央視網消息：作為“十五五”規劃的開局之年，明年的經濟工作成色如何意義重大。這次中央經濟工作會議為2026年經濟工作定下了“穩中求進、提質增效”的總基調，確定了明年經濟工作要抓好的八項重點任務。其中，堅持內需主導，建設強大國內市場被放在了首位。
內需對我國經濟增長平均貢獻率86.4%
強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。在世界經濟版圖中，中國穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場、第二大進口市場。過去四年中，內需對我國經濟增長的平均貢獻率為86.4%，起到了主動力和穩定錨的作用。
12月，我國北方各大雪場都已開板。在吉林，長白山腳下已經是一片冰雪盛景，來自全國各地的冰雪運動愛好者享受白色賽道上馳騁的快樂。今年，沈陽至白山高鐵開通后，游客到長白山滑雪又迎來了新的交通方式。
前三季度消費支出比上年全年提升9個百分點
今年以來，消費繼續發揮經濟增長主引擎作用。前三季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率達53.5%，比上年全年提升9個百分點，“兩新”“兩重”等擴大內需政策效應持續向生產端傳導。
中國社會科學院經濟研究所研究員 黃群慧：以前，鼓勵消費大多是一些制造業消費品；但是，服務業增速相對來說不像制造業理想。所以，可以通過擴大一部分的投入用于鼓勵服務業的一些消費，可能對穩增長、擴大內需起到更好的作用。
2026年將深入實施提振消費專項行動
中央經濟工作會議提出，2026年，將深入實施提振消費專項行動，擴大優質商品和服務供給，優化“兩新”政策，清理消費領域不合理限制措施、釋放服務消費潛力。上個月，工業和信息化部等六部門制定方案，目標是到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。
制定實施城鄉居民增收計劃
說到擴大內需、提振消費，中央經濟工作會議首次提出“制定實施城鄉居民增收計劃”，這一新的表述也讓很多人充滿了期待。
從“推動中低收入群體增收減負”升級為“制定實施城鄉居民增收計劃”。可以看出，一方面，范圍擴大了，從中低收入群體擴展到了城鄉居民；另一方面，力度升級了，從“增收減負”到“制定增收計劃”。顯然，為城鄉居民增加收入，將作為一項系統工程全面推進。
那么，政策的最大變化和突破口在哪里？
中國社會科學院國家金融與發展實驗室主任 張曉晶：提到城鄉居民而不是像過去的中低收入群體，其實就是希望這樣普惠性的政策能夠擴面，而且城鄉一起實際上是更強調均等化，所以在擴大城鄉居民收入方面，我覺得應該更多向農村居民去傾斜。
實現居民增收需要多管齊下
專家指出，實現居民增收，需要多管齊下：既要通過初次分配提高工資等勞動報酬，也要通過社會保障、轉移支付等形式完善再分配機制。
專家認為，未來，應堅持投資于物和投資于人緊密結合，推動財政支出從傳統基礎設施建設向教育、醫療、養老等民生領域傾斜。
中國社會科學院經濟研究所研究員 黃群慧：我們要加強基本公共服務，改善社會保障基金。如果這些問題進一步改善，進一步優化，老百姓收入提高了，那么他也愿意花更多的錢消費，尤其是發展型消費。
