新華社海口12月18日電 題：譜寫新時代中國高水平對外開放的嶄新篇章——寫在海南自由貿易港正式啟動全島封關之際
新華社記者陳良杰、王存福、周慧敏
世界的目光，聚焦中國南海之濱。
2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，中國對外開放迎來新的里程碑時刻。
建設海南自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。歷經七年多的精心籌備與建設，海南自貿港如期啟動封關，正式邁入發展新階段。
封關不是封島，而是進一步擴大開放。在世界經濟格局深刻演變的今天，中國以實際行動兌現開放承諾，以堅定決心沖破單邊主義、保護主義逆流，為推動經濟全球化、構建開放型世界經濟注入更多穩定力量。
歷史長河奔涌浩蕩，中國開放潮聲澎湃。海南自貿港封關運作，不是一地一域的局部安排，而是牽引全國、增益世界的戰略擘畫，不僅為海南跨越式發展提供歷史性機遇，也將為全面建設社會主義現代化國家注入強勁動能，向世界展現共享機遇、共創繁榮的中國擔當。
邁向最高水平開放形態的“關鍵一躍”
18日上午，海南省人大會堂。海南自由貿易港全島封關啟動會舉行，與會人士、媒體記者等神情專注，靜候歷史性時刻。
海南自由貿易港正式啟動全島封關！9時18分，隨著會議宣布消息，現場掌聲雷動，經久不息。
當天，海南全島對外開放口岸及“二線口岸”監管設施悉數啟用，標志著3萬多平方公里的海南島，正式成為海關監管特殊區域，“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的全新篇章就此開啟。
自1988年建省辦經濟特區以來，海南從一座邊陲小島逐步成長為我國改革開放的前沿窗口，但經濟社會發展仍面臨產業基礎薄弱、要素流動不暢等短板。
新時代的海南被賦予新使命。2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設”。
在習近平總書記擘畫領航下，海南經濟社會邁入高質量發展快車道。
百尺竿頭，更進一步。自貿港全島封關，更為海南帶來跨越式發展的歷史性機遇。
這種機遇，來自開放政策優化升級塑造的成本優勢。
“零關稅”商品稅目比例大幅躍升至74%，覆蓋大多數生產設備和原材料；加工增值貨物內銷免關稅政策作出四重優化；禁限清單大幅放寬舊機電產品進口管理……一系列封關政策，將為享惠主體帶來真金白銀的利好。
近日，一批采自俄羅斯、價值超2300萬元的“零關稅”探測器組件順利進入華能海南昌江核電有限公司廠房。
“封關政策給企業帶來實實在在的利好，能幫助我們降低生產成本。”該公司關務負責人徐劍鋒說，封關后，公司將第一時間利用“零關稅”新政策，再從法國進口一批價值約1400萬元的閥門設備。
“封關政策進一步降低企業享惠門檻，有利于帶動加工制造業轉型升級，夯實海南的實體經濟。”海南省財政廳廳長蔡強說。
這種機遇，來自要素自由便利流動釋放的發展活力。
海南自貿港政策制度體系，涵蓋貿易、投資、運輸、人員進出、跨境資金流動自由便利和數據安全有序流動等方方面面。封關后，這些領域的開放探索將持續加碼。
在海口復興城互聯網信息產業園跨境直播間里，來自尼日利亞的主播烏斯曼正用流利的中文推介海南胡椒制品，實時數據流同步傳輸至歐美服務器，直播間在線人數瞬間突破萬人。
“借助海南數據跨境流動優勢和免簽政策，我們簽約了1000多名海外主播，覆蓋30多個國家，單月跨境銷售額最高達347萬元。”海南您好傳媒科技集團有限公司董事長阮寧說，自貿港政策推動企業快速成長，助力本土產品精準觸達全球消費者。
截至目前，海口復興城已集聚8000余家數字經濟相關企業，年營收超1600億元，成為海南數字經濟發展的生動樣板。
這種機遇，來自人才與科技雙輪驅動的創新生態。
2022年來到三亞崖州灣科技城后，博雅工道(北京)機器人科技有限公司董事長熊明磊深耕水下機器人研發領域，帶領團隊攻克多項關鍵技術，實現絕大多數關鍵零部件自主研發，打破歐美壟斷，助力我國海洋高新技術產業升級。
“我們將抓住封關運作機遇壯大人才團隊，結合海南自貿港新形勢、新政策，拓展國際合作、擴大業務范圍。”熊明磊說。
魚躍龍門，海闊天高。中國世界貿易組織研究會首席專家崔凡說，全島封關是海南自貿港邁向全球最高水平開放形態的“關鍵一躍”。
助力全國構建新發展格局的“重要落子”
18日上午，在海口新海港和南港“二線口岸”(貨運)集中查驗場，海南維力醫療科技開發有限公司的41萬支一次性使用乳膠導管順利通過“二線口岸”，跨越瓊州海峽運往國內市場。
“現在加工增值免關稅政策申報更簡便、通關流程更便捷，企業享受到的政策紅利進一步擴大。”海南維力醫療總經理賀勇慎說。
不謀全局者，不足以謀一域。習近平總書記指出，高標準建設海南自由貿易港，主要目的是促進海南高質量發展，助力全國構建新發展格局。
得益于獨特的區位與政策優勢，海南自貿港愈發成為制度型開放試驗田、產業升級新高地和區域協同發展樞紐，為構建全國新發展格局注入新動能。
助力全國發展，海南是引領制度型開放與集成式改革的試驗田。
從實施“零關稅”政策、企業和個人兩個“15%”所得稅政策，到設立多功能自由貿易賬戶、實施跨境服務貿易負面清單，海南積極探索推進制度型開放。其培育形成的173項制度創新案例，更為全國范圍內的改革開放提供了可借鑒、可推廣的樣本。
“從歷史角度看，海南在開放中作出了新表率，相關經驗正逐步向全國推廣。”經濟學家曹遠征說，改革的本質是制度建設，要延續以開放促改革的經驗，通過更高水平開放推動制度更加完善。
助力全國發展，海南是培育新質生產力、服務國家戰略的新高地。
瞄準國家戰略所需，依托獨特地理緯度、海洋深度、熱帶溫度及生態綠色的獨特優勢，海南用好自貿港開放政策，全力發展深海、航天、種業等未來產業。
前不久，星際榮耀運載火箭總裝總測復用工廠項目(一期)在文昌正式落成。“選擇海南文昌，是因為這里擁有得天獨厚的緯度優勢、海域優勢和自貿港的政策優勢。”星際榮耀集團董事長彭小波說，工廠將面向全球商業航天企業提供一站式服務，助推中國商業航天在全球舞臺占據更核心地位。
文昌火箭“問鼎蒼穹”、三亞深海“探秘龍宮”、南繁硅谷“播種天下”……這些未來產業正在海南蓬勃興起。
封關后，更加自由便利的制度環境，還將吸引高端制造、生物醫藥、數字經濟等更多新興產業向海南集聚，讓投身自貿港建設的企業共享新質生產力的更多紅利。
助力全國發展，海南是區域聯動與協同發展的新樞紐。
借助自貿港對外投資、貿易、金融等便利政策，廣東海南先進制造業合作產業園、湘瓊先進制造業共建產業園等一批跨省合作產業園區在海南“開花結果”，成為區域聯動發展的生動樣本。
在東方市湘瓊先進制造業共建產業園，機械轟鳴聲此起彼伏，一派熱火朝天的建設景象。園區自2023年設立以來，已落地產業項目31個，項目總投資近140億元。
湖南出海，海南出彩。該產業園現場指揮部副指揮長譚麗艷說，借助自貿港政策紅利以及區位和開放優勢，湖南企業“借港出海”開拓國際市場，海南則“借力成長”發展先進制造業。
“內陸省份與自貿港聯動，助力內陸省份企業發展，也讓自貿港建設服務于全國高水平對外開放和高質量發展大局。”譚麗艷說。
未來，海南自貿港將加強同粵港澳大灣區聯動發展，深化同京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，深度融入共建“一帶一路”，在推進高水平對外開放中發揮牽引作用。
推動構建開放型世界經濟的標志之舉
封關啟動當日，一艘貨輪鳴響汽笛，緩緩駛入洋浦港，為京博(海南)新材料有限公司運來17.9萬噸、貨值近4億元的石化原輔料。
這是海南自貿港封關后，洋浦港口岸第一批通關的“零關稅”石化原輔料。得益于“零關稅”政策優化調整，企業預計可節省資金近千萬元。
背靠國家廣闊腹地，面朝太平洋與印度洋的無垠碧波，海南自貿港全島封關，成為我國推動構建開放型世界經濟的標志之舉。
這是在逆風中揚開放旗幟、在變局中穩發展信心的大國擔當。
當今世界，保護主義抬頭、單邊主義盛行，自由貿易遭受沖擊。復雜局勢中，中國選擇以更大力度主動開放、推動合作。海南自貿港封關，正是向世界傳遞出的清晰、堅定的開放承諾。
“建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。”習近平總書記為海南自貿港建設指路引航。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，海南自貿港如期實現封關運作，正是以大力推進制度型開放、加快構建開放型經濟新體制的實際行動，向世界宣告：中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。
這是促進國內國際雙循環、把握未來先機的戰略主動。
“如果把國內國際雙循環比作一個‘8’字，海南自貿港可以看作是中間的交匯點。”中國國際經濟交流中心資深專家咨詢委員會委員魏建國說，隨著海南自貿港封關運作，這一交匯點的作用將更加凸顯。
海南是全國最大的椰子加工基地，年加工椰子超2億個，其中大部分來自印度尼西亞。2024年，從印尼帕魯港直通洋浦港的“椰子快線”開通，海運周期從40天銳減至7天。這不僅架起了中印尼貿易的新橋梁，更使印尼椰子能經洋浦樞紐快速對接全球航線，走向世界。
世界自由區組織首席執行官薩米爾·昂魯尼說：“封關后，海南與東盟、南亞、太平洋地區及中東在海運、航空和數字等領域的聯系將更加密切，憑借良好的伙伴關系與高效的物流聯通，海南有望成為區域合作的重要平臺。”
這是敞開開放合作之門、讓世界共享機遇的東方邀請。
一個開放的海南自貿港，持續吸引全球投資者的目光。
法國路威酩軒的時尚版圖、瑞士瑞聯銀行的金融布局、美國鄧白氏的數據網絡、德國西門子能源的綠色方案、新加坡普洛斯的物流鏈條……全球多領域知名企業落子海南，在這片熱土上尋求商機。
過去五年，海南自貿港實際使用外資1025億元，年均增長14.6%；新設外資企業超8000家，年均增長超43%；截至目前，超過170個國家和地區在瓊投資，海南經濟外向度提高到35%。
“封關后，海南自貿港將成為全球資本配置的‘重要節點’，全球經濟治理創新的‘試驗平臺’。”斯通伍德·耀石中國首席執行官、大洋洲自貿中心主席孫赫陽說。今年以來，該中心已承接12場國際交流活動，吸引全球多地的企業、資本與人才匯聚海南，在多個領域達成多項合作意向。
篤行求變。改革開放的精神一脈相承，因封關運作這場深刻變革在南海之濱更加澎湃。
萬里同風。站在新起點上，海南自貿港正以海納百川的胸懷，向世界發出攜手前行的時代邀約。
