三個子系統出發，構建了包含9個維度、48項具體指標的評價指標體系。
比如生態保護子系統方面，從資源利用、環境治理和生態質量三個維度選取16項指標，用于反映黃河流域生態環境保護狀況，同時為規避指標內容重疊，將新發展理念中的綠色發展融入本系統；高質量發展子系統則依據新發展理念中的創新發展、協調發展、開放發展和共享發展四個維度選取22項指標，綜合評價黃河流域高質量發展進程。
發布會上，河南省委黨校（河南行政學院）校務委員、黨組成員、教授李劍力評價稱：（報告）數據詳盡，指標維度合理，論證充分，從呈現的結果看非常具有專業深度和理論厚度，具有很高的現實指導意義和決策參考價值。
會場多名來自沿黃其他省份的專家，談及這份報告時也都持肯定意見。
大河報·豫視頻記者還注意到，基于中國黃河指數（2024）評價指標體系，報告還對黃河流域流經的69個城市進行了綜合評價。
其中，我省鄭州市和洛陽市分別位列第二位和第九位。
整體看，西安、鄭州、東營、鄂爾多斯、濟南、太原、呼和浩特、阿壩、洛陽和蘭州位列前十，構成黃河流域發展的第一梯隊。
藏在報告里的細節
河南文化投入排第二梯隊，但產出驚艷
對這份報告中不同數據的對比，我們還會有很多新發現。
比如2019—2023年生態保護指數，四川、河南和陜西三省優勢突出，穩居第一梯隊。不過細化到具體構成維度：生態質量方面，寧夏和四川穩居第一梯隊，陜西、河南、山西則處于第三梯隊。而環境治理方面，河南則一舉進入第一梯隊，側面說明近年來河南環境治理成效顯著。
2019—2023年高質量發展指數，山東以絕對優勢領跑，陜西和河南分列第二、第三位，三省共同組成第一梯隊。
拆開看：創新發展方面河南與山東、陜西“表現突出”，仍穩居第一梯隊，展現出強勁的科技創新實力。但開放發展方面，山東依托區位優勢，穩居第一梯隊，河南與四川、陜西則屬于“表現較好”，歸第二梯隊，說明開放型經濟體系已初具規模，但發展水準需進一步加強；同樣，共享發展方面河南也屬于“表現良好”，位居第二梯隊，公共服務均等化水平持續提升，未來還能做得更好。
再看文化發展指數，四川、山東和河南憑著深厚的文化資源“家底兒”，直接構成第一梯隊。但繼續細分，文化投入方面，河南與山西、陜西、內蒙古雖為黃河文化核心區，但因為要兼顧多產業發展，資源配置相對分散，構成第二梯隊。
可是一回到文化產出，憑借文旅產業創新驅動與市場化運作優勢，河南的指數再次拉升，與四川、山東位列第一梯隊。
這一點并不奇怪。位于河南的清明上河園、萬歲山武俠城、云臺山、龍門石窟等一大批文旅IP，再加上各種文創產品輸出，河南文化旅游“很能打”早已有目共睹。
支持西安、鄭州、濟南打造對外開放門戶
開拓新興市場，發展外向型經濟
圍繞如何做好黃河流域生態保護和高質量發展，會上專家們還提出很多建議。
據了解，當前沿黃各省區產業結構偏重，新質生產力發展呈現“下游高、上游低”的階梯式分化，產業同質化競爭加劇，制約發展活力釋放。2024年沿黃九省區R&D投入強度為2.12%，低于全國2.69%的平均水平，阻礙創新驅動成效發揮。
建議沿黃省份優化食品輕紡、煤炭化工、有色金屬等產業結構，突出數字賦能、智能化改造和綠色化轉型；強化科技支撐，拓寬科技投融資渠道，推廣“政府+銀行+保險”合作，吸引社會資本投入創新，加強重大科技項目和關鍵核心技術攻關；設立科創資金，支持建設一批流域科技創新載體，推動基礎數據與成果共享，提升科技服務與成果轉化能力。
區域協作和對外開放方面，支持西安、鄭州、濟南打造對外開放門戶。發揮上中游省區絲綢之路經濟帶通道和節點優勢，建設內陸開放高地，構建面向中亞南亞西亞的通道、樞紐和人文交流基地。支持高質量開行中歐班列，培育西安、鄭州等樞紐城市，深化與“一帶一路”國家合作，開拓新興市場，發展外向型經濟。
此外優化鐵路、公路、機場功能，加快西安、鄭州國際航空樞紐建設，提升其他省會機場功能，構建高效安全交通網絡。深化內外聯動，打造全面開放新格局。
