參考消息網(wǎng)12月15日報道 今日歐洲新聞網(wǎng)站12月12日發(fā)表題為《北京著眼“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略藍(lán)圖》的文章，作者是“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展倡議組織主席凱瑟·納瓦卜。文章摘編如下：
中國一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議于11日閉幕，敲定了2026年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖。今年的會議意義非凡，它不僅為未來12個月設(shè)定了工作議程，更開啟了“十五五”的序幕。中國領(lǐng)導(dǎo)層將這一關(guān)鍵時期視為推動中國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與民族復(fù)興進(jìn)程的決定性階段。
會議明確指出要實施“更加積極的”財政政策與“適度寬松的”貨幣政策。這一搭配表明，中國政府意在通過精準(zhǔn)調(diào)控流動性與定向支出來支持經(jīng)濟(jì)增長，而非采取無差別刺激措施。
2026年的財政策略與以往側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式有所不同。雖然預(yù)計將繼續(xù)發(fā)行專項國債支持國家重大項目，但重心已明確轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”。領(lǐng)導(dǎo)層要求財政資源投向社會回報率高、直接改善民生的領(lǐng)域，如教育、醫(yī)療和全面社會保障體系的建設(shè)等。
貨幣政策方面，“適度寬松”意味著央行將更靈活地運用降準(zhǔn)、利率優(yōu)化等工具。會議強調(diào)要加大“逆周期和跨周期調(diào)節(jié)”力度，這一專業(yè)表述體現(xiàn)出一種復(fù)雜的平衡策略：政策舉措不僅要緩和短期經(jīng)濟(jì)波動，還要與“十五五”規(guī)劃的長期結(jié)構(gòu)性目標(biāo)相契合，旨在為民營企業(yè)和家庭營造良好融資環(huán)境，同時避免資產(chǎn)泡沫膨脹。
2026年的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖將擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略重點。領(lǐng)導(dǎo)層并非單純依賴對商品消費提供補貼，而是聚焦服務(wù)業(yè)的巨大潛力。政策支持將加大力度投向高增長領(lǐng)域，如面向老齡人口的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、托育服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)和保健產(chǎn)業(yè)。通過滿足不同人群的特定需求，中國政府旨在構(gòu)建一個兼具韌性與活力的消費生態(tài)體系。
與提振消費并行的是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這一概念如今已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心理念，其重點是實現(xiàn)科技自立自強與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。中國要在人工智能、量子計算和高端智能制造等領(lǐng)域加快突破。其目標(biāo)不僅是培育新興產(chǎn)業(yè)，還包括將這些革命性技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動全領(lǐng)域綠色化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過在這些前沿領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位，中國旨在擺脫外部技術(shù)遏制，向全球價值鏈高處攀升。
此外，會議就中國在全球經(jīng)濟(jì)中的定位釋放出強烈信號。盡管保護(hù)主義抬頭、地緣政治格局分化，但中國政府仍重申堅持對外開放。（編譯/林朝暉）
